Понятие пенсии по случаю потери кормильца и условия назначения

Накопительная часть в трудовых пенсиях по случаю потери кормильца отсутствует. Она отражается, как известно, в специальной части индивидуального лицевого счета, и после смерти кормильца часть средств, отраженных в этой части индивидуального лицевого счета, остается нераспределенной, поскольку не входит в состав трудовой пенсии по случаю потери кормильца . В связи с этим возникает вопрос о дальнейшей судьбе средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.

По правилу, установленному ч. 5 ст. 16 Закона N 173-ФЗ, при установлении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца , в состав которой входит размер страховой части указанной пенсии , средства, учтенные на индивидуальном лицевом счете, списываются, а счет закрывается. Списание средств с индивидуального лицевого счета живых лиц означает, что при перерасчете пенсии либо индексации ее размеров списанные средства не учитываются. Для случаев назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца предусмотрено положение о том, что если после назначения пенсии одним нетрудоспособным членам семьи другие нетрудоспособные члены семьи обратятся за назначением этой пенсии в более поздние сроки, то пенсия будет им назначена независимо от того, что средства списаны и счет закрыт. Поэтому в данном случае списание средств со специальной части индивидуального лицевого счета не означает, что эти деньги будут потеряны. Эта часть средств распределяется в соответствии с порядком, установленным ч. 6 ст. 16 Закона N 173-ФЗ. Указанная норма содержит перечень лиц, между которыми могут быть распределены средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, и устанавливает порядок распределения этих средств. Эти средства могут быть распределены между:

1) лицами, которых умерший  кормилец указал в заявлении о распределении средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;

2) между детьми, в том  числе усыновленными, супругом и  родителями (усыновителями) умершего  кормильца (родственниками первой очереди), в случае отсутствия подобного заявления средства распределяются;

3) братьями, сестрами, дедушками, бабушками и внуками умершего  кормильца (родственниками второй очереди) в случае отсутствия у умершего кормильца детей, супруга и родителей. Распределяются средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета кормильца .

Каждый гражданин, имеющий пенсионные накопления, имеет право распоряжения ими по своему усмотрению. Для этого он подает заявление в соответствующий орган ПФР. В первую очередь при распределении оставшихся в специальной части индивидуального лицевого счета средств умершего предпочтение отдается лицам, которые были указаны им при жизни в собственноручном письменном заявлении, если подобное заявление подавалось в соответствующий орган ПФР. В этом заявлении могут быть указаны любые лица, и средства распределяются между ними независимо от нахождения в родственных или иных отношениях с умершим. Законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно правопреемников по такого рода заявлениям. Если такое заявление отсутствует, то учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего средства в соответствии с нормами наследственного права распределяются между его ближайшими родственниками в указанной последовательности.

Родственники умершего при распределении между ними средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, делятся на две очереди. Родственники первой очереди (дети, супруг и родители) имеют равные права на распределяемые средства в равных долях. При этом родственники первой очереди имеют преимущественное право на получение средств, оставшихся после умершего кормильца, перед родственниками второй очереди. То есть, если из родственников первой очереди, остался только один, то он и получит все, что осталось после умершего кормильца , целиком. И только в случае отсутствия родственников первой очереди право на получение доли, оставшейся после умершего кормильца , переходит к родственникам второй очереди.

Порядок обращения родственников умершего кормильца за пенсионными накоплениями, имеющимися у умершего в ПФР, а также порядок расчета сумм выплаты этих накоплений, сроки и периодичность осуществления этих выплат установлены Правилами выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

В соответствии с этими Правилами родственники умершего должны обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного кормильца в любой территориальный орган ПФР, подав письменное заявление. Если после истечения указанного шестимесячного срока лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца , не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке. В судебном порядке пропущенный срок восстанавливается по заявлению правопреемника, претендующего на получение этих средств. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие личность правопреемника и его права на получение оставшейся после умершего части накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Только после положительного судебного решения о восстановлении пропущенного шестимесячного срока правопреемники имеют право на обращение за назначением и распределением между ними пенсионных накоплений умершего кормильца . Окончательное решение по поводу выплаты пенсионных накоплений умершего кормильца его правопреемникам принимается территориальным органом ПФР по местожительству умершего кормильца в течение десяти дней с даты поступления соответствующего заявления. На основании этого территориальный орган ПФР принимает решение либо о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего кормильца, либо об отказе в выплате.

В тех случаях, когда умерший кормилец при жизни не подавал заявления о распределении средств пенсионных накоплений и у него нет родственников, между которыми эти средства должны быть распределены 9, указанные средства поступают в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию. Специальная часть индивидуального лицевого счета умершего кормильца закрывается после передачи средств в названный Фонд.

Следует отметить, что порядок назначения пенсии в случае потери военнослужащего  (кормильца) иной.

 Пенсия назначается  членам семьи, если кормилец умер (другими словами – погиб) во  время прохождения им службы, соответственно, либо в органах  внутренних дел, либо в службе  по борьбе с пожарами, а также  в органах, контролирующих оборот  наркотических и, если так можно  выразиться, психотропных веществ (или  же средств), в учреждениях широко–известной  уголовно–исполнительной системы .

Если человек был уволен, но не истекло ещё три месяца с того самого дня увольнения его с данной службы до момента наступления смерти, то членам семьи также будет назначена пенсия. Более поздний срок рассматривается в том случае, если смерть наступила, к сожалению, вследствие таких причин, как ранение, или же контузия, ровно как и от увечья или заболевания, полученного тем не менее в период, соответственно, прохождения службы.

Сумма пенсии  установлена в следующих размерах:

- семьям лиц, умерших по  таким разнообразным причинам, как  военная травма, или же ранение, контузия, увечье, ровно как и заболевание, полученные, как бы то ни было, при исполнении лицом его служебных обязанностей  –  40% соответствующих сумм так называемого денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи;

- семье умершего пенсионера, являвшегося на день, собственно, своей смерти инвалидом, однако, ставший таковым по причине  военной травмы  – 40% денежного  довольствия кормильца;

- если дети потеряли  обоих родителей или если дети  жили с одинокой матерью и  потеряли её, то в этих случаях  им причитается  40% денежного

довольствия опять–таки кормильца с учетом на каждого нетрудоспособного (как в первом случае) члена семьи;

- если военнослужащий  умер вследствие заболевания  или увечья, полученного, опять же, в период упоминаемой военной  службы, то 30% денежного довольствия  кормильца причитается на каждого  нетрудоспособного члена его  семьи. Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих составляет 150% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи военнослужащего. Но лишь в том случае, если пенсия исчисляется членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Если же пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате увечья или заболевания, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, то минимальный размер пенсии составляет 100% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Если член семьи погибшего (умершего) военнослужащего является инвалидом I группы или достиг 80-летнего возраста, ему назначается надбавка к пенсии в размере 100% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости. Если пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе, то ему назначается надбавка к пенсии в размере 2/3 от минимального размера пенсии по старости.

Надбавка к пенсии в размере 100% установленного федеральным законом минимального размера пенсии назначается:

1) детям-инвалидам;

2) инвалидам с детства I и II групп;

3) детям, потерявшим обоих  родителей;

4) детям умершей одинокой  матери, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего (умершего военнослужащего).

Законодательство предусматривает повышение и увеличение размеров пенсии при повышении стоимости жизни и оплаты труда.

Пенсии, назначенные военнослужащим и их семьям, подлежат пересмотру при повышении:

1) стоимости жизни и  оплаты труда;

2) денежного довольствия  военнослужащих;

3) установленного федеральным  законом минимального размера  пенсии по старости10.

Установленный законодательством порядок назначения и выплаты пенсии предусматривает, что работа по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации (соответствующими военкоматами). Для назначения пенсии лицо, имеющее право на назначение пенсии , должно обратиться с заявлением о назначении пенсии , приложив к этому заявлению все необходимые для назначения пенсии документы.

Поступившие на рассмотрение соответствующего пенсионного органа документы рассматриваются в срок не более десяти рабочих дней. При этом днем обращения за пенсией считается день, в который были предоставлены все необходимые документы, либо, если документы отправлены по почте, день отправления документов, который определяется по штампу на конверте.

Военнослужащие имеют право на получение пенсии со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие.

Семьям военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти военнослужащего, но не ранее того дня, до которого военнослужащему было выплачено денежное довольствие.

Если лицо, имеющее право на назначение пенсии , несвоевременно обратилось за ее назначением, то пенсия назначается с того дня, с которого возникло право на ее назначение.

Напомним, что пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается каждому члену семьи, имеющему право на получение этой пенсии , на весь период нетрудоспособности. Если по результатам медицинского обследования лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца за военнослужащего, признается трудоспособным, то оно теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца . Членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца , мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, пенсия по случаю потери кормильца назначается пожизненно. Перерасчет пенсий осуществляется с первого числа того месяца, который следует за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проделанной работе, в соответствии с поставленными задачами, можно сделать следующие выводы:

- Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях Российской Федерации» призван защищать права граждан в области пенсионного законодательства. Закон устанавливает порядок, условия и размеры пенсий для разных категорий граждан. Однако одного только Закона не достаточно для того чтобы действительно обеспечить людей пенсиями, установленными данным Законом. Плюс к законодательству необходима еще сильная экономическая сфера государства. Но несмотря на все недостатки экономики, люди, которые по закону имеют право получать пенсию, и, естественно, в ней нуждающиеся должны быть максимальным образом защищены.

- пенсии по случаю потери кормильца - это государственные ежемесячные денежные выплаты нетрудоспособным членам семьи в связи со смертью кормильца либо его безвестным отсутствием.

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается нетрудоспособным членам семьи работника, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, независимо от продолжительности его трудовой деятельности, а при наступлении смерти вследствие других причин - при соответствующем трудовом стаже, продолжительность которого зависит от возраста застрахованного ко дню смерти.

-Размер пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи - 30 процентов заработка умершего кормильца .

Минимальный размер пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца - 2/3 минимального размера пенсии по старости. Максимальный размер пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца равен минимальному размеру пенсии по старости.