Женщина и власть

НОУ ВПО Гуманитарный университет

Факультет социальной психологии

 

 

 

  

 

 

 

 

 

Доклад

 

 

 

 

 

 

по дисциплине: Политология

на тему: Женщина и власть

 

 

 

 

 

 

                                                                    Исполнитель:

                                                                    студентка 1 курса направления

                                                                    031600

                                                                    «Реклама и связи с общественностью»

                                                                     Кобелева Н.А.

 

                                                                    Научный руководитель:

                                                                    кандидат философских наук, доцент

                                                                    Корчемкин С.Е.

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2014

 

Содержание:

 

1.Введение ………………………………………………………...………………………………………3

2.Роль женщины в политике……………………………………….…………...…………………….…..8

3.Женщина в политике в современное время и её активность………….…………………………….10

4.Женщины-политики в современной России и в Федеральном Собрании……….………………...14

5.Заключение……………………………………………………………………………

6.Список использованной литературы……….…………………………………………………………20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

   Данная работа посвящена рассмотрению вопроса о роли женщины в политике. Проблема, рассматриваемая в этой работе, не утратила своей актуальности и в настоящее время, так как власть является базовой характеристикой любого человеческого сообщества. С понятием «власти» мы встречаемся почти во всех сферах жизнедеятельности людей, например, можно говорить о власти родителей над детьми в семье, мэра города над своими подчиненными, руководителя предприятия над подчиненными.

   Понятие «власть» является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Определение понятия власти, ее сущность и характер  имеет важное значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений.

   Проблема понятия власти всегда привлекала мыслителей, философов, ученых, ведь без четкого представления о сущности власти, разнообразных ее проявлений нельзя понять суть политической власти в целом, а тем более рассуждать о роли, о месте, значимости женщин в политической власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Роль женщины в политике

 

   Роль женщины в политике зависит от господствующей в обществе идеологии, а также социально-экономических и политических особенностей этапа развития страны.

Взяв в 1917 г. власть, большевики провозгласили освобождение женщин и подвели под этот лозунг соответствующую юридическую базу. Был оформлен законодательно комплекс прав, которые женщины многих развитых стран мира получили лишь в середине XX века. Нельзя отрицать также, что в первые годы советской власти был накоплен большой организационный опыт, позволивший в кратчайшие сроки решить многие принципиальные вопросы положения женщин.

    В государственных, партийных и общественных организациях той поры существовал специальный механизм по работе среди женщин: женские советы, работа которых велась под руководством женотделов. Предложения, высказанные женщинами на делегатских собраниях, встречали идейную поддержку и с целью реализации быстро переводились в плоскость государственных действий. Женщин не только призывали к общественной деятельности, но и создавали механизм, позволяющий включиться в нее

   С 1930 г. “женский вопрос” стал считаться решенным, и он исчез из политики партии, ее организационных структур и из научных дискуссий. Забота о “политической роли женщины в обществе” проявлялась в системе квот участия женщин в представительных органах власти. В 1980-1985 гг. доля женщин в Верховном совете РФ составляла 35%; в Верховном Совете СССР – 32,8%; в Верховных советах союзных республик – 36,2%; автономных республик – 40,3%.

Эти квоты не отражали истинное положение женщин в политической жизни страны, хотя нельзя не признать, что на низовом, локальном уровне женщины были достаточно активны и их представительство в местных органах власти было высоким. Это общемировая тенденция. Некоторые западные политические аналитики даже полагают, что женщины имеют стремление считать местный уровень участия более приемлемым для себя идеологически и политически, чем центральную власть. Очевидно, это объясняется тем, что на местном уровне решаются конкретные практические задачи, связанные с жизненными интересами женщин региона.

   Первые выборы без квот в стране в 1989 - 1990 годах разрушили миф о решении “женского вопроса” в СССР и о политической роли женщины в обществе. Женщины полностью проиграли выборы. Это произошло прежде всего по причине их низкой политической активности и организованности, но также показало отношение общества к женщине-политику. В 1990 г. среди народных депутатов России женщин было всего 3%, а среди членов Верховного Совета – 8,9%.

Итоги выборов в Федеральное собрание в декабре 1993 г. несколько улучшили картину: в Федеральном собрании 11,4% депутатов – женщины (в Совете Федерации – 5,6%, в Государственной Думе – 13,6%).

   Значительно меньше женщин в правительственных структурах. В аппарате органов управления доля женщин в общей численности работающих составляла 67%, но в Федеральном правительстве была лишь одна женщина-министр возглавлявшая Министерство социальной защиты населения, две женщины руководили комитетами при правительстве. На региональном уровне среди руководителей исполнительной власти женщины представлены лишь в 24 регионах из 88. На международной арене только 2 женщины (1,4%) представляют Россию в качестве послов. Чем выше пирамида власти, тем меньше в ней женщин, в президентской структуре, в частности, их сегодня нет.

    Таким образом, представительство женщин в высших эшелонах власти является низким. Занимаемые ими должности и их численность не дают реальной возможности влиять на экономическую и политическую жизнь как внутри страны, так и за рубежом.

 

 

 

 

 

 

Женщина в политике в современное время и её активность

 

 Причины низкой политической активности женщин.

    Прежде всего, следует ответить на вопрос, в какой мере низкая степень участия женщин на уровне принятия решений в масштабах общества является наследием прошлого и в какой – ее истоки следует искать в нынешней непростой действительности. Несомненно, что здесь действует комплекс разных по своему характеру, источникам и времени происхождения факторов.

    Реформирование политической системы со всей очевидностью выявило “двойной стандарт” отношения общества к женщине: в законодательных актах и в реалиях социальной практики. Юридическое равенство прав женщин и мужчин оказалось нетождественным равенству возможностей. Выявился большой разрыв между юридическими нормами и официальной риторикой, с одной стороны, и повседневным жизненным опытом, с другой. Женщинам необходимо вновь завоевывать свое право на участие в политической деятельности, начиная практически с нуля.

    Опыт прошлого политического участия также может быть частичным объяснением отсутствия энтузиазма и политической активности у женщин. В условиях острого экономического кризиса домашняя нагрузка на женщину усилилась, разрушена почти полностью или стала недоступной из-за высоких цен система платных услуг населению, снизились возможности доступа к детским дошкольным учреждениям, к различным формам местного и семейного отдыха. У женщин сейчас мало времени на политическую активность. Но в тоже время может быть именно эта ситуация и подтолкнет женщин к организации, выражению и отстаиванию своих интересов.

    Открылся и развился консервативно-патриархальный стереотип отношения к женщине, существующий в массовом сознании. Он присутствует и по сей день в средствах массовой информации, имеет своих сторонников и среди некоторой части самих женщин, и среди парламентариев, и среди членов правительства.

    Важной причиной “отторжения” женщины от верховных этажей власти явился неадекватный новым политическим условиям стиль поведения самих женщин. Они “привыкли” к патерналистской системе отношений с обществом, гарантировавшей им определенный политический статус за счет системы квот. В условиях ее отмены проявился синдром патерналистского сознания женщин, они не смогли в полной мере воспользоваться своими политическими правами, в том числе правом самовыражения, вести длительную и изнурительную борьбу, отстаивать свои интересы. Сейчас вопрос стоит так – в состоянии ли сами женщины сформулировать свою политическую задачу самостоятельно или они и дальше будут продолжать оставаться объектом, а не субъектом политического процесса.

   Важным фактором, бесспорно отразившимся на продвижении женщин, стала проводимая партиями политика. При всем многоликом разнообразии, плюрализме ныне существующих политических партий они оказались единодушны в фактическом нежелании продвигать женщин к власти. Это проявляется как в программных документах, так и в политической работе среди женщин.

Новые моменты в политике в отношении женщин.

   На пороге XXI века деятельность в защиту прав женщин активизировалась и обрела мощный глобальный импульс. На протяжении 20 лет, прошедших после первой Конференции Объединенных Наций по положению женщин, в рамках кампании деятельности за достижение равенства между женщинами и мужчинами произошли важные изменения. Число женщин на рынке труда увеличивается небывалыми темпами, и женщины добиваются более значительной роли на всех уровнях общественной жизни.

   Показательно, что в странах многопартийной системы массовая работа среди женщин выдвигается в качестве особой задачи. Привлечение их на сторону партии означает для нее или победу, или поражение.

     Исследование программных документов социалистов, социал-демократов в отношении женщин, механизмов их вовлечения в орбиту политической деятельности, в управленческие структуры своих стран свидетельствует о том, что партии в этот период гибко меняют свою тактику.

    В новых условиях многие политические партии пересмотрели систему своих отношений с женской частью населения, от которой наполовину, а при определенных демографических условиях и еще больше, зависит исход выборов в органы власти.

Среди всех парламентов мира мужчины составляют 89%, женщины – 11%. Однако представительство женщин в парламентах различных стран различно. Это определяется экономикой, уровнем развития, культурой, религией и политической системой. Так, в таких странах, как США, Бразилия, Франция, Великобритания, Тунис, Кения, Индия, Япония, Таиланд и Австралия, женщины составляют до 10% парламентариев. Следующая большая группа стран – это страны, где представительство женщин в парламентах составляет от 10 до 20%. В их числе Канада, Испания, Италия, Польша, Ангола, Ирак и Новая Зеландия. В Китае, Исландии, Нидерландах, Австрии и Германии женщины в парламенте составляют от 20 до 30%. Наконец, к последней группе, где 30-40% женщин в парламенте, относятся Швеция, Финляндия, Норвегия, Дания, Куба и Гвинея.

   В Норвегии стортинг (парламент) в конце 80-х годов утвердил закон, который вменяет обязанность иметь в своем составе не менее 40% женщин. Среди 18 министерских постов восемь занимают женщины. В стране существует социальная “программа равноправия”, в аппарате правительства – уполномоченный по соблюдению закона и реализации программы.

   Анализ деятельности ведущих политических партий развитых стран дает основание выявить наметившуюся в последние два десятилетия общую для многих из них тенденцию – повышенное внимание к ангажированию женщин в политику. Оно проявляется не только на декларативном уровне, но и подкрепляется созданием специального механизма продвижения женщин в структуры принятия решений. Таким результативным инструментом для этих партий и государств является система квотирования, применяемая как временная специальная мера. Можно сделать и следующий вывод: существовавшая в СССР система квот выдвижения женщин получила за рубежом признание и нормативный статус, как национальный, так и международный.

   Расширение участия женщин в политических процессах развитых стран – существенная примета времени. Квотирование мест для женщин в партии и парламенте на Западе не относят к разряду ущемления демократии. Недемократичным принято считать то общество, где женщины отстранены от участия в принятии решений.

   Кроме этого в дальнейшем могли бы переломить негативную тенденцию “вытеснения” женщин из властных структур:

• критическое осмысление собственного исторического и зарубежного опыта в этом направлении;
• развитие и консолидация женского движения как социальной базы, выразителя интересов женщин;
• осознание политическими партиями необходимости определенной стратегии и тактики в продвижении женщин.

   В будущем, когда пройдет политический шок у населения, на выборах победит та партия, которая наиболее точно, социально привлекательнее сформулирует свою политику, за которую электорат (женщины в нем преобладают) отдаст свои голоса.

 

 

 

 

 

 

  Женщины-политики в современной России.

  

   Почти 60% россиян положительно относятся к женщинам-политикам. Четверть россиян относятся к ним отрицательно, 16% затруднялись ответить. В Поволжском и Северо-Кавказском районах зафиксирована самая высокая степень лояльности к женщинам-политикам, по сравнению с другими районами России. Жители городов с населением от 100 до 300 тыс. человек чаще, чем в среднем по России, положительно отвечали на поставленный вопрос. Жители городов-миллионеров, напротив, чаще выказывали отрицательное отношение. Со снижением уровня дохода растет доля людей, которые положительно относятся к женщинам-политикам. Предприниматели и военнослужащие чаще, чем другие социальные группы, выказывают отрицательное отношение к женщинам-политикам. Безработные чаще выказывают положительное отношение.