Документы в области стандартизации

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

 

 

                         

 

 

 

Реферат по «Нормативно правовое обеспечение качества»

Тема: «Документы в области  стандартизации»

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                          Выполнила студентка группы  УПК_З-07-1                 Пионова А.А.

 

                                                                       

Иркутск 2013 г.

ВВЕДЕНИЕ.

Совершенствование системы управления общественным производством – всегда в центре внимания нашего государства. Достаточно напомнить, что современное  производство характеризуется высокими темпами научно-технического прогресса. Увеличиваются его масштабы, усложняются  хозяйственные связи. Все это  требует постоянного улучшения  деятельности аппарата управления, совершенствования  его структуры, повышения технической  оснащенности управленческого труда. Эффективная деятельность аппарата управления неразрывно связана с  правильной организацией работы с документами. Практически ни одна технологическая  функция управления, связанная с  информационными источниками, подготовкой  и принятием решений, не обходится  без документирования – процесса создания, исполнения и оформления документов.  С документацией  связана деятельность всех работников аппарата управления: от  технических  исполнителей до руководителей всех звеньев. Одни создают документы, другие обеспечивают их оформление и передачу, третьи – руководствуются этими  документами и на их основе принимают  решения. Понятие «документ» определено Государственным стандартом РФ на терминологию делопроизводства и архивного дела. Оно обязательно для применения в документации всех видов: в учебниках, учебных пособиях, технической и  справочной литературе.                                                                                                              Документ – средство закрепления  различным способом на специальном  материале информации о фактах, событиях, явлениях объективной действительности и мыслительной деятельности человека. Таким образом, понятие «документ» производно от понимания информации как сведений. Сведения содержат информацию о каких-то событиях, которые они  отражают.

 

 

 

 

 

 

 

 

К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся:

-Национальные стандарты;

-Правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

-Применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

-Стандарты организаций;

-Своды правил.

 Закон «О техническом регулировании»  изменил не только юридический  статус стандартов, но и документальную  базу стандартизации. Ранее согласно  Закону РФ "О стандартизации" к нормативным документам по  стандартизации относились:

-Государственные стандарты Российской Федерации;

-Международные (региональные) стандарты;

-Правила, нормы и рекомендации по стандартизации;

-Общероссийские классификаторы технико-экономической информации;

-Стандарты отраслей;

-Стандарты предприятий;

-Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

Как видим, из существующего ныне перечня  исключены стандарты отраслей и  стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений, место государственных стандартов заняли национальные, а стандартов предприятий - стандарты организаций. Что немаловажно, в данный перечень также добавлены своды правил. Каждый из перечисленных в настоящей  статье документов в области стандартизации имеет свои принципиальные особенности, отражающие сущность, правовой статус, условия и порядок разработки и применения. Прежде всего, следует  отметить, что ни правила по стандартизации, ни рекомендации, не должны дублировать  положения национальных стандартов Российской Федерации. Правила (нормы) по стандартизации и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации по своему характеру являются документами обязательными для применения, что напрямую вытекает из их определения.

1. Национальные стандарты.                                                                                                                       В соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 30.01.2004 N 4 "О национальных стандартах" со дня вступления в силу Закона «О техническом регулировании» государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 01.07.2003, признаны национальными стандартами. Установленные указанными национальными стандартами требования к продукции и связанным с ней процессам до вступления в силу соответствующих технических регламентов подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, указанным в п.1 ст.46 Закона «О техническом регулировании».

Среди национальных стандартов, утвержденных и введенных в действие после  принятия настоящего Закона, следует  особо отметить такие, как:

ГОСТ Р 1.0-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.

ГОСТ Р 1.2-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены.

ГОСТ Р 1.4-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.

ГОСТ Р 1.5-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

ГОСТ Р 1.9-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения.

ГОСТ Р 1.10-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены.

ГОСТ Р 1.12-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения.

ГОСТ Р 1.13-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Основные положения.

ГОСТ Р 1.6-2006. Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Организация  проведения экспертизы.

2. Правила (нормы) стандартизации.                                                                                               Согласно ГОСТ Р 1.12-2004 правила (нормы) стандартизации обозначают нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-методические положения, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения основополагающего национального стандарта и определяют порядок и методы выполнения работ по стандартизации. Правила стандартизации разрабатывают при необходимости конкретизации (детализации) отдельных положений соответствующего по назначению основополагающего организационно-методического или общетехнического национального стандарта Российской Федерации, а также в случае нецелесообразности разработки организационно-методического национального стандарта Российской Федерации, когда область применения подобного документа ограничена только организациями и структурными подразделениями Ростехрегулирования.

На сегодняшний утвержден ряд  правил по стандартизации (ПР), в которых  освещаются вопросы, затрагивающие  регулируемую сферу деятельности, в  том числе:

ПР 50.1.024-2005 - Правила стандартизации. Основные положения и порядок  проведения работ по разработке, ведению  и применению общероссийских классификаторов (утв. приказом Ростехрегулирования  от 14.12.2005  N 311-ст). Дата введения - 01.04.2006 г.

Настоящие правила определяют основные положения, порядок, последовательность и содержание работ по разработке, принятию, введению в действие, ведению  и применению общероссийских классификаторов  технико-экономической и социальной информации в социально-экономической  области, а также при предоставлении общероссийских классификаторов и  внесенных в них изменений  для официального опубликования  и получения пользователями текстов  общероссийских классификаторов и  внесенных в них изменений.

 

ПР 50.1.074-2004 - Правила стандартизации. Подготовка проектов национальных стандартов Российской Федерации и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию. Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены (утв. приказом Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 161-ст). Введены в действие с 01.07.2005.

ПР 50.1.023-2001 - Правила по стандартизации. Правила разработки норм по стандартизации (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 04.07.2001 N 258-ст). Введены в действие с 01.01.2002. Данные Правила устанавливают  порядок (общие положения, условия, процедуры) разработки, принятия, регистрации  и опубликования норм по стандартизации. В отношении этих Правил следует  оговориться, что они были разработаны  в соответствии с положениями  Закона РФ "О стандартизации", и в связи с его утратой  до момента замены новыми правилами  могут применяться только в части, не противоречащей комментируемому  Закону. С нашей точки зрения в  этом случае целесообразнее применять  установленные ГОСТ Р 1.10-2004 положения, а также иные документы, затрагивающие  обозначенную правилами сферу.

С 01.01.2008 введены в действие правила  по стандартизации - ПР 50.1.025-2007. Методика формирования перечня национальных стандартов и (или) сводов правил, в  результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (см. приказ Ростехрегулирования  от 28.11.2007  N 333-ст).

3. Рекомендации в области стандартизации.                                                                                                В соответствии с положениями ГОСТ Р 1.12-2004 под рекомендациями в области стандартизации признаются документы, содержащие советы организационно-методического характера, которые касаются проведения работ по стандартизации и способствуют применению основополагающего национального стандарта или содержат положения, которые целесообразно предварительно проверить на практике до их установления в основополагающем национальном стандарте.

Рекомендации по стандартизации разрабатывают  в случае целесообразности предварительной  проверки на практике не устоявшихся (еще  не ставших типовыми) организационно-методических положений в соответствующей  области, т. е. до принятия национального  стандарта Российской Федерации, в  котором могут быть установлены  эти положения. В настоящее время  можно руководствоваться такими рекомендациями, как:

Р 50.1.057-2006 - Рекомендации по стандартизации. Комплектование, хранение, ведение  и учет документов Федерального информационного  Фонда технических регламентов  и стандартов и Порядок предоставления пользователям информационной продукции  и услуг. Основные положения (утв. приказом Ростехрегулирования от 24.04.2006 N 77-ст). Дата введения - 01.07.2006. Настоящие Рекомендации регулируют процессы комплектования Федерального информационного фонда технических  регламентов и стандартов (Федерального фонда), а также учета поступающих  документов, их хранения и ведения, регистрации переводов международных  и национальных стандартов.

Кроме этого, Рекомендации определяют порядок предоставления пользователям  продукции и услуг на основе информационных ресурсов Федерального фонда и информационное обеспечение в рамках Соглашения ВТО по техническим барьерам в  торговле и Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер.

Р 50.1.052-2005 - Рекомендации по стандартизации. Рекомендации по содержанию и форме  документов, представляемых на регистрацию  системы добровольной сертификации (утв. приказом Ростехрегулирования  от 25.02.2005 N 27-ст). Дата введения - 01.03.2005.

В настоящем документе отражены рекомендации по содержанию и форме  документов, представляемых на регистрацию  системы добровольной сертификации в соответствии комментируемым Законом. Рекомендации предназначены в помощь разработчикам систем добровольной сертификации продукции, услуг и  иных объектов.

Р 50.1.046-2003 - Рекомендации по стандартизации. Рекомендации по выбору форм и схем обязательного подтверждения соответствия продукции при разработке технических  регламентов (утв. Постановлением Госстандарта России от 23.06.2003 N 201а-ст). Введены в  действие с 01.07.2003. Настоящие Рекомендации предназначены для применения при  выборе форм и схем обязательного  подтверждения соответствия для  использования их в технических  регламентах. Схемы, приведенные в  Рекомендациях, гармонизированы с  европейским модульным подходом к оценке соответствия в той степени, в которой это не противоречит нормам Закона. Рекомендации разработаны  в помощь разработчикам технических  регламентов на конкретные виды продукции.

Р 50.1.044-2003 - Рекомендации по стандартизации. Рекомендации по разработке технических  регламентов (утв. Постановлением Госстандарта России от 21.01.2003 N 56-ст). Начало действия - 01.07.2003. В данных Рекомендациях устанавливаются  положения по структуре и содержанию технических регламентов, а также  по применению процедур оценки соответствия. Указанные Рекомендации основываются на принципах технического регулирования, изложенных в Законе и Соглашении ВТО по техническим барьерам в  торговле, а также учитывают опыт стран - членов АТЭС, ЕЭК ООН и  ЕС по разработке технических регламентов.