Перспективы развития гражданского общества

      Третий,  верхний  слой  гражданского  общества   образуют   отношения,

связанные  с  индивидуальным  выбором,   с   политическими   и   культурными различиями групп по интересам, политических партий, движений, клубов и  т.п. Таким образом достигается культурно-политический  плюрализм,  предполагающий отрицание    идеологических    стереотипов,    обеспечивающий     свободное волеизъявление  всех  граждан.  Именно  этот  слой   гражданского   общества включает   в   себя   наиболее   социально   активные    институты,    тесно соприкасающиеся  с  государственно-политической  системой  общества  (прежде всего политические партии).

            Гражданское общество функционирует, основываясь на ряде принципов.  В их числе:

 

 . равенство прав и свобод всех людей в политической сфере;

. гарантированная юридическая  защита  прав  и  свобод  граждан  на  основе

   законов, имеющих  юридическую силу во всем мировом  сообществе;

. экономическая независимость  индивидов, основанная на праве  каждого  иметь собственность  или получать справедливое вознаграждение  за честный труд;

. гарантированная законом  возможность граждан объединяться  в независимые от   государства  и   партий   общественные   объединения   по   интересам   и   профессиональным признакам;

. свобода граждан в  образовании партий и гражданских  движений;

. создание необходимых  материальных и прочих условий  для  развития  науки,

   культуры, образования  и воспитания граждан, формирующих  их как свободных,

   культурных, нравственно  чистых и социально активных, ответственных  перед

   законом членов  общества;

. свобода создания и  деятельности средств  массовой  информации  вне  рамок

   государственной  цензуры, ограниченная только законом;

. существование механизма, стабилизирующего отношения между  государством  и гражданским обществом (механизм консенсуса), и  обеспечение  безопасности функционирования последнего  со  стороны  государственных  органов.  Этот механизм, формальный или  неформальный,  включает  законодательные  акты, демократические выборы народных представителей в различные органы власти,  институты самоуправления и т.д.»5

      В   условиях   демократизации    общества    многократно    возрастает

ответственность  каждого  члена  общества   за   принимаемые   им   решения,

повышается  значение  наличия  у  него   необходимого   уровня   гражданской культуры. Без гражданской культуры говорить о гражданине  как  о  самоценной личности в современном смысле этого  слова,  а  значит  —  и  о  гражданском обществе,  бессмысленно.  Гражданская  культура является  отражением  всего многообразия общественной  жизни,  гражданских  прав  и  оказывает  решающее влияние на утверждение социального статуса гражданина. Это понятие  отражает уровень осознания индивидом  общественных  задач,  социальных  проблем,  его активности в претворении их в жизнь.

    Сформулировано   несколько   концептуальных    положений    о    соотношении гражданского общества и государства:

1. Понятие «гражданское общество» и  «государство»  характеризуют различные,   но   внутренне   взаимосвязанные,   взаимополагающие    стороны (элементы) глобального общества,  общества  как  единого  организма.  Данные понятия соотносительные, они могут противопоставляться лишь  в  определенных аспектах. Гражданская жизнь в  той  или  иной  степени  пронизана  феноменом политического, а политическое не изолировано от гражданского.

2. Разграничение гражданского общества и государства,  являющихся

составными частями глобального  целого,  естественно  закономерный  процесс,характеризующий прогресс социально-экономической и духовной  сфер,  с  одной стороны, и политической сферы жизни — с другой

3. Гражданское общество — первооснова  политической  системы,  им

обусловливается и определяется государство. В свою очередь, государство  как институт — эта система учреждений и норм,  обеспечивающих  условия  бытия  и функционирования гражданского общества.

4. Гражданское общество не есть некая совокупность  автономных

индивидов, законом  жизни  которых  является  анархия.  Это  форма  общности людей,  совокупность  ассоциаций  и   других   организаций,   обеспечивающих совместную  материальную  и  духовную  жизнь  граждан,   удовлетворение   их потребностей   и   интересов.   Государство   есть   официальное   выражение гражданского общества, его политическое бытие. Гражданское общество —  сфера проявления и реализации индивидуальных, групповых,  региональных  интересов. Государство же — сфера  выражения  и  защиты  общих  интересов.  Потребности гражданского общества, неизбежно проходят через волю  государства,  чтобы  в форме законов получить всеобщее значение. Государственная воля  определяется

потребностями и интересами гражданского общества.Объективность противоречия между общими  и  особыми интересами определяет противоречия  между  государством  и гражданским обществом.

5. Чем больше развито  гражданское  общество  в  смысле  прогресса

самодеятельности его членов, многообразия ассоциаций, призванных выражать  и защищать индивидуальные и групповые интересы людей, тем больший простор  для развития  демократичности  государства.  Вместе  с  тем,  чем  демократичнее политический строй, тем шире возможности для развития гражданского  общества до наивысшей  формы  объединения  людей  и  их  свободной  индивидуальной  и коллективной жизнедеятельности.

 

 

 

3.Перспективы развития гражданского общества

 

 

      Как  быстро  может  завершиться  процесс   формирования   гражданского общества в нашей стране? В условиях низкого уровня  гражданской  культуры  и отсутствия длительное время у россиян возможности  играть  решающую  роль  в общественно-политической жизни резкий переход  от  тоталитарно-авторитарного общества к  демократическому  неизбежно  привел  бы  к  охлократии,  развалу

государства  и  парализовал  бы  деятельность  формирующегося   гражданского общества (во многом мы имеем возможность это наблюдать и сегодня).

      Поэтому  в течение  длительного  времени  неизбежен  переходный  период тесного,    часто    противоречивого    взаимодействия    и    взаимовлияния демократически сформированных органов  правового  государства  и  институтов гражданского общества. Постепенно  по  мере  повышения  культурного  уровня, приобретения управленческих навыков,  компетенции  в  суждении  о  важнейших общественно-государственных    проблемах,    граждане    через     институты гражданского   общества   будут   брать   на   себя   все   больше   функций государственной власти, и  переходить  к  самоуправлению.  Пока  же  в  ходе политической реформы члены общества должны иметь гарантированную  законом  и обеспеченную  всем  механизмом   реформируемой   государственной   структуры возможность свободно выражать свою  политическую  волю  и  повышать  уровень своей гражданской культуры.

      Процесс  формирования  гражданского  общества   у   нас   имеет   свои

особенности и сложности. В стране, особенно  в  ее  центральных  районах,  в

последние  десятилетия  разрушены  органичные  вековые  связи   общественной жизни, во многом утрачены народные традиции. В то  же  время  горизонтальные связи  иного  типа  гражданского  общества  только  начинают   складываться. Государственные  структуры,  пронизывающие  все  общество   сверху   донизу, оказались в этой ситуации единственным соединяющим его основанием.  В  таких условиях форсированная перестройка экономики на рыночной основе,  ослабление вертикальной регулирующей  роли  государственных  структур,  демократизация, федерализация и децентрализация общественного управления  могут  создать  (и уже создают) социальный вакуум, неизбежно ведущий к серьезным  экономическим и социально-политическим потрясениям. Поэтому необходим осторожный подход  к разрушению вертикальных  структур  государственного  регулирования  и  выбор правильной  стратегии  поэтапного  свертывания   вертикальных   структур   и параллельного   развития    горизонтальных    взаимосвязей.    Их    генезис (горизонтальных рыночных, политических и правовых взаимоотношений)  и  будет процессом формирования гражданского общества.

      Нельзя  не учитывать,  что  отчуждение  от  собственности,  от  власти,

психология социального иждивенчества, получившая широкое  распространение  в годы  уравнительного  "социализма",   привели   к   появлению   значительных социальных слоев, негативно  относящихся  к  периоду  перехода  к  рынку.  В обществе, где в течение  длительного  времени  была  подорвана  мотивация  к труду, уровень и  качество  жизни  в  значительной  мере  были  оторваны  от конечных результатов труда людей, страх этих социальных слоев  перед  рынком в определенной степени закономерен. Рыночная  экономика  неизбежно  ведет  к обострению конкуренции между  работниками,  чего  многие  боятся.  Но  страх порождает и то, что,  как  показал  опыт  90-х  годов  в  России  и  странах Восточной Европы, процесс перехода к рынку часто  приобретает  неуправляемый характер, ведет к возникновению "дикого"  рынка,  чреват  резким  повышением цен,  ослаблением  социальной  защищенности   простых   тружеников,   ростом значительной  имущественной  дифференциации  между  различными   социальными слоями общества и другими негативными явлениями. В  этих  условиях  проблемы социальной защищенности, социальной  справедливости  независимо  от  чьей-то воли выступают, во всяком случае, в нашей стране, на первый план.

     Серьезным препятствием  на  пути  формирования  гражданского  общества является российская бюрократия. В ходе  длительного  исторического  развития она превратилась в мощное социальное образование, функционирующее не  только как внутригосударственная, но и  общественная  структура,  заменяющая  собой настоящие общественные образования  экономического  и  социального  порядка. Присвоив себе общественные функции,  государственная  бюрократия  тем  самым узурпировала их роль в качестве контрагента высшей  государственной  власти. Без  ликвидации  подобного  противоестественного  положения  вещей  развитие гражданского общества будет невозможно.

      Принимая  во внимание все вышеперечисленное,  можно  предположить,  что процесс формирования гражданского общества в нашей стране  будет  длительным и во многом  болезненным.  Из  мировой  практики  основные  направления  его развития  известны:  становление  демократического  механизма   политической власти  на  основе  четкого  разделения  ее  функций,  выражающего  интересы разнообразных слоев населения; создание необходимых условий для  перехода  к рыночной  экономике  как  основе  гражданского  общества;  подчинение   всех государственных, хозяйственных органов, структур  всех  политических  партий закону, обеспечение его  верховенства;  разгосударствление  собственности  в самых разных  формах  и  образование  различных  равноправных  экономических субъектов; достижение необходимого уровня гражданской культуры,  постепенное формирование навыков социально-политической деятельности  в  демократических условиях жизни. Без последнего, думается, основная  часть  населения  страны окажется неспособной воспринять ценности гражданского  общества,  не  поймет необходимости его становления и развития.

  Несмотря  на  широчайший плюрализм мнений, позиций  и  взглядов  на  перспективы  нашего  дальнейшего общественного развития,  существующих  среди  российских  граждан,  подобное толкование  и  практическое  осуществление  идеи   справедливости   способны сплотить  основную  часть  населения  России.  Тем  самым  будет  установлен гражданский мир, так необходимый для формирования  гражданского  общества  в нашей стране. Учитывая неизбежное сопротивление этому  процессу  со  стороны

различных политических сил в переходный период от  тоталитарно-авторитарного к  гражданскому  обществу,  наиболее  приемлемой,  возможно,  станет  модель сильного государственно-либерального режима, который  постепенно  открыл  бы дорогу к подлинной демократии, обеспечил  бы  необратимость  движения  нашей страны  к  гражданскому  обществу.  Его  главной  задачей   будет   создание необходимых условий, при которых идущие в обществе процессы смогли бы  войти в  нормальное  русло,   поддавались   бы   демократическому   управлению   и регулированию.

 

 

                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Гражданское общество - правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина. Идеям гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободе и благополучии личности соответствуют идеи приоритета права, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти. Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством. Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования.

В настоящее время многие черты российского гражданского общества находятся в стадии формирования. Сегодня этот процесс осложняется нестабильностью общественно-политических структур, замедленным выходом к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствием широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма правовой защиты личности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1.Конституция РФ

2. Зеркин Д. Основы политологии. – Ростов-на-Дону, 1997. С.88