Отправным пунктом политологической типологии  является разграничение непосредственных и абстрактных политических типов  государства: непосредственная монархия, непосредственная демократия и непосредственная аристократия. Каждый из этих типов государства характеризуется спецификой единства политической власти с собственностью (общинной и частной).

     В зависимости от того, что лежит  в основе взаимоотношений между  индивидом и обществом, добрая воля или насилие, различаются контрактное государство и эксплуататорское (рентоискательское) государство.

     Гражданин, с одной стороны, участвует в  управлении государством, а с другой стороны, он должен сам подчиняться  тем правилам, которые далеко не всегда его устраивают. В результате возникают две опасности:

     1) обмана со стороны государства  – оно может выйти за пределы  полномочий, установленных общественным  договором (конституцией);

     2) обмана со стороны индивида  – неисполнении законов и (или)  уклонения от финансирования деятельности государства путем неуплаты налогов.

     В контрактном государстве эти  потенциальные опасности сдерживаются. Когда же эти тенденции получают развитие, то перед нами – эксплуататорское государство.

     Контрактное государство возникает при: наличие конституции, задающей рамки деятельности государства; существование механизма участия граждан в деятельности государства; наличие механизмов контроля и сдерживания со стороны институтов гражданского общества.

     Эксплуататорское  же государство использует монополию на насилие для максимизации благосостояния правящей группы, действуя зачастую в ущерб интересам всего общества в целом. Крайним типом эксплуататорского государства считается тоталитарное государство.

     В зависимости от того, какова степень влияния церкви, выделяют светское и клерикальное государства. Светское государство предполагает отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности. Клерикальное предполагает активное вмешательство церкви в «мирские дела», осуществление судебной деятельности. В настоящее время клерикальное государство существует в ряде мусульманских стран (Иран, Саудовская Аравия), где законы шариата господствуют над светскими законами. Но и в некоторых странах европейской культуры обычаи во многом подчинены церковным распорядкам. Например, в США принято приносить присягу на Библии, а в Израиле не-иудеям де-факто закрыт доступ к государственной службе.

     Наряду  с «чистыми» типами государств часто  встречаются промежуточные, сочетающие черты разных типов. Идеальным образцом в современном мире считается контрактное государство, являющееся республиканским, федеративным и светским. Однако вряд ли хотя бы одно из почти 200 существующих в наши дни государств в полной степени соответствует этому идеалу. 

     2. Формы государства 

     

1. Понятие и  виды форм государственного правления

     Форма государства – сложное общественное явление, которое включает в себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного режима.

     Форма государственного правления (управления) характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, т.е показывает нам: как создаются высшие органы власти в государстве; их структуру; какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами; как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами страны; в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.

     Существует  две формы государственного устройства:

     1) Монархия (вся верховная власть пожизненно принадлежит одному лицу - монарху (фараону, королю, царю, шаху, султану и т. п.), который наследует ее как представитель правящей династии, выступает единоличным главой государства и не отвечает перед населением за свои властные действия).

     - Абсолютная монархия (монарх по закону обладает всей полнотой верховной государственной власти). В таком государстве нет ни парламента ни конституционных актов, ограничивающих власть монарха (например, Саудовская Аравия, Российская Империя до издания царем законов 1906 г.

     - Конституционная монархия (власть монарха по конституции ограничена представительным органам). Конституционная монархия возникла в период становления буржуазного общества и в настоящее время существует в Англии, Дании, Бельгии, Испании, Норвегии, Швеции, Японии и др. Государства этой формы правления функционируют в демократическом режиме.

     Конституционная монархия может быть дуалистической и парламентарной. В дуалистической монархии монарх сосредоточивает в своих руках исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним, а законодательная власть принадлежит парламенту (Марокко, Иордания, Кувейт, Бахрейн).

     В парламентарной монархии исполнительная власть осуществляется правительством, которое в соответствии с конституцией ответственно перед парламентом, а не монархом; главой государства становится лидер партии, обладающей наибольшим числом депутатских мест в парламенте (Великобритания).

     2) Республика - форма государственного  правления, при которой высшая государственная власть осуществляется коллегиально выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

     Современная республика может быть президентской  и парламентской.

     Для президентской республики характерно соединение в руках президента полномочий главы государства и правительства (США, Аргентина, Бразилия, Мексика); президент самостоятельно (не исключен парламентский контроль) формирует правительство, и оно ответственно перед президентом, а не парламентом.

     Главной отличительной особенностью парламентской республики является принцип политической ответственности правительства перед парламентом (Италия, ФРГ, Греция, Исландия, Индия и др.).

     Некоторые страны относят к «полупрезидентским» (президентско-парламентским) республикам (Франция, Финляндия, Россия).

     История становления республиканской формы  государственного правления знает также такие ее разновидности, как демократическая (Афинская демократическая республика) и аристократическая (Спартанская, Римская). Существовали и феодальные города-республики, которые в результате укрепления своего могущества перешли от городского самоуправления к суверенитету государства. Такими городами-республиками были Флоренция, Венеция, Генуя - в Италии, Новгород и Псков - в России. Вольные города были также в Германии, Франции, Англии. 

     2.2 Понятие и виды форм государственного  устройства

     Форма государственного устройства - это  способ (форма) территориальной организации  государственной власти, который  выражается в национально-государственном  и административно-территориальном устройстве государства, в характере взаимоотношений между частями государства, а также между центральными и местными органами.

     По  форме государственного устройства все государства можно разделить на три основные группы: унитарное, федеративное и конфедеративное.

     Государственное устройство может быть простым и сложным.

     Простым является унитарное государственное устройство - это одно, единое государство, которое подразделяется лишь на административно-территориальные единицы, не включая в себя никаких государственных образований.

     Унитарному  государственному устройству свойственны  следующие черты: единый властный «центр» - единая, общая для всей страны система  высших и центральных органов  государственной власти (один парламент, одно правительство, один верховный суд); одна конституция, единая система законодательства, единая судебная система, одно гражданство; единая денежная система, одноканальная система налогов.

     По  степени зависимости местных  органов от центральных органов  государственной власти унитарное государственное устройство может быть централизованным (местное самоуправление отсутствует, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники), децентрализованным (местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью) и смешанным.

     Для сложного государственного устройства характерно наличие в составе государства других государственных образований. К сложным формам государственного устройства относятся федерации, конфедерации, унии, империи и др. Наиболее распространенной формой сложного государственного устройства является федерация, которая представляет собой союзное государство, объединяющее несколько государств или государственных.

     Для федерации характерна двухуровневая система органов государственной власти; компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной (федеральной) конституцией или федеральным договором; двухпалатное строение парламента; наличие в большинстве федераций двойного гражданства; двухканальная система налогов; суверенитет федерации произведен от суверенитета входящих в нее государственных единиц; после вхождения в федерацию ее субъекты суверенитетом практически не обладают; у субъектов отсутствует право выхода из федерации (его не предусматривает ни одна из конституций федеративных государств).

     Федерация может быть административно-территориальной (образованной на основе территориального принципа) и национально-государственной (образованной по национальному принципу). Выделяют также симметричную федерацию (члены федерации имеют одинаковый правовой статус) и асимметричную, для которой характерно неравенство правового положения субъектов.

     Федерация может быть договорной (в основу федерации положен договор субъектов) и конституционной (правовым основанием федерации является закрепление факта ее образования в Основном Законе страны).

     Если  федерация - это союзное государство, то конфедерация - это «государственный союз государств». То есть при всей ее неустойчивости, конфедерация является все-таки формой государственного устройства, а не формой международно-правового союза.

     Конфедерации  свойственны следующие черты: создается для достижения определенных целей, отвечающих интересам государств, образовавших конфедерацию (целей политических, военных, экономических); создание конфедерации закрепляется, как правило, договором; каждый субъект конфедерации полностью сохраняет свой суверенитет. На конфедерацию в целом суверенитет не распространяется; члены конфедерации обладают правом выхода из конфедерации на основе юридически обоснованного одностороннего волеизъявления; при неустойчивости конфедерации либо распадаются после достижения целей, ради которых они создавались, либо превращаются в суверенное государство — унитарное или федеративное; у конфедерации есть свои органы управления (один или несколько), но она не имеет общей конституции, у нее нет единых законодательных органов, единой судебной системы, единого гражданства, единой армии, единой системы налогов, бюджета, денежной единицы. А конфедеративные органы лишь координируют действия членов конфедерации.

     Конфедерация - достаточно редкое образование.

     2.3 Понятие и виды форм государственного  режима

     Форма государственного режима представляет собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. Государственный режим – важнейшая часть политического режима, существующего в обществе.

     Современная теория государства различает два основных типа политических режимов: демократический и тоталитарный. Эта классификация восходит еще к Платону, выделявшему, помимо «наилучшего государства», тимократию (господство благородных воинов), олигархию (правление богатых семей), демократию и тиранию (тоталитаризм).

     Политический режим демократического типа имеет своей социально - экономической предпосылкой существование суверенных индивидуальных субъектов, являющихся собственниками экономических условий своей жизни и строящих отношения друг с другом на основе обмена и договора.