Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации: история становления и развития

Их не только с честью восприняли, но и приумножили  своим ратным трудом, подвигами в  борьбе с врагами военнослужащие внутренних войск, которые являются прямыми наследниками и продолжателями боевой славы внутренней и конвойной стражи России.

2. Развитие внутренних  войск (1917 - 1991 гг.)

В 1917 году старая армия была расформирована. Конвойная  стража существенных изменений не претерпела, продолжая в реформированном  виде выполнять свои функции и при советской власти.

Октябрьская революция  сломала старые государственные  институты власти, но вскоре стало  ясно, что без силовых структур в управлении страной не обойтись. Уже первые дни существования  советской власти показали: для утверждения нового строя необходимы не только армия, флот, органы государственного управления, но и специальные силы для предупреждения контрреволюционных выступлений внутри страны и борьбы с ними, установления и поддержания революционного порядка на местах, охраны важных учреждений, предприятий, железных дорог, конвоирования и охраны контрреволюционных элементов, уголовных преступников и решения других задач.

Процесс создания внутренних войск занял весь 1918 год  и часть 1919 года. Войска эти были неоднородными, их ядром явились вооруженные формирования ВЧК.

28 мая 1919 года  было принято постановление Совета  Рабоче-Крестьянской Обороны «О  войсках вспомогательного назначения».  Теперь эти формирования стали  называться «войсками внутренней  охраны Республики (ВОХР)». Это событие явилось этапным в строительстве внутренних войск Советского государства.

1 сентября 1920 года  на базе войск внутренней охраны  Республики и других формирований  были созданы войска внутренней  службы Республики (ВНУС). 19 января 1921 года войска ВНУС передаются в военное ведомство. Исключением явились части, обслуживающие чрезвычайные комиссии, а также железнодорожная и водная милиция, которые во всех отношениях были подчинены ВЧК, а позднее ГПУ - ОГПУ. Наряду с решением специальных задач войска часто привлекались к боевым действиям на фронте.

Успехи индустриализации страны, возрастающее значение железнодорожного транспорта в экономике и обороне  СССР обусловили в конце 20-х - начале 30-х годов образование в составе  войск ОГПУ такой составной части, как войска по охране важных объектов промышленности и железнодорожных сооружений.

К концу 30-х годов  назрела необходимость реорганизации  управления войсками НКВД, что обусловливалось  постоянным увеличением объема выполняемых  ими задач, разнохарактерностью и трудноуправляемостью войск.

В годы Великой  Отечественной войны наряду с  охраной тыла действующей армии, ведением борьбы с вражескими десантами, диверсантами, националистическими  бандами части и соединения внутренних войск принимали непосредственное участие в боях с немецко-фашистскими захватчиками. Подсчитано, что за годы войны в состав действующей армии в разные периоды входили и участвовали в боях 53 дивизии и 20 бригад войск НКВД. Кроме того, НКВД СССР сформировал и передал фронту 29 дивизий.

В послевоенные годы численность внутренних войск  уменьшилась в два раза. Существенно  сократился и объем задач, выполняемых  частями МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железных дорог. Новая обстановка позволила  постепенно переходить от войсковой охраны железнодорожных сооружений и промышленных предприятий к военизированной.

В январе 1947 года в целях повышения эффективности  обеспечения государственной безопасности части оперативного назначения, а  в апреле 1948 года и специальные  части войск, были переданы из МВД СССР в ведение МГБ СССР. В составе этого ведомства они находились до марта 1953 года, а затем снова были переподчинены МВД СССР.

Важные организационные  мероприятия по строительству войск  МВД-МГБ были проведены в 1951 году. В этот период были упразднены войска МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железных дорог, а их функции переданы военизированной охране. Значительно сократились и конвойные войска, они реорганизовались вместе с внутренними войсками в конвойную и внутреннюю охрану.

15 марта 1953 года  МВД и МГБ были объединены  в единое Министерство внутренних  дел СССР. В таком составе они  находились до 1954 года, когда был  образован Комитет государственной  безопасности при Совете Министров  СССР. Соединения и части внутренней и конвойной охраны остались в составе МВД, а пограничные войска стали подчиняться КГБ.

В январе I960 года было упразднено Министерство внутренних дел СССР. Его функции передаются МВД союзных республик. Прекратило свою деятельность и Главное управление внутренних и конвойных войск. С этого момента и на протяжении последующих шести лет единый орган по управлению внутренними войсками в стране отсутствовал. В каждой союзной республике, где в составе министерств внутренних дел были образованы войсковые управления и отделы, вопросы развития войск решались по-разному, исходя из местных условий. Отсутствие единства в руководстве войсками негативно сказалось на их служебно-боевой деятельности. Поэтому в 1966 году создано союзно-республиканское Министерство охраны общественного порядка СССР (МООП СССР).

В составе вновь  созданного министерства (с 25 ноября 1968 года оно стало именоваться МВД  СССР) было образовано Главное управление внутренних войск.

21 марта 1989 года  Президиум Верховного Совета  СССР принял Указ «О выведении из состава Вооруженных Сил СССР пограничных, внутренних и железнодорожных войск». Указ распространил в войсках порядок, условия и сроки прохождения службы, комплектования личным составом так же, как для Советской Армии и Военно-Морского Флота, сохранил порядок их материально-технического и финансового обеспечения.

На рубеже 80-90-х  годов произошло резкое обострение внутриполитической обстановки в ряде регионов бывшего Союза ССР, возникли острые конфликты на межнациональной  основе. Одной из сил, гасивших пламя розни в горячих точках, были внутренние войска. История войск этого периода хранит память о многочисленных примерах самоотверженного выполнения воинского долга, отваги и мужества, за что тысячи военнослужащих были награждены орденами и медалями, а лейтенант Олег Бабак, совершивший в апреле 1991 года подвиг при защите жителей азербайджанского селения от армянских боевиков, был удостоен звания Героя Советского Союза.

С распадом СССР прекратило существование МВД СССР. В МВД Российской Федерации было создано Главное управление командующего внутренними войсками МВД России. Внутренние войска вступили в новый этап своего развития.

3. Внутренние войска  МВД России на  современном этапе

Распад Советского Союза положил конец единым внутренним войскам МВД СССР. В феврале 1992 года был утвержден штат Главного управления командующего внутренними войсками (ГУКВВ) МВД России. После распада Советского Союза миротворческие операции внутренних войск ограничиваются Северо-Кавказским регионом - Северной Осетией, Ингушетией, Чечней, Дагестаном. В районах чрезвычайного положения личный состав внутренних войск нес службу по охране общественного порядка, обеспечивал общественную безопасность.

В сентябре-октябре 1993 года в Москве начались массовые беспорядки, переросшие 3-4 октября в вооруженные столкновения.

В этой сложной  обстановке внутренние войска обеспечивали общественный порядок и безопасность населения, проявляя при этом высокую  организованность, строгое соблюдение законности, твердость духа и решительность в действиях. К сожалению, не обошлось без потерь.

Соединения и  части внутренних войск МВД России продолжали выполнять задачи по охране важных государственных объектов, исправительно-трудовых учреждений, нести службу по охране общественного порядка.

Ярко и всесторонне облик внутренних войск, их боевые возможности, выучку и твердость духа военнослужащих, их верность присяге и воинскому долгу выявили боевые действия в Чеченской республике.

Война в Чечне - это доблесть и боль внутренних войск. Доблесть, так как личный состав с честью выполняет свои задачи, демонстрирует смелость, отвагу и мужество в боях с бандитскими формированиями. Боль, потому что войска при выполнении задач по защите конституционного строя России теряли военнослужащих.

Переход бандитов от прямых боестолкновений к диверсионно-террористическим методам борьбы вызвал изменения в тактике действий внутренних войск. На первый план вышли войсковая и инженерная разведка, спецоперации, засады, секреты, разминирование, оперативная работа. Подразделения внутренних войск выполняют локальные (адресные) задачи.

В настоящее  время внутренние войска представляют собой хорошо слаженный, мобильный  личный состав, оснащенный современным  вооружением и техникой, накопивший богатый боевой опыт, готовый успешно  выполнить задачи по обеспечению безопасности и государственной целостности России.

Заключение

В XXI веке внутренние войска представляют собой силовую  структуру, укомплектованную слаженным, грамотным и всесторонне подготовленным личным составом, оснащенную современным вооружением и техникой, накопившую богатый боевой опыт и готовую успешно выполнить задачи по обеспечению безопасности и государственной целостности России.

Литература

1. Внутренние  войска. Исторический очерк. - М., 2007 г.

2. Внутренние  войска: история и современность. - М., 2001 г.

4. История внутренних  войск (Хроника событий). - М., 2006 г.

5. Внутренняя  и конвойная стража России (1811 - 1917 гг.). - М., 2002 г.

6. С.М. Штутман.  На страже тишины и спокойствия:  из истории внутренних войск  России (1811-1917 гг.).- М, 2000 г.

7. Органы и  войска МВД России. - М., 2005 г.

8. Войска называются  внутренними. - М., 1982 г.

9. Внутренние  войска (Документы и материалы) - М., 1977 г.