Европейская конвенция о защите прав и основных свобод 1950 года

  Отмена смертной казни

   В 1980 году Парламентская Ассамблея постановила обратиться "к парламентам тех государств - членов Совета Европы, которые сохранили смертную казнь за преступления, совершенные в мирное время с призывом исключить ее из своей пенитенциарной системы". Кроме того, ассамблея рекомендовала Комитету министров Совета Европы "внести поправки в ст. 2 Европейской Конвенции о правах человека, чтобы привести ее в соответствие с резолюцией 727". Но европейские министры юстиции сочли, что "ст. 2 Европейской конвенции о правах человека не отражает должным образом положение, сложившееся в настоящее время в отношении смертной казни в Европе", и рекомендовали Комитету министров "изучить возможности разработки новых и приемлемых европейских стандартов, касающихся отмены смертной казни"³.

   Право на жизнь, гарантируемое в ст. 2, было расширено добавлением к Конвенции Протокола № 6. Статья 1 протокола № 6 гласит: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к такому наказанию или казнен». Однако, в соответствии со ст. 2 протокола обязательство отменить смертную казнь ограничивается мирным временем, исключая деяния, совершенные в военное время или в период неминуемой угрозы войны. Сейчас в Совете Европы обсуждается вопрос о введении нового Протокола в Европейской Конвенции о правах человека, по которому предусматривалась бы отмена смертной казни в военное время.

   Статья 3 Конвенции, запрещает бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание. Многие поддержат мнение о том, что смертная казнь сама по себе является бесчеловечным и унижающим достоинство обращением или наказанием. Но государство может отступать от положения ст. 2 Конвенции и Протокола № 6. Пункт 2 статьи 2 говорит:

  «Лишение жизни не рассматривается как совершенное в нарушение данной статьи, если оно является результатом применения силы, не более чем абсолютно необходимой:

  а.  для защиты любого лица от  противоправного насилия; 

  в.  для осуществления законного  ареста или предотвращения побега  лица, задержанного на законных  основаниях;

  с.  в случае действий, предусмотренных законом для подавления бунта или мятежа».  

Право на физическую неприкосновенность  (статья 3)

   Статья 3 Конвенции говорит: «Никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечным и унижающим достоинство обращению или наказанию».

   Положения этой статьи косвенно касаются положений предыдущей статьи о защите права на жизнь. Историческим предшественником ст. 3 Конвенции является ст. 5 Всеобщей декларации прав человека⁴, где единственным различием является включение слова "жестоким" в добавление к описанию запрещенного обращения или наказания. Право быть свободным от пыток и право быть свободным от бесчеловечного или унижающего достоинство обращения являются одними из самых главных прав человека, поскольку они связаны с личной неприкосновенностью и человеческим достоинством человека.

  Запрещение рабства и сходных с ним обычаев  (статья 4)

   Международная конвенция об упразднении рабства и работорговли 1926 года, заключенная под эгидой Лиги наций, считается первым действительным всемирным договором по правам человека⁵. На последующем этапе после второй мировой войны в ст. 4 Всеобщей декларации провозглашалось: "Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии: рабство и работорговля запрещаются во всех их видах".  Не давая определения рабству, Европейская конвенция о правах человека в ст. 4 повторяет норму о запрещении рабства и подневольного состояния и добавляет к нему положение о запрещении "принудительного или обязательного труда":

  2. «Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду.

  3. Для  целей данной статьи термин "принудительный  или обязательный труд" не включает:

  а.  любую работу, которую обычно  должно выполнять лицо, находящееся  в заключении согласно положениям  ст. 5 настоящей Конвенции или  условно освобожденное от такого  заключения:

  б.  любую военную службу, а в тех  странах, в которых в качестве закона признается отказ от военной службы на основании вероисповедания, службу, назначенную вместо обязательной военной службы;

  с.  любую службу, обязательную в  случае чрезвычайного положения  или бедствия, угрожающих жизни  или благополучию населения;

  д.  любую работу или службу, которая  входит в обычные гражданские  обязаности».

   Право на свободу и личную неприкосновенность и Право не лишаться свободы за неимением возможности выполнить какое-либо договорное обязательство (статья 5 Конвенции и статья 1 Протокола №4)

  "Никто  не может быть лишен свободы  лишь на том основании, что  он не в состоянии выполнить  какое-либо договорное обязательство".

   Право на личную свободу и неприкосновенность как принцип. Это нужно понимать так, что человек не подотчетен государству или обществу за его ежедневное местопребывание. Он может находиться дома или в другом месте и не обязан отчитываться - это свобода в личном или физическом смысле.

   Однако Комиссия и Суд проводят различие между общими ограничениями для населения в целом, к которым ст. 5 не применяется, и ограничениями для конкретного индивида, к которым она применяется. Частью ограничений общего характера, не подпадающих под сферу действия ст. 5, являются требования о том, что все жители регистрируют у властей свое обычное местожительство, соблюдают правила дорожного движения и т. д. Некоторые общие ограничения свободы, такие, как комендантский час, вводимый в период напряженности, также подпадают под эту категорию.

   Но когда власти содержали индивида в тюрьме или в другом месте, или когда они заставляли индивида оставаться в ограниченном физическом пространстве, Комиссия и Суд считали, что в этом случае ст. 5 применима. Хотя такие ограничения могут представлять собой лишение свободы по смыслу Конвенции, органы Конвенции оценивают законность такого задержания с учетом допустимых оснований и процессуальных действий, перечисленных в статье.

  Право  не быть лишенным свободы за  невыполнение какого-либо договорного обязательства.

  "Никто  не может быть лишен свободы  лишь на том основании, что  он не в состоянии выполнить  какое-либо договорное обязательство".

  Таким  образом, государствам, ратифицировавшим  Протокол № 4 запрещается задерживать кого-либо на том основании, что он не может выплатить долг. 

  Право на справедливое разбирательство дела  (статья 6 и статьи 2, 3 и 4 протокола № 7)

   Согласно преамбуле к Конвенции, одним из основных элементов общего наследия, принадлежащего европейским странам, является верховенство закона, один из многочисленных аспектов которого связан с ролью независимых и беспристрастных судов, действующих в рамках правовой системы. Конвенция касается вопросов правосудия в контексте как гражданских, так и уголовных дел, права обвиняемого считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана в соответствии с законом (пункт 2 ст. 6).

  Запрещение ретроактивного применения уголовного права (статья 7)

  1. «Никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или бездействия, которое согласно действовавшему в момент его совершения внутреннему или международному праву не являлось уголовным преступлением. Равным образом не может назначаться более тяжкое наказание, чем то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления.

  2. Данная  статья не препятствует преданию  суду и наказанию любого лица  за любое действие или бездействие,  которое в момент совершения  являлось уголовным преступлением  в соответствии с общими принципами права, признанными цивилизованными странами».

  Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции, право вступать в брак и создавать семью, равенство супругов (ст. 8 и 12, а также ст. 5 протокола № 7)

  «Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции». Однако, право на уважение частной жизни этим не исчерпывается. Оно включает также, в определенной степени, право на установление и поддержание отношений с другими людьми, особенно в эмоциональной сфере, для развития и реализации личности человека.

     «Супруги обладают равными правами и равной ответственностью частноправового характера в отношениях между собой и со своими детьми в том, что касается вступления в брак, во время пребывания в браке и при его расторжении. Настоящая статья не препятствует государствам принимать такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей».

Право на свободу мысли  совести и религии (статья 9)

  1. «Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в богослужении, обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов.

  2. Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц».

   Право на свободу выражения своего мнения  (статья 10)

1. «Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий».

Право на свободу мирных собраний и объединений  (статья 11)

   Эти права связаны с политическими и социальными ценностями демократического общества или обоснованы ими. В значительной степени они представляют собой углубление и расширение прав на свободу мысли, совести и вероисповедания в соответствии со статьей 9 и право на свободу выражения своего мнения в соответствии со статьей 10.

 Право беспрепятственно пользоваться своим имуществом, право на образование и на свободные выборы  (протокол № 1, статьи 1, 2 и 3)

   Эти положения имеют важное значение для сохранения демократического общества и правового государства.

Запрещение  дискриминации (статья 14)

   «Пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам».  

Права иностранцев и  граждан страны как  разных групп  

  Конвенция  не проводит различие между  гражданами и не гражданами, но  имеются некоторые положения,  которые в силу своего характера  относятся только к не гражданам  какой-либо Договаривающейся Стороны. Одно из положений, позволяет государствам вводить безусловные ограничения на осуществление некоторых прав иностранцами. 
 
 
 
 

5. Европейский суд по правам человека.

   Во  втором разделе Конвенции содержится информация, касающаяся Европейского суда по правам человека. Европейский суд по правам человека контролирует выполнение Конвенции, принимая к рассмотрению жалобы по её нарушению. Суд состоит из судей по числу стран — участников Конвенции, однако при этом число судей одного гражданства не ограничено. Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы и имеют срок полномочий девять лет.