Порядок создания и ликвидации организации

В качестве учредителей и участников юридического лица могут выступать любые субъекты гражданского права, обладающие необходимым объёмом право- и дееспособности: физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Однако для некоторых видов юридических лиц состав участников ограничен законом (например, участниками полного товарищества могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации, учредителем унитарного предприятия - только государственное муниципальное образование). [3]

Разработка  учредительных документов является определяющим этапом в процессе создания предприятия. Законодательством установлены два основных учредительных документа, которые необходимо иметь предприятиям в зависимости от организационно-правовой формы: учредительный договор и устав.

Учредительный договор - свод правил, регулирующий взаимоотношения членов предприятия в определённой сфере хозяйственной деятельности. Он регламентирует, прежде всего, условия создания предприятия коллективом граждан.

Чаще  всего структура учредительного договора выглядит следующим образом:

1) Раздел 1. Общие положения:

2) наименование  предприятия;

3) правовое  положение предприятия;

4) юридический  адрес;

5) учредители.

6) Раздел 2. Основные виды деятельности:

7) цель  создания предприятия;

8) основной  вид деятельности;

9) какими  видами деятельности может заниматься.

10) Раздел 3. Уставный капитал:

11) размер  уставного капитала;

12) порядок  формирования (в некоторых случаях,  согласно законодательству, должны  быть приведены сведения о  размере, составе, сроках и  порядке внесения учредителями вкладов, об ответственности учредителей за нарушение обязанностей по внесению вкладов).

13) Раздел 4. Обязательства учредителей:

14) полномочия  партнёров по управлению имуществом;

15) права  партнёров по управлению имуществом;

16) взаимное  информирование партнёров;

17) вид  ответственности учредителей за  невыполнение обязательств;

18) порядок  решения споров;

19) порядок  выхода учредителей из фирмы;

20) правила  передачи своей доли третьему  лицу;

21) процедура  принятия новых членов.

22) Раздел 5. Организация фирмы:

23) порядок  работы в процессе создания  фирмы;

24) процедура  изменения уставного фонда;

25) перечень  вопросов, требующих единогласного  решения;

26) перечень  вопросов, требующих согласия большинства;

27) процедура  изменения договора;

28) процедура  ликвидации фирмы;

29) процедура  разделения расходов и учреждение  товарищества;

Устав - свод правил, регулирующих деятельность предприятий, организаций, учреждений, их взаимоотношения с другими  организациями и гражданами, их права  и обязанности в определённой сфере хозяйственной деятельности.

Структура устава, как правило, содержит следующую  информацию:

1) Раздел 1. Общие положения:

2) наименование  фирмы (в том числе и в  английской транскрипции);

3) правовое  положение (АО; ООО и т.д.);

4) юридический  адрес, по которому данное предприятие зарегистрировано;

5) учредители  фирмы с указанием номеров  документов, удостоверяющих их личность, и адресом, по которому они  прописаны.

6) Раздел 2. Предмет деятельности:

7) цель  создания фирмы;

8) основной  вид деятельности, товары или услуги, производимые предприятием;

9) все  виды деятельности, которыми предприятие  может заниматься.

10) Раздел 3. Имущество и доходы фирмы:

11) уставный  капитал фирмы;

12) имущество  (для товарищества);

13) какими  средствами владеет фирма и  источники этих средств (например, продажа акций);

14) вклады, инвестируемые каждым членом  товарищества (доля товариществ);

15) основные  виды доходов фирмы.

16) Раздел 4. Права и обязанности владельцев:

17) права  участников определённой организационно-правовой  формы бизнеса;

18) обязанности  участников;

19) порядок  и периодичность отчётности;

20) кто  из участников, при каких обстоятельствах  и за чей счёт может потребовать  аудита;

21) правила  передачи доли уставного капитала;

22) правила  изменения уставного фонда;

23) правила выхода из фирмы;

24) процедура  изменения устава;

25) правила  и периодичность собрания учредителей;

26) процедура  ликвидации фирмы.

27) Раздел 5. Управление фирмой:

28) дирекция, её состав, права, функции;

29) генеральный  директор (кто может быть назначен, права, обязанности, отчётность);

30) порядок  назначения руководства;

31) должностные  лица (обязанности, правила оплаты);

32) ревизионная  комиссия (её состав, функции, порядок  избрания);

33) правила  использования прибыли;

34) правила  образования резервного фонда.

Учредительный договор заключается, а устав  утверждается его учредителями (участниками).

При перечислении видов экономической деятельности, которые будут осуществляться данным предприятием, необходимо указывать  соответствующие им коды, указанные в общегосударственном классификаторе видов экономической деятельности.

Уставные  документы оформляются в нескольких экземплярах, сшиваются, подписываются  учредителями и нотариально заверяются.

Перед регистрацией юридическое лицо обязано  согласовать в регистрирующих органах своё наименование, так как оно является одним из способов индивидуализации предприятия.[5]

«Порядок  государственной регистрации»

Юридическим лицом как самостоятельным субъектом  права организация может стать  лишь при условии её государственной регистрации в данном качестве. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»уполномоченными государственными органами. В настоящее время такими органами являются органы Министерства РФ по налогам и сборам.

Государственная регистрация юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей осуществляется в целях:

1) поверки  соответствия учредительных документов  юридических лиц законодательству;

2) удостоверения  факта создания, реорганизации и  ликвидации юридического лица;

3) учета  созданных, реорганизованных, ликвидированных  юридических лиц на территории  РФ;

4) учета  действующих и прекративших свою  деятельность индивидуальных предпринимателей;

5) ведения  Единого государственного реестра; 

6) создания  информационного банка данных  о юридических лицах и учета  индивидуальных предпринимателей;

Регистрация - это в законодательном порядке  установленная процедура легализации  деятельности субъектов хозяйствования. Государственной регистрации подлежат все вновь создаваемые (реорганизуемые) субъекты хозяйствования, а также изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы действующих коммерческих и некоммерческих организаций. Деятельность юридических лиц, осуществляемая без государственной регистрации, запрещается и признаётся незаконной. Доходы, полученные от такой деятельности, и штраф в размере полученных доходов взыскиваются в доход бюджета. В соответствии с законодательством юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.[3]

Регистрация субъектов хозяйствования производится по месту их нахождения после утверждения  фирменного названия на основании документов, представляемых учредителями.

Регистрирующие органы в соответствии со своей компетенцией осуществляют разнообразные функции, связанные с государственной регистрацией субъектов хозяйствования: саму процедуру регистрации, её техническое и информационное обеспечение, формирование и ведение ЕГРЮЛ.

Для государственной  регистрации коммерческих организаций  учредители предоставляют в регистрирующий орган:

1) заявление  по форме, установленной Министерством  юстиции РФ, о государственной  регистрации юридического лица, подписанное учредителем (учредителями);

2) решение  о создании юридического лица  в виде протокола, договора  или иного документа в соответствии  с законодательством;

3) учредительные  документы (учредительный договор,  устав);

4) документы,  подтверждающие формирование в  соответствии с законодательством уставного капитала коммерческой организации;

5) документы,  содержащие сведения о собственниках  имущества (учредителях, участниках) коммерческих организаций - физических  лицах;

6) если  одним из учредителей выступает  иностранное юридическое лицо - документ, подтверждающий его юридический статус;

7) справку  налогового органа по месту  жительства физического лица - собственника  имущества (учредителя, участника)  коммерческой организации о предоставлении  декларации о доходах и имуществе;

8) гарантийное  письмо или другой документ, подтверждающий право на размещение юридического лица по месту жительства;

9) платёжный  документ, подтверждающий внесение  платы за государственную регистрацию,  и др;[2]

Существует  дифференцированная система оплаты за государственную регистрацию. За внесение изменений и дополнений в учредительные документы взимается сбор в порядке и размере, установленных Кабинетом Министров РФ.

При отказе в государственной регистрации  юридического лица или индивидуального  предпринимателя сбор, уплаченный за государственную регистрацию, возврату не подлежит. Срок государственной регистрации предприятий - пять дней со дня подачи всех необходимых документов.

До принятия решения о регистрации уполномоченный орган проверяет достоверность  представленных данных и имеет право запрашивать дополнительные сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) регистрируемых предприятий. В таком случае срок государственной регистрации может быть продлён до двух месяцев с уведомлением об этом собственника имущества предприятия.

Подача  документов в соответствующие органы и внесение платы не означает, что  предприятие будет зарегистрировано. Существуют законодательные установленные  основания для отказа в государственной  регистрации предприятия. К ним  относятся:

1) расположение  юридического лица в жилом  помещении без соответствующего  решения исполнительного комитета, принятого в отношении данного  юридического лица;