Особенности валютного регулирования и содержание валютного контроля

Анисимовой  Кристины

Группа  БУХ – 061

Контрольная работа №11.

Валютное  регулирование и  валютный контроль.

Понятие валюты. Национальная и иностранная  валюта.

Валюта – это:      

1) денежная  единица государства;

2) денежные  знаки иностранных государств, а  также кредитные и платёжные документы, выраженные в иностранных денежных единицах и применяемые в международных расчётах.

Национальная  валюта – это:

1. находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов ЦБ РФ и монеты;
2. средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в РФ;
3. средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами РФ на основании соглашения, заключаемого Правительством РФ и ЦБ РФ с соответствующими органами иностранного государства об использовании на территории данного государства валюты РФ в качестве законного платёжного средства.

Иностранная валюта – это:

1. денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платёжным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки;
2. средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчётных единицах.

 

Виды  валют. Принципы и  задачи валютного  регулирования и  валютного контроля.

Валюты  стран мира можно  классифицировать следующим  образом:

1. В зависимости от принадлежности:

• национальная;
• иностранная;

2. В зависимости от степени внешней конвертируемости или способность нерезидентов свободно обменивать национальную валюту на иностранную и использовать иностранную валюту в сделках с реальными и финансовыми активами:

• свободно конвертируемая валюта (СКВ) – предполагает отсутствие контроля и ограничений и по текущем и по капитальным операциям;
• частично конвертируемая валюта (ЧКВ) – предполагает существование ограничений или специальных разрешительных процедур на обмен валюты для различных субъектов валютных сделок и по отдельным видам операции: текущем и капитальным;
• неконвертируемая валюта (НКВ) или замкнутая – предполагает ограничения практически по всем видам операций;

3. В зависимости от степени внутренней конвертируемости или права резидентов покупать, иметь и совершать операции внутри страны с активами в форме валюты и банковских депозитов, номинированных в иностранной валюте:

• внутреннеконвертируемая валюта (ВКВ) – резиденты имеют право совершать операции внутри страны с активами в форме валюты и банковских депозитов, номинированных в иностранной валюте;
• внутренне-ограничено конвертируемая валюта (ВОКВ) – существует законодательно закреплённые ограничения на внутреннюю конвертацию;
• внутренняя неконвертируемая валюта – внутренняя конвертируемость законодательно запрещена;

4. В зависимости от использования валюты в качестве мирового резерва:

• резервная ($, €, СДР);
• нерезервная;

5. В зависимости от стабильности курса валют:

• твёрдая – характеризуется стабильным валютным курсом, движение которого следуют фундаментальным макроэкономическим закономерностям;
• мягкая – характеризуется нестабильным валютным курсом;

6. В зависимости от широты использования валюты:

• свободно используемая (международная);
• немеждународная;

Принципы  валютного регулирования и валютного контроля:

• приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
• исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
• единство внешней и внутренней валютной политики РФ;
• единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
• обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

  Валютный  контроль – один из видов финансового  контроля,  осуществляемый при проведении валютных операций.

  Основными задачами валютного  контроля являются:

1. определение соответствия проводимых операций законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;
2. проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке;
3. проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;
4. проверка полноты и объективности учёта и отчётности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте в РФ.

  Основными задачами валютного  регулирования являются:

1. регулирование конвертируемости валюты;
2. регулирование текущих операций;
3. регулирование движения капитала;
4. валютный контроль;
5. валютное ограничение.

 

Валютная  монополия, валютное регулирование, свободное совершение валютных операций.

 Валютная  монополия – исключительное право государства на совершение операций с валютными ценностями, а также на управление принадлежащими стране валютными фондами.

 Валютная  монополия неразрывно связана с  монополией внешней торговли. Позволяет  государству планомерно осуществлять международные расчёты, концентрировать  валютные ресурсы в государственных  кредитных учреждениях, уполномоченных на проведение валютных операций, рационально использовать валютные ценности для развития экономики, ограждая её от конъюнктурных колебаний на валютных рынках, укреплять денежную систему страны и координировать планы развития народного хозяйства страны.

 Валютное регулирование – это деятельность государственных органов, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций.

 В процессе валютного регулирования изменяется и система органов, осуществляющих это регулирование. Валютное правовое регулирование осуществляется на двух уровнях: нормативном и индивидуальном.

 Нормативно-правовое регулирование состоит в создании (разработке и утверждении) правовых норм, объектом которых являются, общественные отношения, связанные с валютой.

 Индивидуально-правовое регулирование – это применение правовых норм к конкретным жизненным обстоятельствам, что влечёт за собой возникновение, изменение и прекращение конкретных валютных правоотношений.

 Основы  организации и осуществления  валютного регулирования определены Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Органом государственного валютного регулирования является ЦБ РФ.

 С помощью  валютного регулирования государство  стремится защитить национальную валюту, поддержать её устойчивость, ограничить масштабы утечки капитала из страны, обеспечить необходимый уровень валютных резервов  страны и равновесия платёжного баланса. 

 Органы  и агенты валютного  контроля.

 По  закону РФ «О валютном регулировании  и валютном контроле» валютный контроль осуществляется органами валютного контроля и их агентами (п. 1 Ст.11).

 Органами  валютного контроля являются ЦБ РФ и Правительство РФ (п.2  Ст.11). Для  реализации функций Правительства  РФ по валютному контролю была образована Федеральная служба РФ по валютному  и экспортному контролю (ВЭК). В соответствии с Таможенным Кодексом РФ (Ст. 98) органами валютного контроля является также Государственный таможенный комитет РФ (ГТК РФ).

 Агентами  валютного контроля согласно Закону (п.3 Ст.11) являются организации, которые  в соответствии с законодательными актами РФ  могут осуществлять функции валютного контроля.

 Уполномоченные  банки подотчётны ЦБ РФ (п. 4 Ст.11).

 Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» определяет функции органов  и агентов валютного контроля (Ст.12). Так, органы валютного контроля в пределах своей компетенции издают нормативные акты, обязательные к исполнению всеми резидентами и нерезидентами в РФ, определяют порядок и форму учёта, отчётности и документации по валютным операциям резидентов и нерезидентов.

 Органы  и агенты валютного контроля в пределах своей компетенции:

• осуществляют контроль за валютными операциями, проводимыми в РФ, за их соответствием законодательном наличием лицензий, за соблюдением нормативных актов;
• проводят проверки валютных операций резидентов и нерезидентов РФ.

 Взыскание сумм и штрафов за нарушение валютного  законодательства производится органами валютного контроля в судебном порядке.