Положение о Федеральной службе судебных приставов

Содержание

 

1. Организационно-правовые  основы деятельности службы судебных  приставов

 

2. Права и обязанности  судебного пристава-исполнителя

 

3. Положение о Федеральной  службе судебных приставов

 

Список используемой литературы

 

1. Организационно-правовые  основы деятельности службы судебных  приставов

 

Управление Федеральной  службы судебных приставов по Ивановской области создано 29 декабря 2004 года в  соответствии с Указами призедента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных  органов исполнительной власти", от 13.10.2004 №1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", от 13.10.2004 №1316 "Вопросы Федеральной  службы судебных приставов".

 

В соответствии с приказом Минюста России от 3 декабря 2004г. № 187 "Об утверждении положения о  территориальном органе Федеральной  службы судебных приставов" задачами Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области  являются:

 

обеспечение установленного порядка деятельности судов общей  юрисдикции и арбитражных судов, находящихся на территории Ивановской области;

 

организация принудительного  исполнения судебных актов судов  общей юрисдикции и арбитражных  судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством  Российской Федерации об исполнительном производстве;

 

управление районными, межрайонными и специализированными отделами;

 

Управление Федеральной  службы судебных приставов по Ивановской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, правовыми актами ФССП России и Положением о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов.

 

Управление Федеральной  службы судебных приставов по Ивановской области возглавляет руководитель Управления - главный судебный пристав  Ивановской области. В состав Управления Федеральной службы судебных приставов  по Ивановской области входят: аппарат  управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области; территориальные  отделы судебных приставов, состоящие  из государственных служащих, технического и обслуживающего персонала, возглавляемые  начальниками отделов - старшими судебными  приставами.

 

2. Права и обязанности  судебного пристава-исполнителя

 

Основные права и обязанности  судебного пристава-исполнителя  закреплены в ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О Судебных приставах»:

 

Статья 12. Обязанности и  права судебных приставов-исполнителей

 

1. В процессе принудительного  исполнения судебных актов и  актов других органов, предусмотренных  федеральным законом об исполнительном  производстве, судебный пристав-исполнитель:

 

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

 

предоставляет сторонам исполнительного  производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться  с материалами исполнительного  производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

 

рассматривает заявления  сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие  постановления, разъясняя сроки  и порядок их обжалования;

 

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного  производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

 

2. Судебный пристав-исполнитель  имеет право:

 

получать при совершении исполнительных действий необходимую  информацию, объяснения и справки;

 

проводить у работодателей  проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников  и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

 

давать гражданам и  организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

 

входить в помещения и  хранилища, занимаемые должниками или  принадлежащие им, производить осмотры  указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать  их, а также на основании определения  соответствующего суда совершать указанные  действия в отношении помещений  и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

 

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

 

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах  или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

 

использовать нежилые  помещения, находящиеся в муниципальной  собственности, а при согласии собственника - помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц  обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с  отнесением расходов за счет должника;

 

в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются  исполнительные действия, просить суд  или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка  его исполнения;

 

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

 

вызывать граждан и  должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

 

совершать иные действия, предусмотренные  Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

 

Как видно из содержания приведенной  статьи, перечень прав судебного пристава-исполнителя  не является закрытым. В соответствии ст.4 Федерального закона от 21.07.1997г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»  требования судебного пристава-исполнителя  обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан  на всей территории Российской Федерации.

 

В основном все свои процессуальные действия судебный пристав-исполнитель  оформляет постановлениями (ст. 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В соответствии ст.7 Федерального закона «Об исполнительном производстве»  постановление судебного пристава-исполнителя  является исполнительным документом.

 

За невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, виновное лицо может быть подвергнуто  штрафу в размере до 100 МРОТ, а  лицо уклоняющееся от явки к судебному  приставу-исполнителю может быть подвергнуто принудительному приводу.

 

3. Положение о Федеральной  службе судебных приставов

 

Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316

 

Общие положения:

 

1. Федеральная служба судебных  приставов (ФССП России) является  федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции  по обеспечению установленного  порядка деятельности судов, исполнению  судебных актов и актов других  органов.

 

ФССП России подведомственна  Минюсту России.

 

2. Основными задачами ФССП  России являются:

 

1) обеспечение установленного  порядка деятельности Конституционного  Суда Российской Федерации, Верховного  Суда Российской Федерации, Высшего  Арбитражного Суда Российской  Федерации, судов общей юрисдикции  и арбитражных судов (далее  - суды);

 

2) организация принудительного  исполнения судебных актов судов  общей юрисдикции и арбитражных  судов (далее - судебные акты), а также актов других органов,  предусмотренных законодательством  Российской Федерации об исполнительном  производстве (далее - акты других  органов);

 

3) управление территориальными  органами ФССП России (далее - территориальные органы).

 

3. ФССП России в своей  деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, федеральными  конституционными законами, федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, международными договорами  Российской Федерации, актами  Минюста России, а также настоящим  Положением.

 

4. ФССП России осуществляет  свою деятельность непосредственно  и (или) через территориальные  органы.

 

5. ФССП России осуществляет  свою деятельность во взаимодействии  с другими федеральными органами  исполнительной власти, органами  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органами  местного самоуправления, общественными  объединениями и организациями.

 

Полномочия:

 

6. ФССП России осуществляет  следующие полномочия:

 

1) обеспечивает в соответствии  с законодательством Российской  Федерации:

 

установленный порядок деятельности судов;

 

осуществление исполнительного  производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

 

применение мер принудительного  исполнения и иных мер на основании  соответствующего исполнительного  документа;

 

2) организует в соответствии  с законодательством Российской  Федерации:

 

хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

 

розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

 

участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации  как кредитора в делах о  банкротстве, а также в процедурах банкротства;

 

участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

 

3) руководит деятельностью  территориальных органов, осуществляет  контроль их деятельности;

 

4) проводит анализ деятельности  территориальных органов и разрабатывает  меры по ее совершенствованию;

 

5) создает и ведет в  установленном порядке банки  данных о возбуждении исполнительного  производства, обеспечивает методологическое  единообразие и согласованное  функционирование информационных  систем в установленной сфере  деятельности;

 

6) обобщает практику применения  законодательства Российской Федерации  в установленной сфере деятельности  и вносит в Минюст России  предложения по его совершенствованию;

 

7) проводит в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке конкурсы и заключает  государственные контракты на  размещение заказов на поставку  товаров, выполнение работ, оказание  услуг для нужд ФССП России, а также на проведение научно-исследовательских  работ для государственных нужд  в установленной сфере деятельности;

 

8) осуществляет функции  главного распорядителя средств  федерального бюджета, предусмотренных  на содержание центрального аппарата  ФССП России и территориальных  органов, а также на реализацию  возложенных на нее функций;

 

9) организует и обеспечивает  мобилизационную подготовку и  мобилизацию, а также проведение  мероприятий гражданской обороны,  мероприятий по повышению устойчивости  работы центрального аппарата  ФССП России и территориальных  органов в условиях военного  времени и при возникновении  чрезвычайных ситуаций в мирное  время;

 

10) осуществляет кадровое  обеспечение центрального аппарата  ФССП России и территориальных  органов, организует профессиональную  подготовку, переподготовку, повышение  квалификации и стажировку кадров;

 

11) разрабатывает и осуществляет  меры по обеспечению правовой  и социальной защиты работников  ФССП России;

 

12) осуществляет материально-техническое  обеспечение деятельности центрального  аппарата ФССП России и территориальных  органов, в том числе обеспечение  оружием в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации;

 

13) осуществляет меры по  соблюдению правил оборота оружия  в ФССП России в порядке,  установленном Правительством Российской  Федерации;

 

14) обеспечивает в пределах  своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и  иную охраняемую законом тайну;

 

15) организует прием граждан,  обеспечивает своевременное и  в полном объеме рассмотрение  их устных и письменных обращений  с уведомлением граждан о принятии  решений в установленный законодательством  Российской Федерации срок;

 

16) осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов ФССП России;

 

17) взаимодействует в установленном  порядке с органами государственной  власти иностранных государств  и международными организациями  по вопросам, относящимся к компетенции  ФССП России;