Политическая фигура Маргарет Тэтчер

Начало 60-х годов было не благоприятным для консерваторов. Популярность Макмиллана к 1963 году резко упала из за ряда связанных с правительственными деятелями скандалов и ухудшающегося экономического положения страны. Сам Макмиллан серьезно заболел и подал в отставку с поста лидера партии. В этих условиях победа лейбористов на парламентских выборах 1964 года была практически предрешена. Так оно и случилось. Новое лейбористское правительство возглавил Г. Вильсон. После выборов 1964 года Тэтчер вместе с остальными консерваторами пересела на скамьи оппозиции и была назначена теневым министром по вопросам жилищного строительства.

В 1967 году Тэтчер стала членом теневого кабинета, таким образом, она стала первой женщиной в составе этого кабинета.              

«ПОХИТИТЕЛЬНИЦА МОЛОКА».

В результате выборов 18 июня 1970 года к власти вновь пришли консерваторы во главе с Эдвардом Хитом. В том же году он назначил Маргарет Тэтчер на пост министра образования и науки.

Начатая лейбористами реформа британской системы образования сводилась к принципу «образование для всех». Они выступали  за  стирание  различий между элитарными и массовыми школами, за повышение качества образования в государственных школах. Эта программа находила широкую поддержку у британцев. Консерваторы же выступали за дальнейшее развитие элитарных школ, за расширение частного сектора в образовании. Тэтчер, безусловно, также отстаивала эту позицию. Поэтому, как только Маргарет Тэтчер приступила к обязанностям министра образования, она направила все свои усилия на то, чтобы притормозить лейбористские реформы. Она отменила все решения лейбористского правительства о реформах, а проходившие для утверждения с мест проекты реформ, образно выражаясь, складывались в стол.

Еще большее недовольство англичан вызвали другие меры Маргарет Тэтчер на этом посту. Дело в том, что консерваторы пришли к власти на последних выборах с обещанием снизить налоги. И когда рассматривались проекты, за счет каких источников можно это сделать, было принято решение о снижении расходов на образование. И Тэтчер приняла весьма не популярное решение – увеличить почти на треть стоимость школьных завтраков и ввести плату за молоко, которое раньше выдавалось детям бесплатно. По имеющимся расчетам, это дало возможность  сэкономить  ничтожную по английским меркам сумму в 8 млн. фунтов стерлингов. Но это решение имело, горазда большие последствия с точки зрения общественного мнения и формирования личного имиджа Маргарет. В прессе Тэтчер немедленно окрестили «похитительницей молока», а родители школьников писали о ее жестокости. Это были не легкие для нее времена, но она держалась.

Между тем конфликт с учителями нарастал. Тэтчер отказалась повышать им зарплату, неоднократно посылала в школы комиссии по проверке «уровня грамотности» школьников, что свидетельствовало о ее недоверии преподавательскому составу. Ее политикой были недовольны также университеты и институты, которым в это время были сокращены государственные ассигнования. Дело дошло до того, что студенты стали организовывать демонстрации протеста. Слишком активная и самостоятельная  политика Маргарет Тэтчер на посту министра образования и наук начала не нравиться кабинету и лично премьер – министру. Чтобы смягчить ситуацию в системе образования Э. Хит назначил государственным министром образования (т.е. заместителем Тэтчер) опытного политического деятеля Нормана Джон – Стиваса. Для Маргарет это было унизительно. Между тем у нее хватило мужества сработаться с Джон – Стивасом. Впоследствии, будучи, премьер – министром, она предоставила ему пост лидера палаты общин и министра по делам искусств.

Тэтчер находилась на посту министра четыре года – до февраля 1974 года. На это время были назначены новые парламентские выборы, в которых консерваторы потерпели поражение и вновь перешли в оппозицию. Однако Маргарет Тэтчер удалось сохранить свое место в парламенте. Эдвард Хит назначил Тэтчер споуксменом (оратором) партии в парламент по вопросам налоговой политики. Казалось, ее отодвинули на задний план. Но уже через год она бросила вызов самому лидеру консерваторов.                             

ЛИДЕР КОНСЕРВАТИВНОЙ ПАРТИИ.

«Забудьте, что я женщина»

Консервативное правительство Хита, находившееся у власти с 1970 года, не преуспело в своих попытках полностью разделаться с профсоюзами, снять социальное напряжение в стране и улучшить экономическое положение Британии. Именно в эти годы страна как никогда нуждалась в эффективных реформах. В послевоенный период она стала переходить в разряд второстепенных держав, ее доля в мировом промышленном производстве сократилась на этот период вдвое. Престиж консервативной партии, правившей в XX веке дольше, чем любая другая, стал стремительно падать. В условиях, когда консерваторы получили меньшинство на парламентских выборах  1974 года, встал вопрос о проведении выборов лидера партии.

Лидер партии Хит образовал комиссию под руководством бывшего премьер – министра А. Дугласа – Хьюма, которая должна была выработать условия выборов. Предложенные комиссией условия были достаточно жесткими, но Хит был вынужден согласится с ними. Согласно выработанным правилам, в первом туре победитель должен был набрать на 15% голосов больше своих соперников.

Маргарет Тэтчер выдвинула свою кандидатуру на этих выборах. Это был  очень дерзкий поступок, ведь никогда еще женщина не становилась лидером партии. Это была трудная борьба «в разных весовых категориях». Хит пользовался поддержкой рядовых избирателей – консерваторов, молодежи и          мелкой буржуазии. Его поддерживало также большинство членов теневого кабинета. Пресса также была на его стороне и тут же развернула широкомасштабную компанию против Тэтчер.

Главным козырем предвыборной компании Маргарет Тэтчер стало наличие своей программы выхода страны из кризиса, центральное место в которой занимали меры снижения инфляции и повышение эффективности экономики при уменьшении регулирующей роли государства.

Результаты выборов повергли Эдварда Хита и его сторонников  в состояние шока. Маргарет Тэтчер досталось 130 из 276 голосов парламентариев – консерваторов, 19 – Хиту, 16 – богатому аристократу из Шотландии Фрейзеру. Узнав об итогах голосования, Хит сразу же подал заявление об отставке, таким образом, он снял свою кандидатуру на пост лидера партии. После того как стало известно, что Хит не будет принимать участия в выборах, свои кандидатуры выдвинули четыре политика. Самым серьезным из них был У. Уайтлоу.

Голосование во втором туре 11 февраля 1975 года принесло Маргарет Тэтчер полное преимущество: ей отдали голоса 146 членов парламента,  Уайтлоу – 79.

Консерваторы после двух подряд поражений на парламентских выборах (в феврале и октябре 1974 года) оказались в самом трудном с 1945 года положении. Существенно сократилось количество членов партии, под сомнение ставилась ее репутация как «единственной правящей». Нарастал партийный кризис. В этих условиях был нужен новый лидер – с радикальными взглядами, свежими идеями и решительностью. Все говорило за Тэтчер. И она стала таким  лидером. 

ПЕРВЫЙ СРОК ПРЕМЬЕРСТВА.

ВЫБОРЫ, ПРИВЕДШИЕ К ВЛАСТИ.

К началу 1979 года экономическое положение Англии значительно ухудшилось. Инфляция, которая было, снизилась с 20 до 7.5 %, вновь превысила 10-ти % отметку. Уровень жизни Англичан падал, заработная плата была ниже среднеевропейского уровня. Некогда могущественная, промышленная развитая Англия по уровню дохода на душу населения занимала место лишь во втором десятке. Снижались также производительность труда и качество производимого в стране промышленного оборудования. Падение жизненного уровня  вызвало мощную волну забастовок, в результате которых многие отрасли английской промышленности были практически парализованы. В Англии нарастал правительственный кризис. Находящихся у власти лейбористов, не имевших парламентского большинства до этого времени  поддерживали либералы и ряд других партий. Однако либералы стали отходить от лейбористов. Недовольство правительством высказали также парламентарии из Уэльса и Шотландии.

Лидер оппозиции Маргарет Тэтчер сразу же воспользовалась сложившейся ситуацией и внесла вотум недоверия правительству.    Атмосфера в парламенте в день голосования по вопросу о доверии правительству была напряженной. До последнего момента не было ясно, выстоит ли лейбористское правительство. Что бы остаться у руля, лейбористскому кабинету не хватило одного (!) голоса – 310 парламентеров проголосовали за правительство, 311 – за вотум недоверия. Таким образом, премьер и возглавляемое им правительство были вынуждены уйти в отставку, чего не случалось в Англии на протяжении полстолетия. Новые выборы были назначены на 3 мая 1979 года.

Конечно, Тэтчер хотела привести свою партию к власти. Манифест партии, который, по утверждению современников, она написала сама, был, по сути, программой возрождения страны. Первое, что обещала Тэтчер, - это снижение инфляции. Она не просто заявила о том, что рост цен замедлится, она предполагала добиться этого путем сокращения расходов на госаппарат. При этом отмечалось, что планы сокращений госассигнований не коснутся сферы здравоохранения. Предвыборная платформа консерваторов, которую озвучивала Маргарет Тэтчер, предполагала также востановле6ния стимулов для развития предпринимательства. В частности предполагалось снижение верхней границы налогов. Было заявлено также об уменьшении налогообложения низкооплачиваемых слоев населения. Основной тезис, всегда звучавший в предвыборных речах Маргарет Тэтчер, - свети до минимума вмешательство государства в экономическое развитие страны в целом и в деятельность каждой компании и каждого человека в отдельности. На этом строилась вся экономическая политика консерваторов. Развивая идею экономической свободы личности, Тэтчер выступала также за возможность человека стать собственником акций приватизированных предприятий, собственником жилья. Поэтому в ее предвыборной программе  было уделено внимание как к приватизации национализированных отраслей промышленности, так и  к расширению частного землевладения. Тэтчер говорила также о планах расширения аренды домов на более льготных условиях и предоставлении жилья молодым семьям. Эти обещания особо волновали англичан, уделяющих семье и домашнему уюту большое внимание.

Несмотря на убедительную предвыборную компанию консерваторов, их победа на этих выборах до самого последнего момента не была очевидной. Сама же Тэтчер провела день на кануне выборов в своем избирательном округе в Финчли. 3 мая она получила большинство голосов избирателей, хотя с меньшим отрывом, чем раньше, от других кандидатов. Окончательные результаты выборов были впечатляющими – за консерваторов проголосовало 13 млн. 697 тыс. человек, за лейбористов – 11 млн. 532 тыс. а либералам отдали свои голоса 4 млн. избирателей. В итоге благодаря мажоритарной системе представительства консерваторам досталось 339 из 635 мест в парламенте. Такое парламентское большинство позволяло Тэтчер надеяться на претворение в жизнь своей политической программы.

Итак, Тэтчер заняла резиденцию премьер-министра на Даунинг-стрит, 10. Тогда еще трудно было предсказать всю глубину социально-политических изменений, которые повлекло за собой это событие. Понятие «тетчеризм» и  «тетчеровская революция» появятся позже. Но многие в Англии уже тогда догадывались, что произошла не просто смена правительства.

1. «Тетчеризм» в политической жизни.

В британской политической жизни прочно утвердился термин тетчеризм. Этим термином характеризуют определенные политические, идеологические и моральные установки, которые проводила или стремилась провести в жизнь Маргарет Тетчер, а также ее специфический стиль руководства.

Политическая философия тетчеризма небезынтересна. Ее основу составляют несколько элементов. Это — апологетика свободного предпринимательства, личной инициативы. Главным стимулом при этом Тетчер считает прямую материальную выгоду, желание "устроить жизнь как можно лучше для себя и своей семьи". По ее утверждениям она тем самым "апеллирует к лучшему, что заложено в природе человека". -

Вопрос о мотивации человеческой активности — один из центральных в философии тетчеризма. "Ничего плохого нет в том, чтобы создавать богатство, достойна осуждения только страсть к деньгам ради денег" — говорит Тетчер. ”Погоня за равенством — мираж. Возможности ничего не значат, если за ними не стоит право на неравенство, слобода выделяться из всех".

2. Тетчер – выходец из мелкой буржуазии.

Для понимания мировоззрения Тетчер надо иметь в виду то, что сама она, в отличие от большинства ее предшественников, не принадлежит к британскому истеблишменту. Она — выходец из мелкой буржуазии. Родилась в 1925 году в небольшом английском городке Грэнтэм в семье бакалейщика и навсегда сохранила симпатии к той среде, из которой вышла. Этим во многом объясняется тот факт, что важным элементом концепции тетчеризма стал провозглашенный ею "возврат к викторианским моральным ценностям": уважению к семье и религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность, трудолюбие, примат права личности.

Тетчер достаточно точно уловила настрой определенных слоев общества, выступающих за то, чтобы во главе страны стояла "сильная личность", которая могла бы вернуть Британии былое величие и навести в стране "должный порядок". Характерно, например, что в сфере общественной нравственности, укрепления закона и порядка Тетчер не только не ослабила роль государства, но и значительно усилила ее. За время ее пребывания у власти было принято несколько новых важных законов, призванных расширить полномочия судов и полиции, ожесточилось и иммиграционное законодательство.

Базу тетчеровского экономического курса составляла монетаристская концепция, отдающая приоритет снижению инфляции посредством сдерживания роста денежной массы и выпуска ее в таком объеме, который был бы в прямой зависимости от выпуска продукции и нормы процента. Кредитно-денежное регулирование — основной рычаг воздействия на хозяйственную конъюнктуру. Правительство Тетчер последовательно осуществляло перестройку налоговой системы. Уменьшение налогообложения, по ее замыслу, должно поощрять деловую активность, повышать оборачиваемость капитала.