Политология как наука

    Санкт-петербургский  государственный  университет сервиса  и экономики

    Тихвинский  филиал 
 
 
 
 

Контрольная работа

По дисциплине:

«Политология»

На тему:

«Политология как наука» 
 
 

          Выполнила:

                                                                                          Студентка 2 курса

                                                                                                         Специальность 080502у

                                                                                                         Трудова Т.Н. 
 
 
 
 
 
 
 

          г. Тихвин

    2010 г 

Содержание:

1. Определение политики…………………………………………………………..3-4
2. Сущность политики……………………………………………………………...5-6
3. Политика и власть………………………………………………………………..7-9
4. Объекты и субъекты политики…………………………………………………...10
5. Определение политологии………………………………………………………..11
6. Предмет политологии……………………………………………………………..12
7. Методы политологии………………………………………………………….13-16
8. Структура, функции и значение политологии……………………………….17-18
9. Политическое прогнозирование………………………………………………19-20

Список использованной литературы…………………………………………………21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Определение политики.

    Слово «политика» понимается в двух основных смыслах. В широком смысле это  сфера общественной жизни, имеющая  дело с управлением. Например, можно  говорить о семейной политике, политике в области образования, спорта, искусства, культуры в целом. В рамках политологии нас будет интересовать политика в узком смысле слова, а именно: сфера общественной жизни, имеющая дело с управлением государством. Политика в этом смысле существовала не всегда, а возникла с возникновением государства как социального института.

    Слово «политика происходит от древнегреческого слова «полис», обозначающего город. В Древней Греции города с прилегающими к ним территориями представляли собой государства, т.е. полностью распоряжались всеми вопросами управления в своих границах. Соответственно политика представляла собой первоначально искусство управления городом-государством. Система городов-государств, как, например, Афины, Спарта, существовала не только в Древней Греции, но и на Ближнем Востоке, в Древней Индии и в других частях мира. Известны города-государства в средневековой Европе. В Древней Руси такими городами были Новгород и Псков.

    Существует  несколько определений политики, каждое из которых подчеркивает какую-либо из ее особенностей. Все они имеют право на существование, если не допускать их абсолютизации.

    Определение политики как управленческой деятельности не совсем точно, поскольку политика не сводится к деятельности, а есть скорее отношение между людьми, и человек, политически пассивный, также оказывается вовлеченным в эту сферу, становясь тем самым не субъектом, но объектом политики по известному афоризму: «Если вы не занимаетесь политикой, то политика займется вами».

    По  этой же причине не точно определение политики как стремления к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти. М. Вебер пишет, что все люди являются «политиками», когда опускают избирательный бюллетень или высказывают свое мнение по вопросам управления государством. При этом, конечно, совсем не обязательно стремиться к участию во власти или оказанию влияния на ее распределение.

    Изначальное определение политики как искусства  управления людьми имеет веские исторические основания. Именно такое значение имело  слово «политика2 в Древней Греции аналогично тому, как риторика является искусством красноречия. Но это античное определение ушло в прошлое вместе со временем жизни греческого полиса, когда оно сформировалось. Ныне оно также представляется неоправданно узким, так как политические решения могут быть далеки от искусства в высоком смысле слова и попросту некомпетентны.

    Столь же ограниченным будет определение  политики как науки управления, и  не только потому, что политика возникла гораздо раньше, чем наука, но и потому, что конкретный политический уровень деятельности зачастую не основывается на объективных научных данных и вообще протекает на бессознательном уровне, не доходящем до разумной оценки событий. Такое определение имеет историческое основание, так же как, скажем, риторику называли наукой красноречия. Опять-таки, как и в случае с политикой-искусством, оно не соответствует реалиям современной действительности, особенно после появления политологии как науки. Определение политики как сферы общественной жизни, имеющей дело с управлением в государстве, более общее и адекватное практике. Мы в дальнейшем будем ему следовать.

    Но  политику в смысле государственного управления тоже можно понимать в  широком и узком смысле. «В широком  смысле политика появляется вместе с зарождением цивилизации, характеризующейся такими признаками, как наличие профессиональной системы централизованного управления, создание государства, территориальной организации вместо родо-племенных образований»¹.

    В узком смысле политика выступает  как соревнование различных групповых интересов и соперничество за власть при наличии свободного избирателя и единых правовых «правил игры». В этом смысле политика появляется в Древней Греции и Афинах в период демократии. Само слово «политика» связано с этим узким значением. Здесь политика становится массовым явлением, а свободный гражданин полиса – политическим субъектом, т.е. человеком, принимающим участие (и даже обязанным делать это) в решении государственных проблем, политически управляющим самим собой. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Сущность  политики.

    Одним из первых суть политики определил  древнегреческий философ Платон в диалоге «Политик». Платон рассматривал политическое искусство как умение «ткать» из отдельных индивидуальностей  государственное целое. Политика –  сфера общего блага и общих интересов. Политика «…выполняет интегративную функцию, выступая как искусство приведения несовпадающих групповых интересов к «единому знаменателю» - показателю общественного единства»².

    Одной из первых задач, которую решила политическая власть, было объединение людей не по родо-племенному, а по территориальному признаку. Политика – это прикладная сфера деятельности. Ее задача не нахождение решений на века, а принятие конкретных решений в условиях недостаточности информации и влияния на ситуацию огромного числа факторов. Здесь можно провести такую аналогию. Нахождение «вечных» решений на основе рассмотрения небольшого числа переменных величин – задача философа и ученого-астронома, который открывает «вечные» законы вращения небесных тел с помощью закона всемирного тяготения. Нахождение конкретных решений в постоянно меняющейся ситуации – задача политика-практика и ученого-метеоролога, который пытается сделать прогноз погоды на завтра на основании обработки огромного количества данных. Это не значит, что «вечные»законы философии и науки не имеют значения для политики. Они являются граничными условиями политических решений, как и принципы морали. Высший смысл политики в том, чтобы реализовать смысл жизни человека.

    Платон  также называл политиков «пастухами человеческого стада». Будем ли мы считать политику наукой или искусством, в любом случае она имеет дело с управлением. Умением управлять может обладать не только царь, но любой человек. Образ политика, т.е. совокупность черт, принадлежащих пастуху-правителю, можно, по Платону, абстрагировать и представить в чистом виде. Политики- люди, разбирающиеся в государственных делах, каковыми и должны быть граждане греческих народов. Политик, по Платону, умеет судить и повелевать. Платон, в противоположность тираническому, называет политическим такое правление, которое не основывается на силе, а является мягким, попечительским, а владеющего таким искусством попечительства – подлинным царем и политиком. Говоря современным языком, мы называем политическим легитимное правление, о котором речь пойдет дальше.

    Современный ученый А. А. Зиновьев дает такое определение  политического общества: «общество, в котором политические отношения  становятся господствующими в системе  социальных отношений»³. Политические отношения означают отношения между гражданами и властями как равноправными независимыми партнерами. Политические нормы регулируют взаимоотношения граждан и государства.

    Определяющей  границей политики будет, по Платону, не количество правителей, не насилие  или добрая воля, не богатство или бедность, а знания. Здесь Платон следует за своим учителем Сократом. Второе, что Платон добавляет к знанию, - это справедливость, и формулирует следующее «великое правило» для правителей, состоящее «в том, чтобы умно и искусно, уделяя всем в государстве самую справедливую долю, уметь оберечь всех граждан и по возможности сделать их из худших лучшими»⁴. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Политика  и власть.

    Платон  называл политикой специфическое  знание власти над людьми, взятое в  своем предельном обобщении. Современный политолог Р. Арон пишет, что сущность политики заключается в способе осуществления власти и в выборе правителей. Политикой занимается тот, кто имеет власть, хочет завладеть властью (оппозиция), преследует собственные политические цели (заинтересованные группы).

    Политика  и власть – близкие понятия, хотя не тождественные. Власть – это система  социально-политических отношений, выражающих способность, право и возможность  кого-либо решающим образом влиять на действия и поведение других людей, опираясь на свою волю, авторитет, правовые и моральные нормы, угрозу принуждения и наказания, обычаи и традиции. Сущность власти находит свое выражение в отношениях господства и подчинения.

    По  Панарину, власть есть средство борьбы с неопределенностью, один из ответов человека на «космический» вызов хаоса. «Что означает выражение: «А имеет власть над Б?» Это значит, во-первых, что влияние А на Б выше, чем влияние Б на А, во-вторых, что поведение Б для А более предсказуемо, чем поведение А для Б… властные отношения между А и Б при этом увеличивают их взаимную предсказуемость и упорядоченность поведения»⁵. «А убежден в своем праве и способности ожидать от Б повиновения, а Б в свою очередь не сомневается ни в праве А повелевать, ни в своем долге повиноваться»⁶. Для убеждения в своем праве А нужна только внутренняя психологическая установка. Способность управлять есть результат его собственных возможностей. А вот чтобы не сомневался Б, на него надо действовать извне, и это осуществляется или путем насилия, или посредством хитрости. Панарин формулирует следующий принцип: «Чем меньше мы способны обуздывать свои стихии самостоятельно, тем ближе для нас перспектива внешнего обуздания и подавления. Причем это касается не только людей, но и целых народов»⁷. Есть опасность сверхвласти, но есть и опасность безвластия. Худший вариант – когда присутствует и то и другое вместе: когда сверхвласть государства направлена только на обеспечение собственных интересов самой власти, а подданные тонут в океане окружающего безвластия.

    Понятие власти имеет более широкую сферу  применения, чем понятие «политика» в узком смысле. Можно говорить о власти в семье, экономике и  т.д. именно политическая власть будет  интересовать нас в рамках нашего курса. А. А. Зиновьев проводит еще одно содержательное отличие власти от политики: «Отношения между социальными индивидами разделяются на отношения господства – подчинения и отношения сотрудничества (соподчинения). Политические отношения суть третий тип социальных отношений. Они имеют место между индивидами, которые не находятся в отношении господства – подчинения и в отношении соподчинения одному и тому же индивиду, т.е. между социально независимыми индивидами. Таким образом, политические отношения начинаются со стремления к независимости и кончаются с ее уничтожением»⁸. Это отличие восходит к разделению Платоном политического и тиранического правления. Значение власти в политике сравнивают со значением денег в экономике. Продолжая сравнение с экономикой, власть называют «товаром с нулевой суммой», т.е. наличие власти у одной структуры или личности означает отсутствие ее у других личностей и структур. Отметим, что русское слово «власть» происходит от «владеть».