Контрольная работа по "Государству и обществу"

ВАРИАНТ 5

1. Соотношение общества и государства, их понятие, характеристика.  Составить таблицу соотношения общества и государства.

2. Механизм  государства, его понятие, назначение. Составить схему механизма государства  и дать понятие его основным  элементам.

3. Правотворчество,  его понятие, принципы, стадии, характеристика.

4. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования.

5. Аналогия  права, понятие, основания и  порядок применения. 

       1. Соотношение общества  и государства, их понятие, характеристика. Составить таблицу соотношения общества и государства. 

       Гражданское общество - это общество с развитыми  экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между  его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это  союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности  и др.).

       Признаками (особенностями) гражданского общества являются:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

• высокое сознание людей;
• высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими собственностью;
• широкие связи между членами общества;
• наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где ее носители - всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;
• децентрализация власти;
• передача части власти органам самоуправления;
• согласование позиций вместо конфликтов;
• развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;
• личность гражданского общества - это человек, ориентированный на созидание, духовность.
• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

       Структуру современного российского гражданского общества можно представить в  виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

       Политическая  система общества — это система  взаимосвязанных и взаимодействующих  объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих  политическую власть или борющихся  за ее осуществление в рамках права  через государство. Компонентами политической системы являются:

       а) совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения);

       б) политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы;

       в) политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны;

       г) политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы;

       д) политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений.

       Демократия  – это способ функционирования политической системы, организации общественной жизни, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении  государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

       Общими  признаки демократии как современного конституционного строя и режима функционирования политической системы  являются:

       - признание народа источником  власти в государстве. Власть  народа выражается в том, что  он посредством выборов формирует  государственную власть и участвует  в ее осуществлении прямо (с  помощью референдумов, местного  самоуправления, а также, главным  образом, через выбираемые им  представительные органы); - периодическая  выборность и сменяемость центральных  и местных органов государственной  власти, их подотчетность избирателям;

       - провозглашение и реальное обеспечение  прав и свобод человека и  гражданина. Особое значение для  полноценного функционирования  демократической политической системы  имеет гарантированность прав  граждан на участие в управлении  государством – избирательного  права, права на создание политических  партий и других объединений,  свободы слова, мнений, права на  информацию и т.п.;

       - принятие решений большинством  и подчинение меньшинства большинству  при их осуществлении;

       - демократический контроль общества  над силовыми структурами, используемыми  только по прямому предназначению  и строго в рамках законов;

       - доминирование методов убеждения,  согласования, компромисса; отказ  от методов насилия, принуждения,  пресечения;

       - реальное осуществление принципов  правового государства, в том  числе принципа разделения властей.

       Прямая  демократия (Непосредственная демократия) — форма политической организации и устройства общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами; прямое осуществление принятия решений самим населением общего и местного характера; непосредственное правотворчество народа.

       Представительная демократия — политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительными органами, члены которых избираются гражданами. Представительная (репрезентативная) демократия является ведущей формой политического участия в современных государствах. Её суть заключается в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения.

       Правовое  государство – государство, в  котором функционирует режим  конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, обеспечивается реализация прав и свободы личности.

       Признаки правового государства:

       1. Верховенство права и закона. Верховенство закона,  и прежде  всего Конституции,  создает прочный режим правовой законности, стабильность справедливого правового порядка в обществе.

       2. Обеспечение гарантий прав и свобод граждан, высокий уровень защищенности личности.

       3. Взаимная ответственность гражданина и государства.

       4. Разделение властей

       5. Равенство всех перед законом и судом.

       6.Самостоятельность, независимость суда, подчиненного только закону.

       Функции государства:

       1. внутренние: законотворческая, экономическая  (государство – предприниматель,  координирующий экономический процесс), социальная (организация социальной  жизни),  обеспечение правопорядка, защита существующего общественного  стоя от внутренних деструктивных  сил, культурно-воспитательная, пропагандистская.

       2. внешние: обеспечение внешней  безопасности и целостности государства,  его независимости, сотрудничество  с другими государствами, участие  в решении глобальных проблем.

       Основы  правового государства:

       1. Экономическая - производственные отношения,   базирующиеся   на   многоукладности,   на   различных    формах собственности    (государственной,    коллективной,    арендной,    частной, кооперативной, частной и  других)  как  равноправных  и  в  одинаковой  мере защищенных юридически.

       2. Социальная – саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого  государства  находится человек и его интересы.

       3.Нравственная – общечеловеческие принципы  гуманизма  и справедливости, равенства и свободы личности.

Таблица. Соотношение государства и права 

 

 

2. Механизм государства,  его понятие, назначение. Составить схему  механизма государства  и дать понятие  его основным элементам.

       Механизм  государства — это система  государственных организаций, основанная на единстве принципов его формирования и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Федеральном законе «Об основах государственной службы РФ» и других нормативных правовых актах. Механизм государства характеризуется сложной системой, отражающей роль, которую играют в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов, предприятий и учреждений, их соотношение и взаимосвязи друг с другом и с населением. За счет структурных связей и отношений между государственными органами и иными государственными организациями достигается единство указанной системы, ее целостность и динамичность, способность выполнения широких функций, непосильных отдельным организациям. Связи и отношения носят различный характер и могут быть подразделены на правовые, этические, организационно-управленческие и иные.

       Характерные черты механизма государства:

       а) он представляет собой систему, т.е. упорядоченную совокупность государственных  органов, взаимосвязанных между  собой. В механизм государства входят законодательные органы (парламент), президент со своей администрацией, исполнительные органы (правительство, министерства, ведомства, государственные комитеты, губернаторы и т.п.), судебные органы (конституционные, верховные, арбитражные и иные суды), прокурорские и иные надзорные органы, милиция, налоговая полиция, вооруженные силы и т.д. Все вместе они составляют единую систему властвования;

       б) его целостность обеспечивается едиными целями и задачами. Именно цели и задачи объединяют столь разные государственные подразделения  в единый организм, ориентируют их на решение общих проблем, направляют их энергию в определенное позитивное русло;

       в) его основным элементом выступают  государственные органы, обладающие властными полномочиями;

       г) он является той организационной  и материальной силой (рычагом), с  помощью которой государство  осуществляет свою власть, достигает  конкретных результатов.

       Механизм  государства действует в следующих  основных направлениях:

       1. Нормотворческая деятельность - разработка, издание, изменение и дополнению нормативных актов (законов, указов, постановлений, инструкций и т. д.), регулирующих жизнедеятельность общества во всех областях.;