Понятие правонарушения. Виды правонарушений

  Причина правонарушений - это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным.) способом свои интересы, стремления, эмоции.

  Условия, формирующие причину, усиливающие  или ослабляющие ее действие, очень  разнообразны. Их устранение - это и  есть основные пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. В числе основных условий правонарушений в современном  российском обществе можно выделить следующее.

  Низкий  уровень материальной жизни населения. Болезненный и противоречивый переход  к рыночным отношениям, нестабильность и упадок экономики, гиперинфляция  при низкой заработной плате резко  снизили жизненный уровень подавляющего большинства населения России. Баснословные цены на продукты питания и промышленные товары привели к небывалому росту  таких преступлений, как кражи, иные хищения имущества, грабежи, разбои. Как не вспомнить здесь слова  известного русского историка Н.М. Карамзина, охарактеризовавшего состояние  дел современной ему России лишь одним словом «крадут». Зная положение  дел в нашей экономике, можно  с уверенностью прогнозировать дальнейший рост корыстных преступлений. Они  пойдут на убыль лишь при стабилизации, а затем и возрастании жизненного уровня населения. Однако останутся  и, вероятно, будет расти число  корыстных преступлений, совершаемых предпринимателям, коммерсантами, банковскими работниками и другими лицами, преступлений, вызванных не бедностью, и стяжательством и стремлением умножить свое богатство. Но условия этих-правонарушений уже иные

  Низкий  уровень правовой культуры, граждан. Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять. К сожалению, значительная часть российского  населения устойчивой привычкой  к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не обладает. В таких  условиях стремление человека удовлетворить  свои интересы противоправным путем  как причина правонарушений ничем  не сдерживается, а напротив проявляется  в полной мере. Сказанное относится  ко всем без исключения правонарушениям, а не к определенной их категории, как это было с предыдущим условием. Планомерная, целенаправленная работа по правовому воспитанию граждан, до которой пока ни у кого не доходят  руки, - важнейшее направление предупреждения всех правонарушений.

  Кризис  морали. На смену господствовавшей десятилетиями морали советского общества, во многом ханжеской, приходит новая  мораль. Но она пока еще дальше от общечеловеческих начал и ценностей, чем прежняя. Низкий престиж государственных  структур и должностных лиц, основательно дискредитирующих идею демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, оправдание любых, даже противозаконных  способов приобретения денежных и материальных ценностей - это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном  обществе. Эгоизм, равнодушие к другим людям, социальная апатия, цинизм, жестокость стали нормой жизни для многих наших сограждан. Названные обстоятельства - благодатная почва для формирования «противозаконного синдрома» у  многих людей, особенно молодежи. Оздоровление морали, а с ним и сокращение правонарушений, связаны со стабилизацией  экономической, политической, государственной и духовной жизни общества. Произойдет это, к сожалению, не скоро.

  Несовершенство  законодательства. Одной из важнейших  задач любой законодательной  системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать  эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Только отсутствием такового можно  объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом. Закон Российской Федерации  «О залоге»¹¹ и новое банковское законодательство существенно поправили дело. Исключительно велик ущерб, понесенный обществом и большинством граждан в результате грабительской, полукриминальной приватизации объектов народного хозяйства, проведенной на основе принятого в 1991- 1992 гг. законодательства. Не случайно, поэтому прежнее законодательство о приватизации признано утратившим силу, и в 1999 г. принят новый Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации». Который год затягивается принятие крайне необходимого закона о борьбе с коррупцией.

  Охранительной деятельностью, т.е. пресечением правонарушений и борьбой с ними, занимаются многие государственные органы и должностные  лица. Это и руководитель предприятия  или учреждения, пресекающий дисциплинарные проступки и наказывающий рабочих  и служащих за нарушение правил внутреннего  трудового распорядка. Это и представительные органы власти всех уровней, образующие в своем составе комитеты и  комиссии по законности, правопорядку и борьбе с преступностью и  др. Однако есть специальные правоохранительные органы, для которых охрана правопорядка, борьба с правонарушениями, защита прав и законных интересов граждан является основной функцией. Все реже правоохранительным органом считают суд, не всегда к ним относят и многие контролирующие органы (например, Министерство по налогам и сборам). Однако бесспорно, что правоохранительными органами являются прокуратура, органы МВД, налоговая полиция, таможенные органы. Федеральная служба безопасности. В соответствии с Федеральным законом «Об органах федеральной службы безопасности Российской Федерации» СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269. и Положением о ней, утвержденным Президентом Российской Федерации 6 июня 1998 г., одной из основных задач ФСБ России является выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных федеральным законодательством к ее посредственности. Эта служба во взаимодействии с органами, традиционно борющимися с обще уголовной преступностью, ведет борьбу с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия и другими преступлениями. В последние годы деятельность правоохранительных органов регламентирована новым законодательством, основательно перестроена. Они освободились от несвойственных им функций, обрели оптимальную структуру и более четкую компетенцию.

  Предложенный  перечень условий, формирующих причину  правонарушений, не является исчерпывающим  и постоянным. В зависимости от особенностей развития общества в тот  или иной период одни условия могу утрачивать смысл, другие, напротив, становятся весьма значительными.

  Таким образом, наличие правонарушений в  современном российском обществе, их характер и уровень обусловливаются  целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Преодоление  такого рода явлений - это и есть пути предотвращения правонарушений и  борьбы с ними. Усилия и средства на этом поприще предстоит затратить  колоссальнейшие, но промедление здесь  обойдется каждому человеку и  обществу еще дороже. 

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 
 

  Понятие и содержание юридической категории  правонарушения раскрываются посредством  определенных в законе признаков. Характеристика уголовных правонарушений дается в  УК РФ, административных проступков –  в КоАП РФ, дисциплинарных – в  ТК РФ и так далее, сообразно сущности противоправных деяний, способу и  объекту посягательства. Такой подход позволяет выделить рассматриваемые  виды нарушения прав среди иных, хотя бы посягающих на аналогичный  объект. Любое правонарушение –  это действие или бездействие, виновно  совершенное надлежащим субъектом  и повлекшее причинение вреда  общественным отношениям и интересам  конкретных правообладателей, что порождает  юридическую ответственность субъекта, выражающуюся в обязанности подвергнутся установленным в законе санкциям.

  Установление  противоправности и наказуемых тех  или иных деяний – отражает общую  политико-правовую тенденцию общественного  и государственного развития и закрепляется законодательно. Общественная опасность  деяния – признак характеризующий  уголовные и отдельные административные правонарушения, т. е. такие деяния, которые причиняют наибольший вред интересам отдельных лиц, организаций, государства. Криминализация и декриминализация тех или иных деяний – инструмент государственной правовой политики.

  Аналитически  сопоставляя научную литературу, использованную для подготовки данной курсовой работы следует сделать  вывод о том, что правонарушение это больше социальное явление, чем  юридическое, т. к. оно зависит от общественного поведения.

  Государство, будучи официальным представителем и гарантом безопасности всех членов общества, устанавливает своеобразные границы социально значимого  поведения своих граждан, коллективных объединений, должностных лиц.

  Большинство деяний в правовой сфере составляют правомерные поступки. Они определяют основу нормального функционирования общества. О правомерном поведении  субъектов можно говорить лишь в  той мере, в какой его действия совпадают с их моделью, зафиксированной  в правовой норме, которая служит как бы основанием и вместе с тем  критерием правомерного поведения  лица или коллектива. Но существуют и не правомерное поведения, которое  подрывает основу нормального функционирования общества, государства и правопорядка, что может привести к множеству  не благоприятных последствий. Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от преступных посягательств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ: 

1. Специальная литература

Нормативно-правовые акты: 

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009). Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009).

3.Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 04.05.2011 №97-ФЗ).

4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 21.04.2011 №69-ФЗ).

5.Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 01.07.2011 №169-ФЗ).

2. Учебники.

 учебные пособия,  монографии. 

1.Абдулаев М.И. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений. – М.:  Финансовый контроль.  2004. -410 с.

2.Буянский С.Г. Прокуратура в условиях административно-правовой реформы. Монография. – М.: Буквовед. 2006.-160 с.

3. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права. Учебник.– М., 2005.-832с.

4. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву. Научно-практическое пособие. - М.: Велби, Проспект. 2008.- 272 с.

5. Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении.- М.: Норма. 2007.-52 с.

6. Кузнецова Н.Ф., Кудрявцев В.Н. Проблемы квалификации преступлений. Лекции по спецкурсу: Основы квалификации преступлений. – М.: Городец. 2007.-328 с.

7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. – М.: Юристъ. 2004.-512с.

8. Мелехин А.В. Теория государства и права. Учебник. - М.: Маркет. 2007. - 633 с.

9. Максимов И.В. Административные наказания. - М.: Норма. 2009. - 299 с.

10. Попова Л.Л. Административное право. Учебник издание второе.  – М.: Юристъ, 2005.-703 с.

11. Пиголкина А.С. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. - М.: Городец. 2003. -544 с.

12. Свечникова И.В. Авторское право. Учебное пособие. - М.: Дашков и К. 2009.  – 208 с.

13. Треушникова М.К.Гражданский процесс. Учебник. Издание второе. - М.: Городец. 2007.-  783с.

3. Публикации в периодических изданиях

Статьи  из журналов, серийных изданий: 

1. Кодекс судейской этики (утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004) // Вестник ВАС РФ.- 2005.-№ 2

2.Кудрявцев В.Н., Лунеев В.В. О криминологической классификации преступности // Государство и право. -№ 6. -2005.

3.Маршакова Н.Н. Классификация преступлений против общественной безопасности // Безопасность бизнеса. - № 4.-2007.

4.Назарова Е.В. Понятие юридической ответственности как социального феномена // Социальное и пенсионное право. -№4.- 2007.

5. Потанина С.В. Некоторые аспекты взаимоотношений государства и религии за рубежом // Журнал российского права. -№ 4.-2001.