Тоталитарные системы: понятие и характерные признаки

     ТЕМА 8. Тоталитарные системы: понятие и характерные признаки.

1. Определение тоталитаризма.
2. Основные черты тоталитаризма.
3. Понятие авторитаризма. Сходство и различия с тоталитаризмом.

1. Определение тоталитаризма.

      Тоталитаризм — это общественно-политической строй, при котором правительство полностью подчиняет себе все сферы жизни общества и отдельного человека. Государственный социализм, коммунизм, нацизм, фашизм и мусульманский фундаментализм стали его недавними воплощениями. Такое правительство не несет ответственности перед обществом посредством периодических тайных и состязательных выборов. Оно употребляет свою неограниченную власть для контроля всех сторон жизни общества, включая семью, религию, образование, бизнес, частную собственность и социальные дела. Политическая оппозиция подавляется, процесс принятия решений сильно централизован. Полный — от латинского слова totalis — и значит всеобщий, всеобъемлющий.

     В настоящее время тоталитаризм понимается как политический метод организации всей публичной жизни, характеризующийся всеобъемлющим контролем со стороны власти над обществом и личностью, подчинением всей публичной системы коллективным целям и официальной идеологии. Это не лишь политический режим, но и определенный тип политической и публичной системы. 
 

     2. Теория тоталитаризма складывается в 40-50 г.г. XX века.  Важнейшее значение для ее развития имели работы Ф. Хайека, Х. Аренд, К. Фридриха, З. Бжезинского, А.П. Бутенко, А.А. Галкина. Большинство исследователей считают тоталитаризм явлением XX века, т.к. в его становлении и развитии решающую роль играет монополия власти на современные средства массовой информации (в том числе – электронные), посредством которых в общественное сознание внедряется государственная идеология – единственная и безраздельно господствующая в обществе. В соответствии с ее установками конструируется модель общества, определяется цель его развития, реализуется «заданность» исторического процесса («Коммунизм», «Тысячелетний Рейх» и т.п.), общество «сознательно строится» на основе идеологии (государственное планирование). Идеология имеет мессианский характер (Мессия – имя Христа, который спасет человечество во время своего второго пришествия на землю). Идеологизация всей общественной жизни связана с монополией власти, вождей на социальную истину, которые «знают» ее и истолковывают народу. Эта идеология обязательна для всех. Таким образом создается мощная система «обработки мозгов», манипулирования массовым сознанием. Это обусловливает крайнюю нетерпимость к всякого рода инакомыслию («диссиденству»), оппозиции, для чего культивируется т.н. «образ врага». Несогласные («враги») уничтожаются любыми средствами вплоть до государственного террора. В результате общественное мнение полностью заменяется государственными политическими оценками. Отрицаются общечеловеческие нормы морали, которая подчинена политической целесообразности («нравственно все то, что служит делу строительства коммунизма»). Подавляется индивидуальность, оригинальность мышления и поведения. Поощряются стадные чувства, стремление не выделяться, быть «как все». Делается ставка на низменные инстинкты, конфронтацию между различными социальными группами, на классовую и национальную ненависть, зависть, подозрительность, доносительство. Роль арбитра в разрешении социальной напряженности государство всегда берет на себя. Для этого оно обладает мощным аппаратом контроля и принуждения (служба безопасности, армия, милиция и т.д.). Основной мотивацией (причиной) подчинения общества тоталитарной власти является слепая вера («харизма» вождя, культ личности) и страх. Таким образом, тоталитарный режим не оставляет поля деятельности для гражданского общества. Гражданское общество практически поглощается государством.

       Учитывая  все сказанное, попытаемся сформулировать основные характерные черты тоталитаризма:

       а) концентрация всей власти в лице лидера харизматического типа – вождя, которому приписываются сверхъестественные способности («культ личности»);

       б) опора вождя на возглавляемую  им единую и единственную массовую политическую партию, которая срастается с государственным аппаратом;

       в) единая официальная обязательная для  всех идеология утопического типа (т.е. ставящая перед обществом невыполнимые мифические задачи);

       г) монополия власти на средства массовой информации, что создает возможность тотального манипулирования общественным сознанием на основе официальной идеологии. Отсюда – борьба со всякого рода инакомыслием, культивирование «образа врага»;

       д) милитаризация государства, его  монополия  на все средства вооруженной  борьбы, которая является главным способом разрешения противоречий как во внутренней (террор, концентрационные лагеря), так и во внешней политике (войны);

       е) система полицейского контроля и  управления экономикой (жесткое государственное  планирование, госконтроль, командно-административная система по принципу: приказ – выполнение);

       ж) страх и слепая вера масс как главный  ресурс тоталитарного управления. Всякое общественное движение, возникшее первоначально  как самодеятельность масс, ангажируется (т.е. ставится в прямую зависимость) государством («огосударствление» профсоюзов, комсомола и т.п.). Слепая вера и страх перед всесилием государства дает возможность этому последнему опираться на общественно-политическое движение (ОПД), находить в нем весьма прочную социальную основу на более или менее длительное время. 

3. Авторитаризм (самовластие) является как бы «смягченной» разновидностью тоталитаризма и занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. Для него характерно:

• концентрация неограниченной власти в руках одного лица или узкого круга лиц. Однако зачастую власть держится не только на силе, страхе и слепой вере народа, но и на действительном авторитете властного лица, которое в определенной мере обладает чертами лидера демократического типа;

• отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во многие сферы жизни общества (допущение саморегулируемой экономики, многопартийности, наличия самодеятельных общественных организаций и других демократических структур);
• государственный террор имеет «выборочный характер» и служит главным образом для устрашения имеющейся весьма слабой оппозиции. Таким образом авторитаризм в определенной мере сохраняет автономию личности и общества от государства. Более того, часто он способствует «выращиванию» демократических структур, а вместе с ними и гражданского общества в недрах авторитаризма. (Испания 1960-70 г.г.).

       Именно  в силу таких качеств авторитаризма  многие политологи считают его режимом, способным обеспечить переход от тоталитарных структур общества (где давно погибли все демократические институты) к демократии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ТЕМА 18. Международные отношения как объект политики.

1. Содержание понятия «международные отношения».
2. Факторы, влияющие на развитие системы международных отношений.

       1. Международные отношения – политологическое понятие, обозначающее совокупность политических, экономических, дипломатических, научных и культурных взаимодействий между народами, государствами и другими субъектами политики разных государств.

       Понятие «международные отношения» соотносимо с понятиями «внешняя (внешнегосударственная) политика», «международная политика», «внешнеполитические отношения». Внешняя политика является частью международной политики и включает только те взаимодействия, институты и организации, которые сопряжены с государственной деятельностью, осуществляемой за пределами государственных границ. Международная политика помимо этого включает иные виды отношений и описывает деятельность иных видов организаций (ООН, «Врачи за мир», и т.п.), социальных институтов, учреждений, социальных групп и частных лиц. Поэтому понятие «международная политика» шире понятия «внешняя политика». В свою очередь понятие «международные отношения» является более общим по отношению к понятию «внешнеполитические отношения».

       Международные, внешнеполитические и внутриполитические отношения взаимосвязаны. В зависимости от конкретной исторической ситуации, основных принципов функционирования политической системы и некоторых других факторов они могут быть: а) гармоничными и соответствовать друг другу с точки зрения направленности и основных принципов их организации; б) дисгармоничными либо даже противоречащими друг другу.

       Международные отношения возникают с формированием  потребности во взаимодействии (сотрудничестве, соперничестве и т.д.) и регуляции этих взаимодействий между самостоятельными социально-политическими общностями. В древних обществах международные отношения носили нерегулярный характер и имели конкретно-историческую форму. В результате длительного исторического развития к концу ХХ века в мире складывается довольно устойчивая система международных отношений.

       Международные отношения осуществляются на трех основных уровнях: а) межгосударственном; б) на уровне межгосударственных и межрегиональных объединений (военные блоки, экономические союзы, целевые коалиции); в) на уровне всемирных (политических и неполитических, правительственных и неправительственных) организаций.

       Примерами международных отношений первого  уровня могут служить взаимоотношения  любых двух или более стран, например, взаимоотношения между Россией и США. Примерами международных отношений второго уровня являются деятельность таких союзов как НАТО (Североатлантический блок), АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии), ОАЕ (Организация Африканского единства), ЕЭС (Европейское Экономическое Сообщество) и др. Примерами международных отношений третьего уровня может служить, прежде всего, деятельность Организации объединенных наций и Женевского Комитета по правам человека.

       В современном мире большую роль в  организации международных отношений  играют также и некоторые другие виды международного сотрудничества. Например, широкое распространение получили международные конгрессы и конференции, созываемые по поводу возникающих международных проблем и способствующие выработке стратегий их решения.

       В современных теориях международных  отношений большое внимание уделяется исследованию стратегий и принципов, составляющих фундамент международной, внешней и внутренней политики различных государств. Среди них:

- автаркия, т.е. политика, направленная на  обособленное развитие страны. Такая политика сопровождается созданием закрытых замкнутых систем социально-экономических отношений внутри страны, а также ограничением различного рода экономических, политических и культурных отношений с другими странами;

- гегемонизм. Это политика, направленная на  доминирование какого-либо государства по отношению к другим странам;

- политика  сателлита. Это политика формально независимого государства, направленная на безоговорочную поддержку какого-либо другого мощного государства;

- политика  геноцида. Она направлена на преднамеренное, последовательное и систематическое уничтожение какого-либо народа или групп населения. Такая политика признана международным сообществом преступлением против человечества.

- паритетная  политика, направленная на соблюдение  равенства стран в той или  иной области (например, в области  вооружения);

- политика  суверенитета. Направлена на сохранение политической независимости, самостоятельности и политического равноправия государства;

- политика  межгосударственной конфронтации. Направлена на противопоставление политических интересов, сил, стратегий различных субъектов международных отношений. Такая политика может протекать как в пассивной форме и сопровождаться созданием международной напряженности, так и в активной форме, проявляющейся в вооруженных конфликтах, а также в политических бойкотах и блокадах. 

       2. Определяющее значение в развитии системы международных отношений играет расстановка сил на международной арене. Факторами, влияющими на характер международных отношений и определяющими место того или иного государства в системе международных отношений являются демографические характеристики; численность, половозрастной состав, этнический состав населения; географические особенности положения и специфические особенности природной среды, природные запасы (прежде всего – наличие полезных ископаемых, таких, как газ, нефть, золото, урановые руды); уровень и характер развития экономики (прежде всего перспективных отраслей); военная мощь государства (прежде всего – наличие ядерного оружия); исторические и культурные традиции. В известных пределах влияние каждого из перечисленных факторов способствует повышению статуса государства на международной арене. Несколько государств в мире занимают исключительное место в системе международных отношений в силу того, что все эти факторы действуют комплексно. Традиционно признанными мировыми державами, играющими значительную роль в системе современных международных отношений являются США, Россия, Англия, Франция, Китай. Активно претендуют на роль мирового лидера ФРГ, Япония и Индия. Следует отметить, что в настоящее время в международных отношениях значительно возросла роль ряда азиатских государств (Южная Корея, Гонконг, Сингапур и др.), которые в последние 20-30 лет очень динамично развивались и актуально использовали ресурсы.

       Так как в современных условиях заметную роль в международных отношениях могут играть лишь государства с численностью населения, превышающей 50 млн. человек, некоторые страны для поднятия своей роли в международной жизни объединяют свои ресурсы. Например, вследствие этого возникли региональный экономический союз Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) и Северный Совет (региональное объединение пяти стран Северной Европы – Дании, Исландии, Норвегии, Швеции и Финляндии).