Порядок и условия предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности в целях реализации инвестиционных прое

 

                                               ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение………………………………………………………….............................2

 

Глава 1. Общие понятия о порядке и условиях предоставления земельных участков в Республике Беларусь……………………………..................................4                                                        

 

Глава 2. Изъятие и предоставление земельных участков юридическим лицам в Республике Беларусь……………………………………………………………….9

 

Глава 3. Порядок и условия предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности в целях реализации инвестиционных проектов……………………………………….…………………………………...22

      

Заключение………………………………………………………………………...31

 

Список используемых источников……………………………………………….33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      ВВЕДЕНИЕ

 

      Земля обладает ценностью, которая отличает ее от любого другого материального объекта, она является местом обитания всех предшествовавших и будущих человеческих поколений, она ограничена в пространстве и является базисом для размещения производительных сил.

         В силу своих природных свойств земля выступает всеобщей основой для размещения объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности общества (городов, промышленных, историко-культурных объектов и т.д.). Благодаря плодородному почвенному покрову, земля является основным средством производства в сельском и лесном хозяйствах. Эти свойства земли получили свое отражение в правовых нормах определенных категорий земель в соответствии с их целевым назначением.

       Ценность земли как ресурса заключается в том, что земля может выступать как средство производства (посевные площади, сады и пр.), как объект отраслевого законодательства, как объект сделок с недвижимостью, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, как определенная территория и в других качествах.

       Объектом  земельных отношений является, непосредственно, земля, вещные права на земельные  участки и т.д.

        Субъектами  земельных отношений являются Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, индивидуальные предприниматели, юридические лица Республики Беларусь, иностранные юридические лица и их представительства, иностранные государства, дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, международные организации и их представительства.

       Государственное  управление землями – это урегулированная  нормами права исполнительно-распорядительная  деятельность государственных органов  по организации рационального использования и охраны земель [11, с. 6].

      Деятельность  уполномоченных на то государственных  органов по управлению землями  носит организационный характер. Она направлена на обеспечение  наиболее целесообразного и эффективного использования земель, входящих в состав земель Республики Беларусь, а также на создание условий для охраны и рационального использования земельных ресурсов. Главной задачей государственного управления является организация рационального использования и охраны земель.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.

     

       Перспективы перехода Республики Беларусь к рынку связываются с преобразованиями отношений собственности, надеждами на постепенный отход государства от концепции командно-административной экономики, развитие рыночной инфраструктуры, инвестиционных процессов и т.д. большое внимание уделяется развитию земельной политики, которая подразумевает: правовое разрешение вопросов о полном или частичном праве собственности на землю, характере и способе его реализации; регламентация вопросов землепользования и оптимизация его структуры; регулирование процессов землеустройства, включая управление программами развития сельских регионов и ряд других направлений.

      Земельные отношения в Республике Беларусь регулируются Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, Налоговым Кодексом, Кодексом РБ о земле, а также принимаемыми в соответствии с ними другими актами законодательства.

     Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы изъятия и предоставления земельных участков, сегодня является Указ Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков». Названный Указ, вступивший в силу с 1 января 2008 г., аккумулирует в себе нормы ряда других действовавших ранее указов Главы государства. Принципиальной особенностью Указа № 667 является детальная регламентация совершаемых действий, результатом выполнения которых в конечном итоге и будет предоставление конкретному лицу земельного участка, а также сроков совершения этих действий.

      Нормы гражданского законодательства применяются к земельным отношениям с учетом положений, установленных земельным законодательством.

        Собственность на землю в Республике Беларусь выступает в государственной и частной формах. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства [7, c. 118].

      В Республике Беларусь земельные участки могут передаваться в собственность иностранным государствам в порядке и на условиях, установленных земельным законодательством Республики Беларусь.

     Земля может принадлежать на праве общей (долевой или совместной) собственности нескольким собственникам независимо от форм собственности.

     Земельные отношения РБ осуществляются на основе принципов:

- государственного регулирования  и управления в области использования  и охраны земель, в том числе  установления единого порядка  изъятия и предоставления земельных участков, перевода земель из одних категорий и видов в другие;

- обязательной государственной  регистрации земельных участков, прав на них и сделок с  ними;

- использования земельных  участков по целевому назначению;

- эффективного использования  земель;

- охраны земель и улучшения  их полезных свойств;

- платности землепользования;

- установления ограничений (обременений) прав на земельные  участки, в том числе земельных  сервитутов;

- гласности и учета  общественного мнения при принятии  решений об изъятии и предоставлении земельных участков, изменении их целевого назначения, установлении ограничений (обременений) прав на земельные участки, в том числе земельных сервитутов, затрагивающих права и защищаемые законом интересы граждан и т.д.

Изъятие и предоставление земельных участков, за исключением  земельных участков из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с назначением этих земель, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, осуществляется:

сельскими, поселковыми исполнительными комитетами - из земель в границах сельских населенных пунктов, поселков городского типа гражданам для строительства и (или) обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей (отдельным категориям граждан Республики Беларусь в соответствии с законодательством), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных;

районными исполнительными комитетами - из земель в границах районов для обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, для строительства и (или) обслуживания объектов придорожного сервиса и транспортной и инженерной инфраструктуры к ним, для целей, связанных с ведением лесного, сельского, подсобного сельского хозяйства, традиционных народных промыслов (ремесел), коллективного садоводства, дачного строительства, добычи торфа, из земель в границах городов, являющихся административными центрами районов, сельских населенных пунктов, поселков городского типа, дачных кооперативов, садоводческих товариществ, за исключением земель, решение по которым принимается Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения), сельскими, поселковыми исполнительными комитетами, а также из земель запаса;

Минским городским исполнительным комитетом и городскими (городов областного, районного подчинения) исполнительными комитетами - соответственно из земель в границах г. Минска и городов областного, районного подчинения;

областными исполнительными комитетами - из земель в границах области, за исключением земель, решение по которым принимается Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами;

администрациями свободных экономических зон - резидентам соответствующих свободных экономических зон, специальных туристско-рекреационных парков, органом управления которых является администрация свободной экономической зоны, в границах данных зон, парков (если это право делегировано соответствующими областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения) и районными исполнительными комитетами). Согласно Закону Республики Беларусь «О свободных экономических зонах» в редакции от 10 ноября 2008 г., администрация свободной экономической зоны – это орган управления свободной экономической зоной, создаваемый в установленном порядке и форме. Резидентом свободной экономической зоны является юридическое лицо Республики Беларусь или индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, зарегистрированные в установленном законодательством порядке администрацией этой зоны.

       Одновременно с принятием решения об изъятии и предоставлении земельных участков областные, Минский городской, городские (городов областного, районного подчинения), районные исполнительные комитеты, администрации свободных экономических зон в соответствии с их компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков при необходимости осуществляют перевод земельных участков из одних категорий в другие.

При этом администрации свободных экономических зон осуществляют перевод земельных участков из одних категорий в другие в случае, если право на перевод земельных участков в установленном порядке делегировано им соответствующими областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения) и районными исполнительными комитетами. Если данное право администрациям свободных экономических зон делегировано не было, то после принятия ими решений об изъятии и предоставлении земельных участков перевод таких участков из одних категорий в другие осуществляется соответствующими областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения) и районными исполнительными комитетами. При этом о необходимости перевода изымаемых и предоставляемых земельных участков из одних категорий в другие администрация свободной экономической зоны в течение 3 рабочих дней после принятия решения об изъятии и предоставлении таких участков направляет письменное уведомление в соответствующий исполнительный комитет.

      Пользование земельными участками в Республике Беларусь платное. Формами платы за земельные участки является земельный налог [6].

      Граждане Республики Беларусь за земельные участки, находящиеся у них в частной собственности, пожизненном наследуемом владении или пользовании, юридические лица за земельные участки, находящиеся у них в собственности или в пользовании, а также иностранные государства за земельные участки, находящиеся у них в собственности, уплачивают земельный налог.

      Юридические и физические лица, в том числе иностранные, лица без гражданства, иностранные государства за переданные им в аренду земельные участки уплачивают арендную плату. Размер арендной платы определяется договором аренды земельного участка.

      Вопросы, касающиеся порядка налогообложения, ставок земельного налога, налоговой базы в настоящее время регламентируется Особенной частью Налогового Кодекса Республики Беларусь от 29.12.2009г. №71Н.

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ИЗЪЯТИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.

 

      Юридическим  лицам Республики Беларусь земельные участки предоставляются на праве постоянного или временного пользования, частной собственности или аренды. Вид вещного права, на котором может быть предоставлен земельный участок, определяется в соответствии с законодательными актами в зависимости от целей его использования и с учетом требований Указа № 667. Изъятие и предоставление земельных участков по общему правилу производится исполнительными комитетами всех уровней: от сельских, поселковых до областных, Минского городского. Их компетенции разграничивается в зависимости от территориальной принадлежности, категории земель и целей предоставления земельных участков.