Конституционно-правовые отношения

5) Деятельность органов  и должностных  лиц государства,  негосударственных  организаций также является явлением с которым приходится сталкиваться субъектам конституционно-правовых отношений при реализации своих прав и обязанностей.

6) Правовые акты, например, ставшие объектом  рассмотрения в  Конституционном  Суде, иных судах. 

Конституционный Суд РФ являясь непосредственным субъектом конституционно-правовых отношений, разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ 1994. №13. ст. 1447.

а) федеральных  законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства  Российской Федерации;

б) конституций  республик, уставов, а также законов  и иных нормативных актов субъектов  Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов  государственной власти Российской Федерации и совместному ведению  органов государственной власти Российской Федерации и органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации;

в) договоров  между органами государственной  власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, договоров между  органами государственной власти субъектов  Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров  Российской Федерации.

Таким образом нормативно-правовые акты являются непосредственным объектом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

Юридическое содержание конституционного правоотношения представляет единство субъективных прав и обязанностей, оказывающих активное влияние на поведение участников этого отношения, и выражается главным образом в строго определенной всеобщности прав и обязанностей, в том, что все субъекты являются носителями данных субъективных прав и обязанностей.

Определение субъективного права принадлежит С. Н. Братусю -- обеспеченная законом мера возможного поведения управомоченного. Братусь С. В. Субъекты гражданского права. М., 1950. С. 13. Предпринимавшиеся позже попытки усовершенствовать это определение были полезны для углубления познания субъективного права, но не внесли в него принципиальных изменений. Основываясь, на историко-материалистическом понимании права (правовой формы вообще), субъективное право (и юридическую обязанность) целесообразно рассматривать как меру свободы поведения субъекта. Причем, когда эта мера сведена к нулю (к полной несвободе), отношение утрачивает правовой характер.

Субъективная  юридическая обязанность выступает как установленная конституционными нормами необходимость действий субъекта, на которое данная обязанность возложена. Обязанности участников конституционных правоотношений неоднородны. Одни носят всеобщий характер и в равной мере касаются всех субъектов, другие определенного вида субъектов, третьи конкретного адресата.

Наибольшие споры  вызывает вопрос о связи субъективного права и юридической обязанности. Высказываются мнения о возможности существования односторонних прав без корреспондирующих им обязанностей и односторонних обязанностей без корреспондирующих им прав. Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958. С.63-64; Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980. С. 145; Явич Л. С. Право и общественные отношения. М., 1971. С. 103-114. Однако нормы права (законодательства) регулируют поведение участников общественных отношений. В этой связи спорно утверждение, что «существуют такие общественные отношения, в которых правовому регулированию подвергается деятельность лишь одной стороны». Ткаченко Ю. Г. Указ. соч. С. 169. Общественное отношение -- всегда связь по меньшей мере двух лиц. Как может право регулировать поведение одного из них, оставаясь безразличным к положению другого? Данное противоречие проявляется у многих ученых. Так, Л. С. Явич в работе «Право и общественные отношения» детально обосновывает возможность реализации субъективного права вне правоотношения и одновременно пишет, что «субъективное право всегда важно рассматривать в его неразрывной связи с юридическими обязанностями. Любой форме субъективных прав соответствуют юридические обязанности (всеобщие или конкретно определенных лиц)». Явич Л. С. Право и общественные отношения. С. 127. Но ведь это как раз и есть правоотношение (в его традиционном юридическом понимании). «Категория права, -- подчеркивал Е. Б. Пашуканис, -- становится логически законченной только там, где она включает в себя носителя и собственника прав, права которого суть не что иное, как закрепленные за ним обязанности других». Пашуканис Е. Б. Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980. С. 91.

Речь может  идти лишь о различных видах правоотношений (правовой связи) в зависимости от степени индивидуализации субъектов. Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 2. С. 102--107. Общие правовые связи не имеют поименной индивидуализации субъектов («здесь каждый находится в отношении с каждым» Там же. С, 104.). При конкретных правовых связях хотя бы один из субъектов индивидуализирован. Термины «общие» и «конкретные» условны. Общие правоотношения также конкретны («каждый с каждым»). Вообще любое правоотношение конкретно, если рассматривать его в онтологическом смысле, и обще, если учесть, что норма права имеет дело с субъектами не как с конкретными индивидами, а как с носителями социальных ролей.

Таким образом, конституционные отношения характеризуются  разнообразием видов (их можно классифицировать по различным основаниям: в зависимости  от степени конкретности связей между  субъектами отношений, с точки зрения времени функционирования и т.д.) и сложной структурой. В конституционных  правоотношениях принимает участие  широкий круг субъектов. Предметом  конституционного права является особый срез общественных отношений, имеющихся  во сферах жизни общества: политической, экономической, социальной и духовной. Этим и объясняется большое количество объектов конституционных правоотношений и их многоплановость.

Заключение.

Назначение конституционно-правовых норм состоит в регулировании  общественных отношений, составляющих предмет рассматриваемой отрасли. В результате воздействия правовых норм на общественные отношения возникают  конституционно-правовые отношения.

Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими  видами правоотношений состоит в  следующем:

· Они отличаются своим содержанием; возникают в  особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.

· Им свойственен  особый субъектный состав. Среди субъектов  государственно-правовых отношений  имеются такие субъекты, которые  не могут быть участниками других видов правоотношений.

Конституционно-правовые отношения характеризуются большим, чем в других сферах, разнообразием  видов правоотношений, многослойным характером юридических связей между  субъектами, устанавливаемых зачастую через многозвенную цепь взаимосвязанных  между собой правоотношений.

Таким образом, конституционно-правовое отношение - это  общественное отношение, урегулированное  нормой конституционного права, содержанием  которого является юридическая связь  между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных  данной правовой нормой.

Возникновению конкретного конституционно-правового  отношения на базе правовой нормы  предшествует юридический факт. Именно с него начинается реализация правовой нормы. Благодаря юридическому факту  конкретный субъект становится участником данного правоотношения, обладателем  соответствующих прав или обязанностей.

Круг субъектов  конституционно-правовых отношений  очень широк. Среди них такие  специфические субъекты, как народ, государство, депутаты, органы государственной  власти, избирательные комиссии, собрания избирателей и др.

Таким образом, в этой работе я постаралась раскрыть наиболее интересную для меня тему в Конституционном праве России. В будущем постараюсь не останавливаться на достигнутом и продолжать глубокое изучение конституционно-правовых отношений. Наиболее интересным представляется сравнение данного вида отношений с отношениями других отраслей права (уголовного, гражданского, финансового и т.д.).