Политические партии Республики Беларусь

Являясь связующим звеном между гражданским обществом и властью, партии занимают в политике свое особое место. Именно партии выполняют функции механизма саморегуляции общественной жизни, направляя стихийную энергию социальных протестов в русло легитимной борьбы за лучшее будущее.

      После обретения независимости Республика Беларусь пошла по пути создания многопартийной системы. Объективно это было связано с трансформацией социальной структуры общества в начале 90-х гг. ХХ в., обусловленной переходом страны к многообразию форм собственности и внедрением рыночных отношений, демократизацией политической системы. Появились новые группы населения со своими экономическими интересами, и как следствие этого, новые движения, организации, партии, выражающие и защищающие их интересы в сфере политики. Вступление в 1990 г. в силу Закона «Об общественных объединениях» в значительной мере способствовало процессу формирования политических партий и общественных организаций.

 

          В марте 1991 г. Министерство юстиции Республики Беларусь начало регистрацию политических партий и общественных движений. Для прохождения этой процедуры необходимое число официальных членов партии должно было составлять не менее 100 человек. Согласно Закону «О политических партиях», принятому в октябре 1994 г. Верховным Советом Беларуси, минимальное число партийных членов для официальной государственной регистрации было увеличено до 500 человек [5, с. 18].

 

          На протяжении 1994 – 1998 гг. в республике сформировалась  система партий различных по  численному составу, социальной  принадлежности членов, идеологической  направленности. Однако срок деятельности  многих из них оказался весьма  непродолжительным. Так в 1997 г. в республике было официально зарегистрировано 43 политические партии, но уже к концу 1998 г. их число составило только 28.

Так или иначе, если в ближайшее время не произойдет никаких серьезных изменений, то в стране создастся своеобразный политический вакуум, который выступит препятствием для создания эффективного управленческого ресурса, продвижения новых идей, функционирования социальных лифтов и реальной ротации политических элит. Как бы там ни было, но политические партии будут вынуждены «играть» по чужим правилам. В этой ситуации перспективы развития партийной системы партий будут зависеть ни сколько от идеологической платформы и партийной организации, сколько от того, насколько они смогут приспособиться новым правилам и обернуть их в свою пользу.

 

        Следует отметить, что большинство белорусских политических партий немногочисленны и аморфны, не имеют строго отчерченной социальной базы и конструктивной программы политического и социально-экономического развития страны. Очевидно, что от заявлений и деклараций о создании партийных формирований до завоевания доверия народа и реальной политической роли в управлении государством предстоит достаточно долгий, болезненный и противоречивый путь. Партийная система Республики Беларусь находится в стадии формирования. Но этот процесс носит объективный и прогрессивный характер и свидетельствует о развитии реального политического плюрализма в обществе.

В целом белорусская многопартийность обладает рядом особенностей.

1. Отсутствие социальной  базы для развитой партийной  системы, обусловленное незначительной  социальной дифференциацией, связанной  с преобладанием в белорусской  экономике государственного сектора и сильной социальной политикой белорусского государства.

2. Малочисленность партий. Количество членов современных  белорусских партий колеблется  от 1 до 2 тыс. человек. Между тем, для  регистрации в Беларуси количество  членов- учредителей партии должно составлять не менее 1 тысячи человек от большинства областей и столицы.

3. Мажоритарная избирательная  система, которая объективно не  выгодна мелким политическим  партиям. Хотя политические партии  имеют право выдвигать своих  кандидатов по округам, кандидатам  удобнее выступать в качестве  независимых.

4. Политическая культура  белорусского общества. Отсутствие  традиций многопартийности, а также  восприятие гражданами государства  как силы, организующей и направляющей  развитие общества, препятствуют  консолидации граждан вокруг  политических партий.

Процесс формирования устойчивых, жизнеспособных политических партий во многих странах занял несколько лет. Примерно такой же путь к многопартийности, видимо, предстоит пройти и Беларуси. Следует отметить, что лишь немногие из ныне действующих в Беларуси политических образований смогут получить заметную поддержку у избирателей и тем самым доказать, что они действительно являются подлинными политическими партиями, за которыми стоят реальные социальные силы.

Однако, учитывая тот факт, что политические партии все же являются необходимым элементом демократической политической системы и определенным связующим звеном между гражданином и государством, представляется весьма актуальным участие всех ветвей власти в налаживании диалога с представителями широкого спектра политических сил республики.

Это позволит повысить ответственность политических партий за состояние дел в государстве, поможет достижению согласия по многим проблемным вопросам [19, с. 69-70].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3 “ЛЕВЫЕ И “ПРАВЫЕ” ПАРТИИ В ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОМ СПЕКТРЕ БЕЛАРУСИ

 

Политические партии являются одним из базовых институтов современной общественно-политической жизни. Они представляют и защищают интересы самых разных социальных групп, участвуют в формировании политических систем, в борьбе за власть и её осуществление в государстве, являются существенным инициирующим фактором гражданского общества, связующим звеном между социумом и государством, выполняют функции механизма саморегуляции общественной жизни. Важной стороной деятельности партий является политическое воспитание граждан, и формирование общественной мысли. В настоящее время в разных странах действует большое количество партий, которые представляют собой организованную силу в парламентской борьбе разных групп и слоев общества. В этом плане не является исключением и наша республика, где в течение целого ряда лет действует немало таких партий.

Многопартийность – мощное средство общественного прогресса, так как ставит ему на службу весь спектр интересов общества, плюрализм мнений. Многопартийность как бы легитимирует, т.е. узаконивает демократический политический строй, отвечающий воле народа. Она даёт в руки народа свободу выбора общественных сил, партий и лидеров, способных реализовать намеченные задачи. В Конституции Республики Беларусь подчёркивается: «Политические партии, другие общественные объединения … содействуют выявлению политической воли граждан, участвуют в выборах».

Одна из очевидных черт многопартийности – чередование партий у власти, исключающее возможность узурпации власти одной партией, а в обществе – длительного застоя. Как показывает опыт многих стран, общество с однопартийной системой подвержено серьёзной опасности: нет конкурента, ревниво следящего за правящей партией, подвергающего критике каждый её шаг; нет угрозы отстранения правящей партии от власти, что не способствует лучшему ведению государственных и общественных дел и др.

В настоящее время в Республике Беларусь мы можем наблюдать процесс формирования многопартийности. Он обусловлен целым рядом причин. Во-первых, вызреванием и воздействием достаточно широкого общественного мнения о необходимости политического плюрализма. Во-вторых, убеждённостью в непригодности однопартийной системы. В-третьих, кризисом экономической и политической систем советского общества, к которому привело руководство КПСС. В-четвёртых, развалом Советского Союза и КПСС. В-пятых, провозглашением суверенитета Республики Беларусь, в результате чего усилились идеологические размежевания и споры о выборе дальнейших путей развития нашего государства. И в-шестых, это процесс преобразования общества, постепенный переход к рыночным отношениям и многообразию форм собственности, качественные преобразования в социальной структуре общества. Нынешнее общество в целом стало достаточно сложным, неоднородным. Налицо различие между отдельными его слоями, несовпадение их социальных и политических интересов. А это требует выражения и защиты данных интересов со стороны определённых политических партий [11, с. 18-20].

Современный период становления многопартийности в Республике Беларусь имеет свои особенности. Он в большей мере схож с периодом возникновения политических партий в Беларуси конца Х1Х – начала ХХ века. Схож идеологическими спорами о выборе путей развития страны. Разница лишь в том, что ранее рассматривались альтернативы: феодализм – капитализм – социализм, а теперь – социализм – капитализм – неопределённый общественный строй.

Среди особенностей становления многопартийной системы в республике можно выделить следующее: сложный характер перехода от тоталитарного режима к демократическому, глубокий экономический и политический кризис, недоверие народа к полезности деятельности политических партий и др.

Самую многочисленную в Беларуси политическую силу представляют коммунисты. В экономической политике они отстаивают социалистический способ производства, выступают за создание планомерных и регулируемых государством товарно-денежных отношений в интересах повышения благосостояния и уровня культуры трудящихся. В социальной политике выступают за безусловную реализацию права на труд, за обеспечение общедоступности и бесплатности среднего и высшего образования, бесплатное предоставление жилья в собственность трудящимся, развитие бесплатной медицинской помощи, обеспечение эффективной социальной защиты населения.

Процесс возникновения и становления политических партий в Беларуси идёт сложно. В период с 1997 г. в Беларуси произошло уменьшение количества политических партий.

Уменьшение числа политических парий произошло по ряду причин. Во-первых, учитывая то, что некоторые партии не имели организационных звеньев на местах, не вели никакой работы, Верховный суд Республики Беларусь постановил считать их недействительными. Среди них – Белорусский научно-производительный конгресс, Белорусская гуманитарная партия, Белорусская партия «Очищение».

Во-вторых, деятельность отдельных партий приостановлена по причине участия в несанкционированных митингах. К числу таких отнесена Белорусская партия любителей пива.

В-третьих, некоторые мелкие партии слились, объединились в более крупные партии. Вместе с тем сегодня по количественному составу большинство белорусских политических партий крайне малочисленны и насчитывают от 500 до 700 членов.

В соответствии с политической ориентацией в политическом спектре сил белорусского общества отмечены следующие группы партий: а) партии левого толка; б) левый центр; в) правый центр;                            г) партии правого толка.

Левый спектр политической шкалы представляют такие партии, как Коммунистическая партия Беларуси, Белорусская патриотическая партия.

Данные партии ориентированы на социалистический путь развития, построение бесклассового общества социальной справедливости и широких социальных гарантий; на активную роль государственного регулирования экономическими процессами, на сильный государственный сектор.

К левоцентристскому политическому блоку можно отнести Аграрную партиюя, Республиканскую партию труда и справедливости, Белорускую партию “Зеленые”, Белорусскую социально-спортивную партию.

Данные партии выступают за постройку демократического гражданского общества и создание правового государства. В сфере материального производства – регулируемую государством рыночную экономику, которая предусматривает функционирование всех видов собственности. В основе их программ были заложены идеалы свободы, солидарности, демократии. Партии отрицали насилие в политической деятельности, считая гуманные методы в реформировании общества единственно возможными.

Партии левоцентристского политического блока ориентированы на возобновление тесных экономических связей, политическое и культурное сотрудничество с бывшими республиками СССР, в первую очередь с Россией, восстановление этнической целостности славяно-русского этноса, защиту славянских интересов во всех сферах общественной жизни на основе приоритета традиционных ценностей славянской цивилизации.

Правоцентристский спектр белорусской политической палитры представляют Белорусская республиканская партия, партия “Белорусская социал-демократическая Громада”.

Названные партии выступают за построение демократического, социального, правового государства, обеспечение суверенитета республики, возрождение белорусской нации. В области экономической политики делался упор на развитие рыночных отношений при слабой роли государства, на существование всех форм собственности на средства производства, которые обеспечивают высокий уровень благосостояния народа. Определяют патриотическую функцию как одну из основных в своей деятельности, видя в ней главнейшее средство национального возрождения белорусов.

Правый спектр политической шкалы составляют Партия Белорусского народного фронта, Объединённая гражданская партия

Данные парти ориентированы на защиту независимости и суверенитета Республики Беларусь, создание демократического государства с самостоятельной внешней политикой, либеральной экономикой, максимально интегрированной в мировое сообщество; развитие национальной культуры, науки, образования,плюрализма во всех направлениях развития общества. Партии этого толка были сторонниками решительного реформирования экономики по западноевропейскому образцу, введение частной собственности как основы экономической независимости, высокой эффективности труда и политической свободы личности.