Структура политики

     Содержание

1. Какова структура политики?                                                            3
2. Чем вызвана необходимость существования политических лидеров?                                                                                                                 6
3. Раскройте содержание функций политического лидерства?        8
4. Какова форма национально-государственного устройства существует в современной России? Какие разновидности вам известны?     10
5. Какие функции партии выполняют в обществе?                           16
6. Какой политический режим существует в России?                       19
7. Каковы причины межгосударственных конфликтов?                   25

 

     

     

1. Какова  структура политики?

 

     Какова  же структура политической деятельности? В самом общем виде

     просматриваются три ее основных момента. Во-первых, умение ставить ближайшие(тактические) и перспективные (стратегические) реальные цели и решать задачи, учитывая соотношение социальных сил, все возможности общества на конкретном этапе его развития. Во-вторых, выработка эффективных методов, средств, форм организации социальных сил для достижения поставленных целей.

     Наконец, в-третьих, соответствующий подбор и расстановка кадров, способных решать поставленные перед ними задачи.

     Осуществление политической деятельности немыслимо  без наличия определенной системы политической власти. Она представляет собой совокупность элементов, являющихся официально признанными исполнителями политической власти. Сюда входят государственный аппарат, политические партии, профсоюзы, различные общественные организации (церковь, поскольку в нашем обществе она отделена от государства, не входит в политическую организацию). Все это суть не что иное, как главные составные элементы разветвленного и крепко спаянного системного целого, механизм, с помощью которого осуществляется политическая власть в обществе.

     В политологических исследованиях по проблемам анализа структуры  политики определились различные аспекты. Дифференциация подходов к рассмотрению структуры политики определяется целым рядом факторов. Среди них более существенными, пожалуй, являются такие, как сложность, многогранность самой политики как общественного явления, а также специфика контекста того или иного исследователя? Нетрудно, например, представить структуру политики в рамках “поведенческого” анализа. Разумеется, оценивая те или иные подходы, точки зрения, недопустимы, по крайней мере, две крайности. С одной стороны, несостоятельно отвержение позитивного содержания таких подходов, в рамках которых политика структурируется через призму одного какого-то признака, качества, свойства. С другой стороны, опрометчиво стремление абсолютизации какого-либо одного критерия, ибо в таком случае политические реалии будут учтены в весьма суженном объеме. Таким образом, на наш взгляд, для анализа структуры политики необходимо и вполне возможно применение различных

     критериев. Не претендуя на полный и тем более  системный анализ критериев

     выделения структурных элементов политики, рассмотрим некоторые из них

     разумеется  в политологической литературе эти  критерии тракторизуются

     различными  терминами, понятиями. Среди этих критериев  можно назвать

     

     следующие: сущностный или субстанциональный, по сферам функционирования, посубъектам политической жизни, институциональный и другие.

     В соответствии с сущностным критерием  речь идет о выявлении основных элементов содержания политики как общественного явления. Это те самые грани, стороны, элементы политики, которые выступают как необходимые, без которых политика не может быть представлена как целостное явление. К таким элементам можно, например, отнести политическую власть, политическую деятельность, политические отношения, политические потребности и интересы, политическое сознание (политическую психологию и политическую идеологию), политическую культуру, систему политических институтов и механизмов реализации власти, политический процесс и другие.

     Политика, политическая жизнь формируется, функционирует во взаимодействии различных субъектов. Исходя из этого, нельзя не учитывать и субъектный критерий выделения элементов структуры политики. В качестве элементов, уровней политики в этом плане можно рассматривать, например, общенародную политику, социально-групповую, классовую, национальную политику, политику государства и общественных организаций, движений и объединений. Данная трактовка структуры политики, исходящая из субъектного критерия, несомненно может быть уточнена, дополнена, но она имеет право на существование.

     Многие  политологи указывают на необходимость  учета особенностей методов, механизмов реализации политики в различных сферах общественной жизни.

     Выделение различных уровней, компонентов политики в зависимости от сфер общественной жизни также представляет важное направление анализа структуры политики. Среди этих компонентов политики следует назвать такие, как:

     — внутренняя и внешняя политика,

     — экономическая политика,

     — социальная политика,

     — политика в области государственного устройства и развития демократии,

     — политика в духовно-идеологической сфере.

     В работах отечественных и зарубежных политологов указывается на

     необходимость анализа места и роли правительства, государственных структур, политических партии, движений и т. д. Системный анализ политики как целостного действенного явления невозможен без учета таких ее составляющих, как государство, политические партии и объединения. Естественным и оправданным становится поэтому институциональный критерий структурного членения политики. В рамках подобного подхода правомерно выделение таких элементов политической жизни, как политическая организация, политическая система, государство, политические партии, общественные организации, объединения, движения.

     

     Уже краткое перечисление некоторых  подходов к структурному анализу политики приводит к признанию необходимости дальнейшего продолжения анализа структуры политики, выявления новых критериев и на их основе новых граней, элементов структуры политики. Внутренне структурированы и все виды политической деятельности, политического сознания, политических институтов и т. д.

     Вместе  с тем следует подчеркнуть, что  все элементы структуры тесно

     взаимосвязаны, образуя целостное явление — политику. Целостность политики проявляется в самых различных формах. Во-первых, она выражает себя уже во взаимосвязи различных ее элементов. Например, хороши известно, что определяющими поведение человека факторами выступают в конечном счете экономические факторы. Однако там, где проблемы связаны с государственной властью, экономические интересы действуют через политическое сознание, политические интересы, политические мотив”, порождая опосредованно те или иные формы политической деятельности. Политическая сфера жизни, во-вторых, обладает относительной самостоятельностью, и ей присущи свои специфические тенденции, закономерности функционирования и развития.

                        Черты характерные для нашей страны.                  

     Ныне  в нашем обществе  происходит процесс реального воздействия политики на экономическую сферу общества с целью устранения тех сложившихся в этой сфере механизмов, которые стали тормозом дальнейшего социального развития.

     В последнее десятилетие на исторической арене нашей страны,  вновь

     обострились национальные проблемы. Многие теоретические и практически-

     политические  вопросы были сформулированы самой  жизнью. И среди них проблема субъектов национальной политической жизни и национально-государственного строительства.

 

2. Чем вызвана необходимость существования политических лидеров?

     Все темы, составляющие курс политологии, связаны с проблемами политической власти. Но для одних из них эта  связь очень тесная и непосредственная, а для других она имеет опосредованный характер. Политическое лидерство относится  к первой группе. Его изучение конкретизирует и углубляет наши знания о политической власти. По своей сущности и по форме  проявления политическое лидерство  это проявление власти и властных отношений. Властные функции и полномочия осуществляются конкретными лицами – политическими лидерами. Механизм реализации политической власти не может  действовать без главного действующего лица – политического лидера, который  занимает центральное место во властных отношениях. Политическое лидерство  в значительной степени раскрывает сущность реального механизма осуществления  политики в обществе.

     С понятием «лидер» (англ. Leader – ведущий, управляющий другими людьми) тесно связано понятие «лидерство». Смысл последнего достаточно точно отражает предназначение человека-лидера, его место и роль в обществе, процессы, к которым он причастен, его функции. Интерес к лидерству и попытки осмыслить этот важный социальный аспект уходят корнями во времена Античности. Геродот, Плутарх и другие исследователи уделяли этому вопросу особое внимание, так как в монархах, полководцах они видели подлинных творцов истории. Значительный вклад в изучение политического лидерства внес Н. Макиавелли. В его понимании политический лидер – это государь, который использует любые средства для сохранения своего господства и поддержания общественного порядка. Значительный вклад в разработку проблемы политического лидерства внесли Т. Карлейль, 
Р. Эмерсон, Г. Тард.

     Все исследователи отмечали, что важнейшая  особенность лидера это способность  воздействовать на других людей в  направлении организации их совместной деятельности для достижения определенных целей. Кроме того, ученые пытались ответить на вопрос: лидерами рождаются  или становятся? Эту тему рассматривали  З. Фрейд, Л. Гумилев. Полученные выводы ученых неоднозначны. Согласно концепции  Л. Гумилева лидерами рождаются. Этих людей  природа наделяет избыточной биохимической  энергией. Они составляют не более 5% населения. Однако рожденные лидерами не обязательно становятся ими. Для  этого необходим значительный опыт. Поэтому большинство ученых полагают, что лидерами становятся.

     

     Становление и функционирование лидеров это  объективное и универсальное  явление. «Объективное» – потому что любая совместная деятельность нуждается в организации, выработке  наиболее рациональных и приемлемых путей достижения целей. Эти функции  выполняют люди, которые пользуются авторитетом. «Универсальное» –  потому что в лидере нуждаются  все виды совместной деятельности людей, группы, организации, движения. Можно говорить о лидерах в политике, бизнесе, науке, искусстве, религии, о партийных лидерах и т.д. В современной политологии существует несколько определений политического лидерства. Приведем некоторые из них:

     политическое  лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность;

     политическое  лидерство – это приоритетное постоянное влияние со стороны определенного лица на все общество, политическую организацию или большую социальную группу;

     политическое  лидерство – это символ группы, общности, образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти;

     политическое  лидерство – это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество.

     Таким образом, учитывая эти определения, мы видим, что лидерство – сложный  механизм взаимодействия ведущих и  ведомых. Главными составляющими частями  данного понятия являются: способность  лидера точно оценивать ситуацию; умение найти правильное решение  стоящих перед обществом задач, воздействовать на умы и энергию  людей в целях мобилизации  их на выполнение какого-либо решения.

     Лидерство как особый механизм взаимодействия лидера и «других» в той или  иной общности предполагает, что «другие» принимают, активно поддерживают его  решения, действия, сознательно и  добровольно подчиняются ему.

     Лидерство в политике обладает рядом специфических  особенностей:

     между общенациональным лидером и обществом  не существует, как правило, прямого  взаимодействия, оно опосредовано партиями, группами интересов, СМИ;

     лидерство носит многоролевой характер, лидер  ориентирован на согласование различных  социальных интересов, он вынужден стремиться к оправданию массовых ожиданий от его деятельности;

     политическое  лидерство корпоративно. За решениями, которые принимаются высшими  руководителями, всегда скрывается невидимая  для общества работа многочисленных экспертов, ближайшего окружения лидера;