Лицензирование хозяйственно правовой деятельности

·Акт об невыполнении  распоряжения об устранении нарушении

лицензионных  условий – решения органа лицензирования  или

специального  органа по вопросам лицензирования  о необходимости

устранения  лицензиатом в установленные  сроки нарушений лицензионных

условий;

·Неспособность  лицензиата обеспечить выполнение  лицензированных

условий, установленных  для определенного вида хозяйственной

деятельности;

·Акт об отказе  лицензиата в проведении проверки  органом

лицензирования  или специально уполномоченным  органом по вопросам

лицензирования.

Орган лицензирования  принимает решения об аннулировании  лицензии в

течении десяти  рабочих дней с даты установления  основания для

аннулирования  лицензии, которое вручается(направляется) лицензиату с

указанием  

Страница: 3 из 7

оснований аннулирования  не позднее трех с даты его  принятия.

Рассмотрение  вопросов об рассмотрении аннулирования  лицензии на

основании факта  об установлении факта непредставления  в установленный

срок уведомления  об изменении данных, указанных  в документах,

прилагаемых  к заявлению о выдачи лицензии; акта о выявлении

недостоверных  сведений в документах, прилагаемых  к заявлению о выдачи

лицензии; акта  об установлении факта передачи  лицензии другому

юридическому  или физическому лицу для проведения  хозяйственной

деятельности; акта о невыполнении распоряжений  об устранении нарушений

лицензированных  условий осуществляется органом  лицензирования с

обязательным  приглашением лицензиата или  его представителей.

Решение о  аннулировании лицензии вступает  в силу через десять дней  со

дня его принятия.

В случаи  аннулирования лицензии на основании  акта о повторном

нарушении лицензиатом  лицензионных условий, акта об  установлении факте

непредставления  в установленный срок уведомления  об изменении данных,

указанных в  документах, прилагаемых к заявлению  о выдачи лицензии,

акта об установлении  недостоверных сведений в документах,

представленных  субъектом хозяйствования для  получения лицензии, акта

об установлении  факта передачи лицензии другому  юридическому или

физическому  лицу для проведения хозяйственной  деятельности, акта о

невыполнении  распоряжений об устранении нарушений  лицензированных

условий может  получить новую лицензию на  право проведение этого вида

хозяйственной  деятельности не ранее чем  через год от даты принятия

решения органом  лицензирования об аннулировании  предыдущей лицензии.

В практике  возможны случаи неправомерного  применения органами

лицензирования  санкции, как аннулирование лицензии. Для защиты прав

предпринимателей, которые ущемляются в таких  случаях, необходима

возможность  судебного обжалования подобных  действий компетентных

органов. В  ст.21 Закона «О лицензировании  определенных видов

хозяйственной  деятельности» указано, что решение  об аннулировании

лицензии может  быть обжаловано в судебном  порядке.

Таким образом,  аннулирование лицензии – прекращение  действия

лицензии субъекта  предпринимательства по основаниям, предусмотренным

законодательством.

Надзор, контроль  и ответственность в сфере  лицензирования

Государственный  надзор за соблюдением органами  лицензирования

требований  законодательства в сфере лицензирования  осуществляет

специально  уполномоченный орган по вопросам  лицензирования путем

проведения  плановых и внеплановых проверок.

Он осуществляет  внеплановые проверки соблюдения  органами

лицензирования  требований законодательства в  сфере лицензирования

только на  основании поступления к нему  в письменной форме заявления

(сообщения)  о нарушении требований законодательства  в сфере

лицензирования, или в целях проверки выполнения  распоряжений об

устранении  нарушений органом лицензирования  требований

законодательства  в сфере лицензирования.

Орган лицензирования  при проверке предоставляет специально

уполномоченному  органу по  

Страница: 4 из 7

вопросам лицензирования  решения и другие документы  по вопросам

лицензирования  и обеспечивает условия для  проведения проверки.

По результатам  проверки специально уполномоченный  орган по вопросам

лицензирования  составляет акт. В случае выявления  нарушений органом

лицензирования  законодательства в сфере лицензирования  специально

уполномоченный  орган по вопросам лицензирования  не позднее, чем за

десять рабочих  дней с даты составления акта  проверки издает

распоряжение  об устранении органом лицензирования  нарушений

законодательства  в сфере лицензирования.

Орган лицензирования, который получил распоряжение  об устранении

нарушений законодательства  в сфере лицензирования, обязан  в

установленный  в распоряжении срок предоставить  специально

уполномоченному  органу по вопросам лицензирования  информацию об

устранении  выявленных нарушений.

Контроль над  соблюдением лицензиатами лицензионных  условий

осуществляют  органы лицензирования и специально  уполномоченный орган

по вопросам  лицензирования в пределах своих  полномочий путем

проведения  плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки  соблюдения лицензиатом лицензионных  условий

проводятся  не чаще одного раза в год.

Внеплановые  проверки осуществляют органы  лицензирования и специально

уполномоченный  орган по вопросам лицензирования  только на основании

поступления  к ним в письменной форме  заявления о нарушении лицензиатом

лицензионных  условий или в целях проверки  выполнения распоряжений об

устранении  нарушений лицензионных условий.

Лицензиат при  проведении проверки соблюдения  им лицензионных условий

предоставляет  все необходимые для проверки  документы и обеспечивает

условия для  ее проведения.

Орган, осуществляющий  проверку, по результатам проверки  составляет

акт. Орган  лицензирования или специально  уполномоченный орган по

вопросам лицензирования  не позднее чем за десять  рабочих дней с даты

составления  акта проверки нарушений лицензионных  условий издает

распоряжение  об устранении нарушений лицензионных  условий или орган

лицензирования  принимает решение о аннуляции  лицензии.

Лицензиат,  который получил распоряжение  об устранении нарушений

лицензионных  условий, обязан в установленный  в распоряжении срок

предоставить  органу, который издал это распоряжение, информацию об

устранении  нарушений.

Должностные  лица органов лицензирования  и специально уполномоченного

органа по  вопросам лицензирования в случаи  не соблюдения

законодательства  в сфере лицензирования несут  ответственность согласно

закону.

К субъектам  хозяйствования за проведения  хозяйственной деятельности

без лицензии  применяются финансовые санкции  в виде штрафов в размерах,

установленных  законом.

Указанные штрафы  направляются в Государственный  бюджет Украины.

Решения о  взыскании штрафов принимаются  органом, на который согласно

действующему  законодательству возложены функции  контроля за наличием

лицензии.

Ущерб, нанесенный  нарушением законодательства в  сфере лицензирования,

подлежит возмещению  по искам заинтересованных лиц  в порядке,

определенном

Страница: 5 из 7

законом.

Указом президента  «О лицензированной палате при  Министерстве

экономики Украины»  от28.03.95 г. Была создана лицензированной  палате

при Министерстве  экономики Украины, которая в  январе 1996 г. Была

преобразована  в центральный орган исполняемой  власти –

Лицензионную  палату Украины, подчиняющуюся  Государственному комитету

Украины по  вопросам развития предпринимательства.  Сейчас это

Департамент  лицензирования и регистрации  Государственного комитета

Украины по  вопросам регуляторной политики  и предпринимательства. На

него возложено  выполнение следующих задач :

· Обобщение  практики применения законодательства  по вопросам

лицензирования  предпринимательской деятельности  и государственной

регуляции субъектов  предпринимательства, разработка  предложений по его

совершенствованию;

·Методическое  руководство работой, связанной  с лицензированием

предпринимательской  деятельности и государственной  регистрации

субъектов предпринимательства;

·Координация  работы органов, которые осуществляют  лицензирование

предпринимательской  деятельности и регистрацию субъектов

предпринимательства;

·Ведение Единого  лицензионного реестра в Реестре  субъектов

предпринимательской  деятельности;

·Контроль за  соблюдением порядка выдачи субъектам  предпринимательской