Политическая система. Её элементы и подсистемы

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИМИРСКИЙ  ФИЛИАЛ

Кафедра социально-гуманитарных дисциплин

контрольная работа

по  дисциплине Политология 

на  тему:   Политическая система. Её элементы и подсистемы 
 

                                                                                    Выполнила:

Студентка группы  210

Максимова Ольга Валерьевна 
 
 
 
 

Владимир 2010

План 

Ведение………………………………………………………………………...…..3

1. Политическая система. Её элементы и подсистемы………………….…4

     1.1    Политическая система и её функции………………………….……4

           1.2    Элементы политической системы………………………………..…7

           1.3    Подсистемы……………………………………………………..…..10

Заключение………………………………………………………………….…....12

Список использованной литературы……………………………….…………..13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Всякое  классовое общество политически  оформлено, имеет механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование в  качестве единого социального организма. Этот механизм именуется политической системой.

    Тема  актуальна тем, что понятие политической системы является одним из основных в политологии. Его использование позволяет выделить политическую жизнь из остальной части жизни общества, которую можно считать "окружением" или "окружающей средой", и одновременно установить наличие некоторых связей между ними.

    Политическую  систему составляют многие подсистемы, структуры и процессы, она взаимодействует  с другими подсистемами: социальной, экономической, идеологической, культурной, правовой. Пределы политической системы  определяются границами, в рамках которых  политические решения данной системы  обязательны и реально исполняются. В случае законодательной системы  речь идет о действии закона на определенной территории, в случае муниципалитета - его акты ограничены его территорией, в случае политической партии - учитываются  пределы действия устава, программы, партийных решений.

    Политическая  система любого общества характеризуется  наличием определенных механизмов, которые  гарантируют ему устойчивость и  жизнеспособность. При помощи этих механизмов разрешаются социальные противоречия и конфликты, координируются усилия разных общественных групп, организаций  и движений, гармонизируются общественные отношения, достигается консенсус  относительно основных ценностей, целей  и направлений общественного  развития. 
 
 

1. Политическая  система. Её элементы и подсистемы

 

1. Политическая  система и её функции

    Политическая  система – это совокупность политических субъектов, их взаимодействий на базе политических норм, сознания и политической деятельности.

      Сущность политической системы  заключается в регламентации  поведения людей посредством  политической власти и политических  интересов. Следовательно, политическая  система общества – это совокупность организаций и граждан, взаимодействующих в процессе реализации своих социальных интересов через функционирование институтов власти.

    Сущность  политической системы также проявляется в ее функциях.

    Функции политической системы: 

    1. Обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества, страны.

    Политическая  система есть институциональная (упорядоченная, закрепленная нормами) форма бытия  власти. Через институты, образующие политическую систему, осуществляется легитимация власти, реализуется  монополия на издание законов, имеющих  общеобязательный характер, и применение принуждения для их исполнения. Политическая система, по определению Г. Алмонда, - это легитимная, поддерживающая порядок или трансформирующая система в обществе.

    Политической  системой устанавливаются и осуществляются определенные формы и методы властвования: насильственные и ненасильственные, демократические и авторитарные. Применяется та или иная субординация и координация политических институтов.

    Институционализация политической системы осуществляется через Конституцию - свод утвержденных в правовом порядке образцов институтов, законов и политико-правовой практики.

    2. Политическая система - управляющая система.

    Она регулирует общественные отношения, управляет  различными сферами жизнедеятельности  людей в интересах отдельных  социальных групп или большинства  населения. Объем управленческих функций, масштабы, формы и методы управленческой деятельности политических институтов зависят от типа общественных систем.

    Так, сфера влияния политических институтов в современных развитых капиталистических  странах на экономику значительно  уже, чем в странах социалистической ориентации.

    Такая особенность объясняется двумя  обстоятельствами. В позитивном плане: социализм в идеале предполагает, сознательное творчество масс. Политика как форма организации массовой деятельности призвана здесь стать  важнейшим фактором исторического прогресса. В действительности негативная роль политики и ее институтов в странах, сделавших социалистический выбор, стала чрезмерной, деформированной.

      Политические институты в значительной  мере поглотили общество, так  как его социальные организации  не были развиты в достаточной  степени и уступили свои роли  государственным структурам.

    Действие  политической системы как управляющей  включает постановку целей и разработку на их основе политических проектов деятельности социальных институтов. Данную функцию, называемую политическим целеполаганием, нельзя абсолютизировать.

      Процесс общественной жизни при  всех исторических условиях и  системах не бывает глобально  целенаправленным. Сознательное всегда  сочетается со стихийным. 

    Драматические страницы развития нашей страны опровергают  стереотипную, пропагандировавшуюся многие годы характеристику советской истории лишь как практического воплощения научной теории марксизма-ленинизма.

    3. Политическая система выполняет интегративную функцию в обществе.

    Обеспечивает определенное единство всех социальных групп и слоев населения, поскольку это необходимо для сохранения статус-кво общества. Она объединяет эти социальные группы и слои вокруг общих социально-политических целей и ценностей, что дает возможность реализовать как интересы системы в целом, так и интересы отдельных групп. Политическая система, пишет П. Шаран, есть система взаимодействия, встречающаяся во всех независимых обществах, которая выполняет функцию их интеграции и адаптации посредством применения или угрозы применения более или менее легитимного принуждения.

    4. Одна из важнейших  функций политической  системы - создание  необходимых политических  условий для функционирования  и прогресса экономики  (правовое закрепление форм собственности на средства производства, обеспечение единого экономического пространства, проведение налоговой политики, регулирование финансовой системы и т. п.).

    5. Защита данного общества, ее членов от разного рода разрушающих (внутренних и внешних) воздействий.

    Речь  идет о защите от деструктивных элементов, включая криминальные группы, приобретающие  в наше время международный характер, от внешних агрессий (военной, экономической, идеологической, информационной), наконец, от экологической катастрофы.

    Словом, политическая система реализует  функцию целеполагания и целедостижения, обеспечивает порядок в обществе, держит под контролем процессы социальной напряженности в отношениях между людьми, обеспечивает его единство, создает условия для безопасности (физической, правовой, профессиональной и другой), распределяет материальные и духовные ценности (прямо или косвенно) между членами общества, мобилизует ресурсы для удовлетворения социальных потребностей.

    В качестве общих моментов, объединяющих различные  политические системы  как одно – порядковые явления, можно выделить следующие:

• Существование и функционирование их лишь в рамках классового общества, возникновение и развитие с появлением и развитием классов.
• Охват каждой из них всего классового общества, существующего в пределах той или иной страны.
• Наличие у каждой из них политического характера, выступление данных систем в качестве политических, а не экономических или каких-либо иных по своему характеру образований.
• Опора каждой политической системы общества на определенный тип экономики, социальной структуры и идеологии.
• Выступление в качестве структурных элементов любой политической системы различных государственных, партийных и общественных организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны.

    Таким образом, политическая система является сложной, многогранной подсистемой  общества. Ее оптимальное функционирование имеет исключительно важное значение для жизнеспособности и нормального развития как общества в целом, так и составляющих его социальных групп и индивидов. 

1.2 Элементы политической системы

    Политическая  система включает организацию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институционазацию власти, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер политического участия, неинституциональных политических отношений.

    Существенным  элементом политической системы  являются политические и правовые нормы, существующие и действующие в  виде конституций, уставов и программ партий, политических традиций и процедур регуляции политических процессов. Они составляют ее нормативную основу. Насколько отличаются друг от друга  политические режимы (например, тоталитаризм и политический плюрализм), настолько  же различаются принципы и нормы, лежащие в основе функционирования соответствующих политических систем. Политические и правовые нормы регулируют политические отношения, придают им упорядоченность, определяя желательное  и нежелательное, дозволенное и  недозволенное с точки зрения укрепления политической системы.

    Через политические и правовые нормы получают официальное признание и закрепление определенные политические устои. В свою очередь при помощи этих норм политико-властные структуры доводят до сведения общества, социальных групп, отдельных индивидов свои цели, обоснование принимаемых политических решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будет руководствоваться все участники политической жизни.

    Закрепляя в нормах запреты и ограничения, согласование интересов и поощрение  инициативы, силы, доминирующие при  данной политической системе, оказывают  регулирующее воздействие на политические отношения. Так происходит формирование политического сознания и поведения  субъектов в политической деятельности, выработка у них установок, соответствующим  им целям и принципам политической системы.

    К числу элементов политической системы  общества относятся также политическое сознание и политическая культура. Являясь отражением и формируясь прежде всего под влиянием конкретной социальной и политической практики, представления, ценностные ориентации и установки участников политической жизни, их эмоции и предрассудки оказывают сильнейшее воздействие на их поведение и всю политическую динамику. Поэтому в процессе руководства и управления обществом важно учитывать политические настроение масс.