Органы прокуратуры: состав и структура

       ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО «РОСТОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  «РИНХ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И КРИМИНОЛОГИИ 
 
 

ОТЧЕТ

О прохождении производственной практики

                             в период с 22.06.2009 г. по 11.07.2009 г.

в Прокуратуре Кировского района г. Ростова-на-Дону  
 
 

Выполнил

Студент  группы 654                                                                   Радченко Е.А  

Руководитель  практики

От организации                                                                                   Агапов Р.В.   

Руководитель  практики от

Кафедры к.ю.н. доцент                                                             Политко Ф.В. 
 

Отчет защищен  с оценкой    _______________________    _____________________ 

Ростов-на-Дону

2009г.

     ПЛАН 

     

1. Введение
2. Функции прокуратуры
3. Полномочия прокурора
4. Заключение
5. Библиографический список

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Производственная  практика была пройдена мной в Прокуратуре  Кировского района г. Ростова на Дону (пр. Ворошиловский, 12) в период с 22.06.09 г. по 11.07.09 г. В процессе прохождения практики в первую очередь мной  был сделан акцент на изучение правовых основ деятельности Прокуратуры, был подробнейшим образом изучен ряд уголовно-правовых вопросов и дел непосредственно находящих свое отражение в практике Прокуратуры Кировского района (надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации и т.д.).

    В начале своего отчета я хотел бы дать определение Прокуратуры РФ:

    «Прокуратура  Российской Федерации - единая федеральная  централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением  Конституции Российской Федерации  и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации».

    Также необходимо отметить систему Прокуратуры  РФ Закрепленную в ст. 11 ФЗ «О Прокуратуре  РФ», а именно:

    1. Систему прокуратуры Российской  Федерации составляют Генеральная  прокуратура Российской Федерации,  прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

    (в  ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 31-ФЗ)

    Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры, научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.

    2. Образование, реорганизация и  ликвидация органов и учреждений  прокуратуры, за исключением органов  Следственного комитета при прокуратуре  Российской Федерации, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации.

    (в  ред. Федеральных законов от 10.02.1999 N 31-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    3. Создание и деятельность на  территории Российской Федерации  органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускаются.

    4. В систему прокуратуры Российской  Федерации входит Следственный  комитет при прокуратуре Российской  Федерации, состоящий из Главного  следственного управления Следственного  комитета при прокуратуре Российской Федерации, следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, в том числе военных следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а также следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, в том числе военных следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

    Положение о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации. 
 
 
 

1.Функции прокуратуры

В период с 22.06. 09 по 26.06 09  я знакомился с  правовыми основами деятельности органов  Прокуратуры. А именно: ФЗ «о Прокуратуре  РФ»¹ от 17.01.1992 № 2202-1 (в редакции от 25.12.2008)  ФЗ от 05.06.08 №87«О внесении изменений в УПК РФ».

Из изученного мной материала я выяснил, что  Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Органы  прокуратуры:

осуществляют  полномочия независимо от федеральных  органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами;

действуют гласно в той мере, в какой это  не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне;

информируют федеральные органы государственной  власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.²

Так же я ставил для себя цель изучить  систему прокуратуры Российской Федерации, назначение прокуроров на должность, их подчиненность и основания освобождения от должности.  Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Прокуроры субъектов Российской Федерации  назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяемыми субъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации подчинены и подотчетны Генеральному прокурору Российской Федерации и освобождаются им от занимаемой должности. Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации. Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их от должности публикуются в печати.

        Из изученного мной материала  я выяснил, что прокуратура  в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом общества и государства осуществляет:

      -надзор  за исполнением законов федеральными  министерствами и ведомствами,  представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами   местного  самоуправления, органами  военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

      -надзор  за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами  контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

      -надзор    за    исполнением    законов    органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание  и предварительное следствие; 

      -надзор  за исполнением законов администрациями органов и учреждениями исполняющих наказание и применяющих назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

      -координацию  деятельности правоохранительных  органов по борьбе с преступностью. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Полномочия  прокурора 

За вторую неделю с 29.07.09 по 03.07.09 я ознакомился с надзором за исполнением законов органами осуществляющими ОРД, дознание  и предварительное следствие, а так же полномочия прокурора при осуществлении надзора за следствием , и органами осуществляющими ОРД дознанием.

 К  объектам прокурорского надзора  относятся органы, осуществляющие  следствие, дознание.

К органам  следствия относятся следственные аппараты, созданные в четырех  ведомствах: в прокуратуре, в органах внутренних дел, в органах федеральной службы безопасности, в органах федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Органами, осуществляющими дознание, являются:

• органы внутренних дел;
• командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений;
• органы федеральной службы безопасности;
• начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов;
• органы государственной противопожарной службы;
• таможенные органы;
• органы госнаркоконтроля;
• должностные лица службы судебных приставов;
• капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании; 
• руководители геолого-разведочных партий и зимовок, удаленных от места расположения органов дознания по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
• главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Полномочия  прокурора при осуществлении надзора за следствием и дознанием.

Полномочия  прокурора на стадии возбуждения  уголовного дела.

 На  стадии возбуждения уголовного  дела устанавливается наличие  или отсутствие оснований для  расследования уголовного дела. Для возбуждения уголовного дела  необходимо наличие законного повода и основания. Поводом к возбуждению уголовного дела является заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников.

Заявления и сообщения о преступлении обязаны принять различные органы, осуществляющие следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность, прежде всего органы внутренних дел.

Задача  прокурора состоит в обеспечении  учетно-регистрационной дисциплины, законности сроков регистрации и  сроков разрешения сообщений о преступлениях, законности способов проведения доследственной проверки материалов о совершенных преступлениях, в соблюдении сроков указанной проверки и, наконец, в законности принятых по существу решений.

Порядок приема и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях определен ведомственными инструкциями, принятыми практически во всех ведомствах, осуществляющих прием таких заявлений и сообщений, в том числе и в самой прокуратуре.