Политика и право: их взаимосвязь

     Распространенная  трудность понимания идеи права  состоит в том, что под правом часто имеются в виду юридические (законодательные) системы, то есть зафиксированные в специальных кодексах нормы поведения, нарушение каковых подлежит наказанию тем или иным способом. Но это еще не право. Юридические системы есть во всех государствах. Характер юридической системы является также цивилизационным признаком. Цивилизации - это целые группы стран, связанные единой понятийной системой и некоторыми другими культурными особенностями.

     Государство является непосредственным фактором создания правовых установлений и главной  силой их осуществления. Государственная  власть имеет конструктивное  значение для самого бытия права как  особо институционального образования. Она присутствует в праве и  как бы проникает в самую суть права.

     Государство опекает право, использует его потенциал  для достижения целей государственной  политики. В тоже время влияние  государства на право не следует  абсолютизировать и рассматривать  в духе этатистских воззрений, признающих право исключительно инструментом (средством) государства, его признаком  или атрибутом. Не только государство, но и право обладает относительной  самостоятельностью, собственными, внутренне  присущими ему закономерностями формирования и функционирования, из чего следует, что право имеет  по отношению к государству самостоятельное  значение. Если и допустимо рассматривать  право в качестве инструмента  государства, то лишь с отговоркой, что  и государство   в той  же мере является инструментом по отношению  к праву.

     III. Взаимодействие права и политики.

     При анализе политики весьма важным является вопрос о ее взаимоотношении с  правом. Проблема соотношения политики и права, их приоритетов, существует давно. По этому поводу существует даже притча. Как-то поспорили архитектор, политик и юрист о том, чья  профессия древнее. Архитектор сказал, что прежде всего человек научился строить себе жилище. Юрист заявил, что любое строение изначально должно иметь план и нормативную базу. Политолог же заметил, что еще до Существования самого мира нужно было кому-то создать хаос, а затем возглавить процесс созидания.

     Право – одна из нормативных систем, регулирующих отношения в обществе, действия и  поведение, функционирование объединений  и государственных органов. Право 1) система общеобязательных норм, охраняемых силой государства; 2) наука, изучающая  юридические нормы и правил, регулирующая отношения людей в обществе (правоведение).

     Право характеризуется общеобязательностью  его правил, их определенностью, применением  единого масштаба и меры к ситуациям  и отношениям, имеющим одинаковые правовые признаки, Поддержкой и охраной  авторитета и силой государства. Специфика и роль права в жизни  общества и его субъектов обусловлены  тесной связью с государством и характером этой связи. Право не только поддерживается и обеспечивается государством, но и в свою очередь поддерживает и обеспечивает его. Для правового  государства характерно признание  связанности любых его органов, как и государства в целом, предписаниями права. Пока они не изменены в установленном порядке.

     Право и политика – две взаимосвязанные  сферы общественной жизни. Взаимоотношения  права и политического государства  двусторонни: с одной стороны, государство  санкционирует и констатирует систему  права, делая ее публичной, общеобязательной, всеобщей, причем ее нарушение влечет за собой меры государственного воздействия; но с другой стороны, само государство поддерживается и обеспечивается правом.

     Общим между политикой и правом является то, что они являются регулятивными, взаимозависимыми системами общества.

     Отличия же между ними в этом смысле проистекают  из того, что это различные регулятивные системы. Известный голландский  юрист Г. Гроции полагал, что «предмет юриспруденции – это вопросы  права и справедливости, а предмет  политической науки – целесообразность и польза».

     Важное  различие между политикой и правом проистекает из разницы между  политической и административно-правовой сферами управления. Право и административно-правовая сфера – это прежде всего законы, указы, распоряжения; политика, политическая сфера управления – это стратегия  и тактика поведения и деятельности людей и их организаций, воздействие  властных структур на общество с помощью  не только, а иногда и не столько  правовых норм, сколько многих других средств и мер (силовых, материальных, идеологических, психологических и  иных).

     Другое  отличие между политикой и  правом состоит в том, что нормы  права достаточно определенны и  «устойчивы», а политика более изменчива  и непостоянна. У разных групп  людей существуют различные, меняющиеся политические ценности и принципы, да и воспринимаются они по-разному. Политика является более гибкой и  противоречивой, менее определенной и постоянной, чем право, сферой взаимодействия людей.

     Еще одно различие между политикой и  правом состоит в том, что политика – более широкое явление, чем  право и государство. Она характеризуется  не только качеством всеприсутствия, но и может распространять свое поле воздействия на любые сферы, вопросы  и проблемы общественной жизни. Политика обычно есть везде, где есть право, но закон далеко не всегда присутствует в политических решениях, отношениях и процессах. Различие между политикой и правом состоит и в том, что политика может видоизменяться очень быстро, а право меняется медленнее и обычно через официальное нормотворчество.

     Четкое  разделение сферы и функций политики и права может иметь весьма существенное значение – способствовать преодолению некоторых опасных  тенденций в развитии общества и  его властных структур. Одна из них  – крайне расширительное толкование политики, объявление политическими  тех проблем, которые могут быть решены административно-правовыми  средствами. Именно такая тенденция  характера для тоталитарных и  авторитарных режимов. Вместе с тем  принижается значение и самой  политики – политические решения  принимаются не на основе научной  стратегии и тактики, а посредством  насилия, «нажима», манипулирования  общественным сознанием и т.п.

     Гармоничное взаимодействие политики и права  благотворно отражается как на самих  рассматриваемых феноменах, так  и на обществе в целом. Правовое и  социальное государство служит надежной основой для осуществления подлинно демократической политики в обществе, а она является, в свою очередь, необходимым условием, для соответствующего совершенствования правовых норм в  установленном порядке.

     В современную эпоху вопрос о взаимосвязи  и взаимодействии государственной  политики с правом приобретает важнейшее  значение еще и потому, что юридическое  право только тогда справедливо  и гуманно, когда оно одинаково  обязательно, а права и обязанности  равны для всех граждан, в том  числе и для чиновников госаппарата, депутатов, руководителей государства. А действовать такое право  будет только в условиях реального  политического курса подлинно демократических  и социальных реформ.

     Принципиальным  условием прогрессивного, демократического развития современной России является соблюдение требований ее Конституции, других законов, норм международного права, реализации «духа и буквы» эти  документов в политической практике. «Государство должно их неукоснительно соблюдать во всех политических решениях. Такова самая важная и очевидная  грань соотношения политики государства  с правом, юридически воплощенном  в законах» .

     Только  политика, основывающаяся на праве, будет  подлинно разумной, стабилизирующей  и объединяющей общество. Вне права  и морали нет места для гуманистической  и демократической политики. Идеал  – это правовая, высокоморальная  политика.

     Заключение.

     И политика, и право связаны существованием государственных институтов. Многочисленные теоретические концепции политики прямо или косвенно её центральным пунктом выделяют государство и политическую власть. Однако тогда как право является совокупностью норм, защищаемых государством, политика рассредоточена в обществе,  постоянно продицируется деятельностью различных социальных групп.

     Как уже было сказано выше, только политика, основывающаяся на праве, будет подлинно разумной, стабилизирующей и объединяющей общество. Вне права и морали нет  места для гуманистической и  демократической политики. Идеал  – это правовая, высокоморальная  политика.

     Принципиальным  условием прогрессивного, демократического развития современной России является соблюдение требований ее Конституции, других законов, норм международного права, реализации «духа и буквы» эти  документов в политической практике. «Государство должно их неукоснительно соблюдать во всех политических решениях. Такова самая важная и очевидная  грань соотношения политики государства  с правом, юридически воплощенном в законах».

     Список использованной литературы.

1. Абдуллаев, М.И., Комаров, С.А. Проблемы теории государства и права: учебник/ С.А. Комаров.-  СПб., 2003.
2. Антанович, Н.А. Методология политической науки/ Н.А. Антанович.- М.,2002.
3. Белов, Г.А. Политология: учеб. пособие/ Г.А. Белов. –М., 1999.
4. Бобылёв, А.И. Понятие, принципы и функции права/ А.И. Бобылёв.- М.,2004.
5. Мухаев, Р.Т. Основы социологии и политологии/ Р.Т. Мухачев.- М., 2006.
6. Перевалов, В.Д. Теория государства и права/ В.Д. Перевалов.- Екатеринбург.,2007.
7. Соловьев, А.И. Политическая теория, политические технологии: учебник/ А.И. Соловьев.- М., 2003.