Права и свободы человека в Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСТИТЕТ

(РГТЭУ)

ЮЖНО-САХАЛИНСКИЙ  ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) 
 
 

                                     Кафедра общих гуманитарных дисциплин 
 
 

Контрольная работа 

по  дисциплине «Политология» 

Тема: Права  и свободы человека в Российской Федерации 

(Вариант №10) 
 
 
 
 

Выполнил  студент_____курса, _______группы

специальность___________________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество)

________________________________________

«_____»___________________________200__г. 
 

___________________________

(подпись  студента) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Южно-Сахалинск

2010 г.

 

План

Введение………………………………………………………………………...3-6

Глава 1. Этапы развития прав, свобод и обязанностей  человека и гражданина……………………………………………………………………7-12

1.1. Поколения прав человека………………………………………………...7-10

1.2. Права и свободы человека и гражданина……………………………...11-12

Глава 2. Права и  свободы человека в Российской Федерации………13-29

1.1. Общая характеристика прав и  свобод человека

в Российской Федерации…………………………………………………….13-15

1.2. Нормативное содержание конституционных

прав и свобод гражданина в РФ……………………………………………..16-29

Заключение…………………………………………………………………..30-31

Список  используемой литературы и источников………………………32-33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       Актуальность  темы исследования определяется современным этапом конституционного развития России. Современное государство - это такая организация политической власти, которая провозглашает и реализует комплекс личных (гражданских), политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина. Принцип уважения основных прав и свобод человека и гражданина является не только обязательством каждого государства, но и одним из фундаментальных принципов международного и национального (внутригосударственного) права.

       В данных условиях  все более актуальной становится проблема изучения конституционных прав, свободы и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации. Необходимо отметить, что вопрос о  конституционных правах, свободах и обязанностях человека и гражданина приобретает  все большую актуальность в связи со многими факторами такими как: развитие института по правам человека и соответственно его подразделений, например экспертной комиссии; увеличение числа общественных объединений (различных форм) изучающих, защищающих и борющихся за права и свободы человека и ростом их влияния в регионах.

       Проблема  соотношения прав и свобод человека (сферы свободы человека) и деятельности государства в своей основе является особенно важной для конституционного права в силу его практического приложения. Сложность данной проблемы определяется противопоставлением приоритетов: с одной стороны, люди создают государство для себя, защиты своих прав и свобод; с другой - «государство возникает, как ответ на неспособность человеческого общества жить без него, без его силы и ограничений, государство становится как бы высшим проявлением общественной организованности и порядка, единственным гарантом безопасности, стабильности и развития».¹

Россия  стремится осуществить общепризнанную доктрину прав человека, прежде всего, на уровне конституционного и отраслевого законодательства. В преамбуле к Конституции Российской Федерации говорится о стремлении многонационального народа к утверждению прав и свобод человека,² а согласно ст. 2 Конституции РФ «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»³, в связи, с чем их защита - главнейшая «обязанность государства».⁴ Данное положение - одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. Понятием «высшая ценность» не определяется никакая другая основа конституционного строя. Не случайно положение о правах и свободах вынесено в число первых, провозглашенных Конституцией. Место этого института обусловлено тем, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью государства и общества, целью функционирования всех государственных и общественных институтов и структур.

       Основные  права и свободы человека и  гражданина признаются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

       Все вышесказанное диктует необходимость комплексного исследования, прежде всего конституционных основ прав и свобод человека и гражданина в современном, историко-правовом плане.

       В исследовании конституционных основ  прав и свобод личности состоит актуальность и практическая значимость данного исследования.

       Учитывая  тему и ее актуальность в качестве цели контрольной работы выступает: комплексный анализ содержательной стороны конституционных основ прав и свобод человека и гражданина как целостной проблемы современного Российского государства.

       Достижение  поставленной  цели предопределило необходимость решения следующих  основных задач:

• рассмотреть теоретические основы исторических этапов развития прав и  свобод человека и гражданина;
• дать характеристику конституционных основ прав и свобод человека и гражданина с содержательной стороны;
• рассмотреть гарантии прав личности;
• дать оценку состоянию вопроса реализации прав, свобод и обязанностей в Российской Федерации;
• исследовать специфику и способы конституционного регулирования прав и свобод человека и гражданина;
• систематизировать и обобщить основные выводы по результатам изучения проблемы.

       Объектом  данного исследования выступают права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации, которые будут рассмотрены как институт, стоящий во главе угла конституции любого демократического государства - основные права и свободы человека и гражданина и гарантий по защите этих прав и свобод.

       Предметом является содержание основных прав и свобод человека и гражданина как комплексного объекта исследования.

       В процессе работы были использованы: Конституция  РФ, нормативно-правовые акты РФ, учебники, книги, монографии и статьи ведущих отечественных и зарубежных исследователей рассматриваемой проблемы.

       Разносторонние  аспекты, актуальные проблемы прав человека нашли свое отражение в работах следующих отечественных ученых в области  
 
 
 

конституционного  права: С.А. Авакьяна,⁵ Л.Д. Воеводина,⁶ В.Т. Кабышева,⁷

Е.А. Лукашевой,⁸ В.В. Маклакова,⁹ Ф.М. Рудинского,¹⁰ И.Е. Фарбера,¹¹ В.А. Четвернина¹² и др.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Этапы развития прав, свобод и обязанностей  человека и гражданина

1.1. Поколения прав  человека

       В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции, находившихся у власти классов.¹³

       Важнейшим шагом в развитии прав человека явились  буржуазно-демократические революции XVII-XVIII в.в., которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно демократический характер.

       Дальнейшим  этапом углубления и развития каталога, прав человека стала вторая половина XX в. После, Второй мировой войны, сопровождавшейся грубыми массовыми нарушениями прав человека, они вышли за пределы внутригосударственной проблемы и стали предметом постоянного внимания международного сообществ: признание Всеобщей декларации прав человека,¹⁴ Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод,¹⁵ Международного пакта о гражданских и политических правах,¹⁶ Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах,¹⁷ и ряда других, важнейших международно-правовых актов явилось неоценимым вкладом в развитие цивилизации и культуры XX в.

       Что же касается конституций, то они, подстраиваясь  под определенный этап жизни общества, постоянно дополнялись правами  и свободами человека, но, при  этом обеспечивали полноправную жизнь  не всему обществу в целом, а лишь некоторой части общества, являющейся «правящей верхушкой» такого общества.

       Значение  Конституции определяется тем, что  нормы, установленные в ней, должны выступать как форма воплощения государственной воли народа, есть те задачи, которые ставит перед собой общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности.

       Конституция закрепляет наиболее важные и социально  значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные, фундаментальные права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.¹⁸

       Возникнув в глубокой древности, права человека приобретают универсальное значение лишь в буржуазную эпоху, с утверждением в обществе принципов свободы и юридического равенства. Их дальнейшая эволюция совпадает с тремя эпохами новой и новейшей истории, наложившими свой отпечаток на характер понимания прав человека, степень их универсальности, а также механизмы реализации и защиты. В частности, речь идет о становлении капитализма в Европе и Северной Америке, о построении в СССР и странах социалистического содружества социализма марксистско-ленинского типа и, наконец, о распаде колониальной системы. В итоге концепция и структура прав человека включают ряд культурно-исторических напластований, каждое из которых в литературе называют поколением прав человека.¹⁹

       Так, права человека первого поколения - политические и гражданские права формируются с победой буржуазных революций в Европе.

       Теоретической основой были концепции буржуазного либерализма, естественного права, общественного договора, разделения властей. Права человека рассматривались как один из краеугольных камней конституционного устройства. Так, во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.²⁰ провозглашалось, что «общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции». Эта концепция исходила из того, что основные права человека и гражданина в силу их естественного и неотчуждаемого характера обладают приоритетом перед позитивным правом государства. Последнее не вправе ограничивать свободу индивида сверх того, что предусмотрено общественным договором.

       Права человека второго поколения - экономические, социальные и культурные - отражали уже иные исторические условия: становление  экономической и социальной функций  государства и появление в  мире иной концепции прав человека, отражавшей марксистско-ленинскую модель социализма. Процесс формирования этого поколения прав человека, начавшись в конце XIX в. в отдельных странах Европы (в частности, в Германии), получил свое развитие в советских конституциях, прежде всего в Конституции СССР 1936 г.²¹ Существенно отличаясь от буржуазной, советская доктрина прав человека исходила, по существу, из позитивистского правопонимания, а также из рассмотрения экономических, социальных и культурных прав - наряду с гражданскими и политическими - в качестве обязательного элемента структуры основных прав человека.²² Принципиальное различие советской и буржуазной концепций прав человека обусловило острое идеологическое противоборство в этой области. Важно подчеркнуть, что период формирования второго поколения прав человека совпадал с окончанием Второй мировой войны, созданием ООН и началом принятия в ее рамках Международного билля о правах человека. Права человека приобретают в этот период двойное измерение - не только национальное, но и международное.