Государственное регулирование туристской деятельности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Февраля 2011 в 02:36, контрольная работа

Описание работы

Предмет исследования: государственное регулирование туристской деятельности, посредством лицензирования, контроля, прогнозирования социально-экономического развития, создания благоприятных условий для развития туристской деятельности.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ
1. Роль государства в туризме
1.1 Значение государственного влияния в области туризма
1.2 Основные нормативные документы в области туризма
1.3 Роль государства в развитии туризма
2. Анализ законодательной базы РФ
2.1 Страхование
2.2 Защита прав потребителей
3. Программы развития, перспективы Оренбургской области
3.1 Программа развития
3.2 Положительные и отрицательные стороны
3.3 Рекомендации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Файлы: 1 файл

Контрольная Коммерческое право в сфере услуг.doc

— 226.00 Кб (Скачать файл)

        Претензии к качеству туристского  продукта предъявляются туристом  туроператору или туристскому  агенту в письменной форме в течение 20 дней с момента окончания действия договора и подлежат удовлетворению в течение 10 дней после получения претензии.

        Для тех, кто столкнулся с  такой проблемой в эти новогодние  праздники, еще есть время для  предъявления своих претензий к туристским компаниям. Срок предъявления претензии, как указывалось выше, исчисляется с момента окончания действия договора. Договор, если иное не оговорено, действует до даты окончания путешествия. С этого момента следует исчислять 20 дней для подачи претензии.

        Кроме того, статья 112 Гражданского  процессуального кодекса Российской  Федерации предусматривает возможность  восстановления пропущенного срока.  Уважительными причинами для  восстановления пропущенного срока  могут быть болезнь, служебная  командировка, тяжелое стечение обстоятельств, несвоевременное извещение о необходимости совершить определенное процессуальное действие, задержка в прохождении почты и другие причины. Решать вопрос о том, является ли та или иная причина, на которую как на основание пропуска срока ссылается заявитель, уважительной, будет суд с учетом обстоятельств конкретного дела.

        Эти правила, как мне представляется, касаются именно только качества  туристского продукта, когда предоставлены  не тот отель, не те условия  проживания, питания, отсутствовал трансферт и др. То есть туристический продукт не отвечал указанным в договоре условиям и требованиям.

        В случае же отказа от выполнения  условий договора, действуют общие  сроки исковой давности и общие  правила предъявления гражданского иска, с учетом требований законодательства о защите прав потребителей.

        Также, законом «О защите прав  потребителей» установлена ответственность  за правонарушения в этой области.

        При урегулировании претензии  к туристским компаниям туристам  приходится общаться с подготовленными специалистами, юристами туристских компаний, которые призваны отставать интересы своего работодателя. Таким образом, турист оказывается в неравных условиях при попытке урегулирования конфликта, и часто бывает мало информирован, а иногда и неправильно информирован о своих правах. 

        Обязанности авиаперевозчика перед клиентами.

        Перевозчик должен обеспечить  на борту воздушного судна:

        1. информирование пассажиров об  условиях полета и общих правилах  поведения пассажиров на борту воздушного судна, местах нахождения основных и запасных выходов, об условиях покидания воздушного судна в аварийных ситуациях, а также о местах расположения в салоне воздушного судна индивидуальных средств защиты и надувных трапов;

        2. предоставление прохладительных и/или горячих напитков и питания;

        3. первую медицинскую помощь. 

        Горячее питание предоставляется  пассажирам при продолжительности  полета воздушного судна свыше  трех часов и далее каждые  четыре часа - в дневное время  и каждые шесть часов - в ночное время.

        Перевозчик на борту воздушного  судна должен иметь подготовленный  персонал в количестве, достаточном  для обслуживания пассажиров.

        За услуги, указанные в пунктах  92 - 95 настоящих Правил, дополнительная  плата не взимается.

        Питание и горячие напитки могут не предоставляться пассажирам воздушных судов, если указанное условие установлено правилами перевозчика и пассажир информирован об условиях обслуживания на борту воздушного судна до заключения договора воздушной перевозки пассажира.

        При перерыве в перевозке по  вине перевозчика, а также в  случае задержки рейса, отмены  рейса вследствие неблагоприятных  метеорологических условий, по  техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки  перевозчик обязан организовать  для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

         1. предоставление комнат матери  и ребенка пассажиру с ребенком  в возрасте до семи лет;

         2. два телефонных звонка или  два сообщения по электронной  почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

         3. обеспечение прохладительными  напитками при ожидании отправления  рейса более двух часов;

         4. обеспечение горячим питанием  при ожидании отправления рейса  более четырех часов и далее  каждые шесть часов - в дневное  время и каждые восемь часов - в ночное время;

         5. размещение в гостинице при  ожидании вылета рейса более  восьми часов - в дневное время  и более шести часов - в ночное  время;

         6. доставка транспортом от аэропорта  до гостиницы и обратно в  тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

         7. организация хранения багажа. 

        Услуги, указанные в настоящем  пункте, предоставляются пассажирам  без взимания дополнительной  платы.

        Перевозчик или обслуживающая  организация могут предоставлять пассажиру дополнительные услуги повышенной комфортности в полете и на земле.

        Дополнительные услуги повышенной  комфортности, порядок их предоставления  и оплаты устанавливаются перевозчиком, если они оказываются перевозчиком, или уполномоченным агентом, обслуживающей организацией, если они оказываются уполномоченным агентом, обслуживающей организацией, или по соглашению между сторонами, совместно оказывающими услуги.

        Перевозка пассажира в кресле-коляске,  неспособного передвигаться самостоятельно, или больного на носилках производится в сопровождении лица, обеспечивающего уход за этим пассажиром в полете.

        Правилами перевозчика может  быть предусмотрена перевозка  пассажира в кресле-коляске, неспособного  передвигаться самостоятельно, или  больного на носилках под наблюдением перевозчика.

        Перевозка больного на носилках  производится с предоставлением  ему дополнительных мест на  воздушном судне с оплатой,  установленной перевозчиком.

        Перевозчик вправе отказать в  перевозке пассажира в кресле-коляске, больного на носилках при отсутствии на отдельных воздушных судах условий, необходимых для перевозки таких пассажиров.

        Пассажир, лишенный зрения и/или  слуха, перевозится с сопровождающим  лицом или без сопровождающего  под наблюдением перевозчика,  если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

        Пассажир, лишенный слуха, по согласованию  с перевозчиком может перевозиться  без сопровождающего.

        Пассажир, лишенный зрения, по согласованию  с перевозчиком может перевозиться  в сопровождении собаки-поводыря.

        Перевозка пассажира, лишенного  зрения, в сопровождении собаки-поводыря  может быть произведена при  предъявлении перевозчику документа,  подтверждающего инвалидность этого  пассажира, и документа, подтверждающего  специальное обучение собаки-поводыря.

        Собака-поводырь, сопровождающая пассажира,  лишенного зрения, перевозится бесплатно  сверх установленной нормы бесплатного  провоза багажа.

        Собака-поводырь должна иметь  ошейник и намордник и быть  привязана к креслу у ног  пассажира, которого она сопровождает.

        Несопровождаемый пассажир, лишенный  зрения и/или слуха, пассажир  в кресле-коляске, неспособный  передвигаться самостоятельно, или  больной на носилках принимается  к перевозке под наблюдением  перевозчика по согласованию  с перевозчиком и после оформления в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку под наблюдением перевозчика.

        Перевозка пассажира, который  в соответствии с договором  воздушной перевозки прибыл в  аэропорт трансфера одним рейсом, а далее перевозится другим рейсом того же или иного перевозчика по маршруту перевозки (далее - трансфертный пассажир), осуществляется в соответствии с договорами между перевозчиками.

        Перевозчик или уполномоченный  агент обязан информировать трансфертного   пассажира о предполетных формальностях и требованиях, связанных с пограничным, таможенным, иммиграционным, санитарно-карантинным,  ветеринарным, фитосанитарным и другими видами контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые он должен выполнить в аэропорту трансфера для дальнейшей перевозки по маршруту, а также о требованиях государственных органов в пунктах трансферта при международной перевозке.

        При выполнении перевозки по  одному перевозочному документу  или выданным вместе с ним  дополнительным перевозочным документам перевозчик обязан обеспечить минимальное стыковочное время с рейсом, на который у пассажира забронировано место, позволяющее пассажиру пройти все предусмотренные в аэропорту трансфера предполетные формальности и выполнить требования, связанные с пограничным, таможенным, иммиграционным, санитарно-карантинным, ветеринарным, фитосанитарным и другими видами контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        3. ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ, ПЕРСПЕКТИВЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ. 

        3.1 Программа развития.

        Принятие федеральной программы  развития туризма вызвало разработку  соответствующих региональных программ. В них определены возможности  расширения сферы обслуживания  туризма, как для российских  граждан, так и иностранцев. Определены задачи и конкретные меры по расширению инфраструктуры, материальной базы, рекламно-информационных служб, развития народных художественных промыслов, подготовки кадров, разработки новых маршрутов на внутреннем и внешнем рынках туристских услуг и т.д.

        Такие программы в настоящее  время имеются во многих российских  регионах. Хотя разработаны они  на разные временные периоды  и с разной степенью детализации,  исходя из конкретных возможностей  регионов. Но большая часть регионов, к сожалению, еще не определилась с использованием своих ресурсов для вовлечения их в социально-экономическое развитие в части выделения средств на строительство современного гостиничного фонда, сферы общественного питания и пр. 

        Областная целевая программа «Развитие туризма в Оренбургской области на

         2007-2010 годы. 

        Основания для  разработки:

        Распоряжение главы администрации  Оренбургской области от 08.07.2005 №  330-р «О разработке областной  целевой программы «Развитие  туризма в Оренбургской области  на 2006-2010 годы». 

        Основная цель:

        Развитие индустрии туризма как  доходной отрасли экономики Оренбургской  области. Создание благоприятных  условий для оздоровления и  отдыха жителей Оренбургской  области. 

       Основные задачи:

        - организация исследований и  разработка проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;

        - развитие инфраструктуры и рынка  туристских услуг на территории  Оренбургской области;

        - позиционирование Оренбургской  области как привлекательного  региона для туризма и отдыха;

        - совершенствование нормативно-правовой  базы. 

        Срок реализации 2007-2010 годы.

        Исполнители. Министерство информационной  политики, общественных и внешних  связей Оренбургской области,  органы исполнительной власти  Правительства Оренбургской области,  Институт степи Уральского отделения Российской академии наук, муниципальные образования области, Торгово-промышленная палата Оренбургской области, Оренбургский союз промышленников и предпринимателей, Оренбургское региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», Оренбургский государственный университет, Оренбургский государственный педагогический университет, Оренбургский государственный аграрный университет, Оренбургский государственный институт менеджмента, ОАО «УралЭкспо», «Ассоциация предприятий тур индустрии». 

Информация о работе Государственное регулирование туристской деятельности