Дееспособность и правоспособность в гражданском праве

     Основные  гражданско-процессуальные права причислены в ст.ст.35, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. [2.3.]

     1.4. Специальная правоспособность

     Специальная правоспособность - способность лица быть участником правоотношений, возникающих  в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента), или принадлежность лица к определенным категориям субъектов права (работники  ряда транспортных средств, правоохранительных органов и др.).

     Возникновение специальной правоспособности обусловливается  выполнением особых требований или  наступлением определенных обстоятельств.

     Способность иметь права и нести обязанности, является необходимым условием возникновения прав каждого человека. Права и свободы гражданина составляют основу конституционного строя нашей страны и делают каждого из нас гражданином конкретного государства, который имеет право требовать от своего государства защиты и реализации своих прав (ст. 2 КРФ). Правоспособность — это общая возможность каждого в равной степени быть носителем прав и обязанностей. Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и сопутствует гражданину на всем протяжении его жизни. Правоспособность не зависит от возраста, состояния здоровья, возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособности человека.

     Правоспособность  гражданина прекращается со смертью  в момент, когда возврат к жизни  исключен.  
Содержание правоспособности граждан составляет в совокупности систему из социальных, экономических, культурных и других прав, которые гарантированы Конституцией РФ. Однако гражданин в реализации своей правоспособности имеет определенные пределы. Осуществляя свои права и обязанности, гражданин не должен наносить ущерба окружающей среде, а также нарушать права и законные интересы других лиц. [1.2.] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАН

     Гражданской дееспособностью называется способность  лица своими действиями приобретать  гражданские права и осуществлять их, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ). В соответствии с гражданским  законодательством по объему дееспособности различаются следующие группы граждан:

     - полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста и приравненные к ним законом);

     - несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние);

     - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;

     - граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;

     - граждане, признанные недееспособными вследствие психического расстройства. [2.2.]

     2.1. Полная дееспособность

     В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином  волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической  зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности  собственными действиями приобретать  для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Возраст гражданского совершеннолетия определяется законом и различается в различных правовых системах.

     По  ГК РФ полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц  любого пола связано наступление  всех показателей зрелости, куда входит:

     - зрелость физическая, определяемая физическим состоянием;

     - психическая, говорящая об умении разумно руководить своими действиями и поступками;

     - социальная, позволяющая принимать самостоятельно участие в жизни общества.

     Дееспособные  граждане могут самостоятельно приобретать  и осуществлять все предусмотренные  законодательством права, возлагать  на себя и исполнять соответствующие  обязанности, а также самостоятельно нести ответственность за свои действия. [1.9.]

     2.2. Дееспособность малолетних граждан

     Конечно, невозможно сразу наделить совершеннолетнего  всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности  постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых  несовершеннолетнему предоставляются  более широкие элементы дееспособности. 
Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.

     Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего  возраста, по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают  только их родители, усыновители или  опекуны. Последние ограничены в  распоряжении имуществом, принадлежащим  детям (ст. 37 ГК РФ). Однако ст.  575 ГК РФ предоставила право законным представителям малолетних заключать от их имени договоры дарения, предметом которого могут быть только обычные подарки, стоимостью в пределах 5 минимальных размеров оплаты труда. К таким сделкам тоже применяются ограничения, установленные ст. 37 ГК РФ, т.е. на их совершение нужно получить согласие органов опеки и попечительства.

     Однако  четырнадцать лет — достаточно большой  промежуток для становления психики  несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними  гражданами определенных сделок. ГК РФ впервые установил разграничение недееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. От 6 и до 14 лет — первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние граждане вправе самостоятельно совершать:

     - мелкие бытовые сделки;

     - сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

     - сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК).

     В целом, хотя статья Гражданского кодекса  и названа «дееспособность малолетних», граждане, не достигшие 14 лет, являются недееспособными. Предоставленные  им законом возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий  характер и являются исключением  из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной  ответственности за свои действия. [1.11.] 

     2.3. Частичная дееспособность 

     Для несовершеннолетних детей будет  интересным знакомство еще и с 28 статьей Гражданского кодекса РФ, которая определяет градацию дееспособности малолетних в зависимости от достигнутого ими возраста.

     1. От рождения до 6 лет дети полностью  лишены дееспособности.

     2. В возрасте от 6 до 14 лет малолетний  вправе заключать мелкие бытовые  сделки (определенная сделкоспособность), самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными ему для определенной цели или для свободного распоряжения законным представителем или, с согласия последнего, третьим лицом.

     3. С 14 до 18 лет несовершеннолетние  являются частично дееспособными,  они наделяются правом совершать  самостоятельно любые сделки при условии письменного согласия законных представителей. Несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами, осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членами кооперативов. Но возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства, тогда законные представители либо орган опеки вправе ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. [1.10.]

     2.4. Ограничение дееспособности граждан

     С достижением 18 лет дееспособность граждан  возникает в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают  влияния возрастные факторы, однако способности гражданина к волевым  осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или  наркотическими веществами. При наличии  указанных проявлений необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами.

     Злоупотребление гражданином спиртными напитками  или наркотическими веществами само по себе достаточно свидетельствует  о необходимости вмешательства  в его действия со стороны государства, однако гражданское право не имеет  цели излечения лиц от алкоголизма  или наркомании, равно как и  не имеет цели наказать их за подобные злоупотребления. Регулирование имущественных  отношений в ситуации с гражданами, злоупотребляющими спиртными напитками  и наркотическими веществами, предполагает вмешательство государства только при условии, что этот гражданин своими действиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью. Таким образом, ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет.

     Ограничение дееспособности, равно как и его  отмена, производится судом. Ограничение дееспособности отменяется, если отпадут обязательные условия применения ст. 30 ГК РФ – злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами (например, в случае излечения от алкогольной зависимости); тяжелое материальное положение семьи и обязанность доставлять семье средства на ее содержание. [1.6.]

     2.5. Признание гражданина недееспособным

     Гражданин, страдающий психическим расстройством, признается недееспособным, если вследствие этого недостатка он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Для признания гражданина недееспособным необходимо сочетание юридического и медицинского критериев: отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий) должно быть обусловлено психическим расстройством (медицинский критерий).

     Законом установлен судебный порядок признания  недееспособным. Этому должна предшествовать судебно-психиатрическая экспертиза, которая дает заключение о возможности  данного лица понимать смысл своих  действий или разумно руководить ими. Она производится на основании Закона Российской Федерации от 2 июля 
1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В п. 3 ст. 5 этого Закона установлено, что «ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. 
Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации». 
Следовательно, в компетенцию судебно-психиатрической экспертизы не входит обязанность давать заключение об отсутствии дееспособности. Этот вопрос разрешается только судом. Гражданин вправе обжаловать в суд, поставленный ему диагноз. Такие случаи в судебной практике встречаются. Тогда назначается повторная экспертиза.

     Сделки  за недееспособного в его интересах  и от его имени совершает назначенный  органами опеки и попечительства опекун. Действия лица, признанного недееспособным, не влекут для него никаких юридических последствий. Совершенные им сделки ничтожны. Однако по требованию опекуна суд может признать сделку недееспособного гражданина действительной, если она совершена им к своей выгоде. В силу ст. 177 ГК РФ недействительной может быть признана сделка психически больного гражданина до признания его недееспособным в том случае, когда при ее совершении он не понимал значения своих действий или не мог ими руководить, и этот факт судом установлен. В случае причинения имущественного вреда действиями лица, признанного недееспособным, обязанность возмещения полностью возлагается на опекуна. [1.5., 2.1.]