Контрольная работа по "Праву"

Особые требования предъявляются к состоянию здоровья усыновителя. Правительством РФ утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, куда включены туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации, заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации и др. , которые либо опасны для усыновляемого ребенка, либо не дадут возможность самому усыновителю обеспечить несовершеннолетнему полноценное воспитание. Чтобы суду при установлении усыновления иметь объективные данные о состоянии здоровья кандидата в усыновители, установлен специальный порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами, попечителями или приемными родителями.

При решении вопроса о допустимости усыновления в каждом конкретном случае суды проверяют и учитывают нравственные и иные личные качества не только усыновителя, но и проживающих вместе с ним членов семьи, сложившиеся в семье взаимоотношения, отношения, возникшие между этими лицами и ребенком. Эти обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»).

 

 

 

3. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ  УСЫНОВЛЕНИЯ

 

Усыновление является юридическим фактом, влекущим длящиеся правовые последствия не только для субъектов правоотношения по усыновлению, но и для иных лиц. Поэтому государство придает важное значение установлению усыновления: в отличие от других форм устройства детей для установления усыновления предусмотрен судебный порядок.

Порядок передачи детей на усыновление и последующий контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей осуществляется в соответствии с Правилами об этом органами опеки и попечительства.

Порядок установления усыновления регулируется ГПК РФ.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству орган опеки и попечительства по месту жительства или нахождения ребенка должен представить свое заключение, в котором отражается мнение этого органа о целесообразности и обоснованности усыновления ребенка (такое заключение не требуется при усыновлении ребенка его отчимом или мачехой). Вместе с заключением в суд представляются все необходимые документы, подтверждающие соблюдение условий усыновления, а также относящиеся к усыновленному и усыновителю Усыновление производится в судебном порядке. Дела об установлении усыновления рассматриваются в порядка особого (неискового) производства по правилам, предусмотренным ГПК.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела об усыновлении (удочерении) ребенка рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 29 (ст. ст. 269 - 274) ГПК РФ для рассмотрения данной категории дел.

Подача заявления об усыновлении или удочерении. Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Содержание заявления об усыновлении. В заявлении об усыновлении должны быть указаны:

Фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

Фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

Просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

 

Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении. К заявлению об усыновлении должны быть приложены:

1) копия свидетельства  о рождении усыновителя - при усыновлении  ребенка лицом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства  о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка  одним из супругов - согласие другого  супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные  отношения и не проживают совместно  более года. При невозможности  приобщить к заявлению соответствующий  документ в заявлении должны  быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

4) медицинское заключение  о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы  о занимаемой должности и заработной  плате либо копия декларации  о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий  право пользования жилым помещением  или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке  на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы, указанные выше, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.

Все документы представляются в двух экземплярах.

Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.

К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:

1) акт обследования условий  жизни усыновителей (усыновителя), составленный  органом опеки и попечительства  по месту жительства или месту  нахождения усыновляемого ребенка  либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);

2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

3) медицинское заключение  о состоянии здоровья, о физическом  и об умственном развитии усыновляемого ребенка;

4) согласие усыновляемого  ребенка, достигшего возраста десяти  лет, на усыновление, а также на  возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если  такое согласие в соответствии  с федеральным законом не требуется);

 

5) согласие родителей  ребенка на его усыновление, при  усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати  лет, также согласие их законных  представителей, а при отсутствии  законных представителей согласие  органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных  статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;

6) согласие на усыновление  ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя  учреждения, в котором находится  ребенок, оставшийся без попечения родителей;

 Если для объективного  решения понадобятся еще какие-либо  сведения или документы, они также  представляются в суд.

Дела об установлении усыновления ребенка суд рассматривает с обязательным участием самих усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления. Суд обязан в течение трех дней направить выписку из такого решения в орган загса по месту вынесения решения, где в соответствии с ФЗ от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» производится государственная регистрация усыновления.

 

4. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ  УСЫНОВЛЕНИЯ. ТАЙНА УСЫНОВЛЕНИЯ  РЕБЕНКА

 

Правовые последствия усыновления имеют двоякую направленность: во-первых, они нацелены на порождение тех же правовых последствий, которые возникают при естественном родстве (т.е. устанавливают так называемое «юридическое родство»), во-вторых, установлены в целях сохранения тайны усыновления.

Усыновление прекращает отношения, основанные на кровном родстве, и устанавливает аналогичные отношения между усыновленным ребенком и усыновителем и его родственниками (ст. 137 СК РФ). Отношения могут быть сохранены при усыновлении ребенка одним лицом (п. 3 ст. 137 СК РФ) или в случае смерти одного из родителей (с дедушкой и бабушкой ребенка, п. 4 ст. 137 СК РФ).

У ребенка могут быть изменены фамилия (на фамилию усыновителя); имя (новое имя выбирает усыновитель), а также отчество (по имени усыновителя, если усыновитель мужчина; при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка). Если усыновленный ребенок достиг возраста десяти лет, перемена фамилии, имени и/или отчества допускается только с его согласия (п. 4 ст. 134 СК РФ). В целях обеспечения тайны усыновления возможно изменение даты и места рождения ребенка в порядке, установленном статьей 135 СК РФ.

Усыновители могут выразить желание значиться в личных документах ребенка в качестве его родителей; это возможно по их просьбе, но если ребенок достиг десяти лет - с его согласия (ст. 136 СК РФ).

Обо всех указанных изменениях должно быть указано в решении суда об установлении усыновления; все изменения в актовые записи также могут вноситься только на основании решения суда.

К мерам, направленным на сохранение тайны усыновления также относятся:

- имитация родов усыновительницей, когда женщина-усыновитель оформляет  как дородовый, так и послеродовый  отпуск, помещается в родовспомогательное  учреждение и выписывается из  него уже с усыновленным ребенком, представляя его окружающими  за своего, рожденного ею ребенка. Порядок предоставления отпусков  работникам, усыновившим ребенка утвержден постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. №719; в нем предусматриваются такие же по продолжительности отпуска, как и в случае рождения своего ребенка, и главное - в п. 7 предусматривается обязанность лиц, осведомленных об усыновлении ребенка (детей), сохранять тайну усыновления под угрозой уголовной ответственности в случае разглашения (уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления предусмотрена ст. 155 УК РФ);

- рассмотрение дел об  установлении усыновления в закрытом  судебном заседании ГПК РФ;

- установление уголовной  ответственности за разглашение  тайны усыновления вопреки воле  усыновителя лицом, обязанным хранить  факт усыновления (удочерения) как  служебную и профессиональную  тайну, или иным лицом из корыстных  или иных низменных побуждений (ст. 155 УК РФ);

- возможность усыновления  ребенка, считающего усыновителей  своими кровными родителями, без  его согласия (п. 2 ст. 132 СК РФ);

- установление минимальной  разницы в возрасте между усыновителем  и усыновленным (шестнадцать лет, ст. 128 СК РФ);

- возможность усыновления  ребенка не по месту жительства  усыновителей.

 

 

5. ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ

 

Основаниями для отмены усыновления являются:

- виновное поведение усыновителей, выражающееся в тех же проступках, которые совершают родители при  лишении их родительских прав (п. 1 ст. 141 СК РФ). Это еще раз  подчеркивает приравнивание усыновителей  к кровным родителям усыновленного, причем не только в правах, а в большей степени - в обязанностях. Выявление согласия ребенка на отмену усыновления в этих случаях не требуется (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»);

- иные обстоятельства (при  отсутствии вины усыновителя), если  отмена усыновления отвечает  интересам ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие  взаимопонимания в силу личных  качеств усыновителя и/или усыновленного, в результате чего усыновитель  не пользуется авторитетом у  ребенка либо ребенок не ощущает  себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления  умственной неполноценности или  наследственных отклонений в  состоянии здоровья ребенка, существенно  затрудняющих либо делающих невозможным  процесс воспитания, о наличии  которых усыновитель не был  предупрежден при усыновлении; восстановление  дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан  и не может забыть их после  усыновления, что отрицательно сказывается  на его эмоциональном состоянии, и т.п. (п. 19 Постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №9 «О применении судами законодательства  при рассмотрении дел об установлении  усыновления»). Отмена усыновления  производится с согласия ребенка, если он достиг десятилетнего  возраста (ст. 57, п. 2 ст. 141 СК РФ);