Основы формирования политического имиджа регионов на примере Краснодарского края

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА и 

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ им. П.А. СТОЛЫПИНА

 

Кафедра политических наук

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Политическая регионалистика

на тему: «Основы формирования политического имиджа регионов на примере Краснодарского края»

 

 

Выполнила: студентка 4 курса з.ф.о. факультета ППУ специальности политология                                                              Малафеева О.А. Проверила: Скороходова О.С.

 

 

 

Саратов

2012

 

 

 

Содержание

 

Введение 3

 

Глава1. Теоретические основы исследования политического имиджа 5

 

1.1.Политические информационно-коммуникативные технологии формирования имиджа региона                                                                            6

1.2.Элементы, характеризующие имидж региона                                 12

 

Глава 2. . Особенности формирования политического имиджа региона (на примере  г. Сочи Краснодарского края)                                             17

 

2.1Имидж региона в системе ресурсов его развития                             17

2.2.Имиджформирующие характеристики региона                            21

2.3. Имидж региона как система: основные элементы                        27

 

Заключение                                                                                            33

 

Библиографический список                                                                      36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В эпоху «информационного общества», когда представления  людей о мире и происходящих процессах  в значительной мере стали формироваться  средствами массовой коммуникации, когда  имидж любого субъекта и объекта стал играть гораздо более важную роль, чем прежде, имидж региона приобретает статус одного из основных ресурсов, которые предопределяют его экономическую, политическую, социальную перспективу. При этом ресурс понимается в самой общей трактовке: средства, возможности, резервы, позволяющие получить практический результат. Рыночная парадигма, принятая в качестве стратегической основы функционирования современной России, предполагает не только партнерство, но и конкуренцию между регионами. Стремление завоевать и расширить собственное место на рынке заставляет региональные органы власти обращать особое внимание на создание индивидуального имиджа региона, позволяющего выделиться среди себе подобных. Поэтому отсутствие целенаправленного формирования позитивного имиджа региона оформляется в проблему и объективно выдвигается на одно из первых мест в системе приоритетов деятельности органов государственной власти. В силу того, что имидж есть результат определённой информационно-коммуникативной деятельности, успех решения названной проблемы предполагает отчётливое понимание соответствующими властными структурами механизмов формирования имиджа региона и овладение технологиями его позитивной коррекции. Таким образом, актуальность данного исследования обусловлена:

 • пониманием того, что имидж региона - реальный  управленческий ресурс, в существенной мере предопределяющий успешность его политических, экономических и социальных позиций;

 • важностью выявления  основных компонентов образа  региона (имиджеобразующих факторов), направленных на его позиционирование и устойчивое присутствие в информационном пространстве.

Тема формирования имиджа как важного ресурса индивидуального  лидерства, политической и социальной устойчивости общества, репутации страны и регионов остается на сегодня недостаточно исследованной и нуждается в дополнительном осмыслении.

К близким имиджу понятиям образ, обаяние, харизма, различным  аспектам лидерства обращались в свое время М. Вебер, Г. Лебон, Н. Макиавелли и др¹. Исследуемая тема привлекала внимание философов, социологов, политологов и других ученых в разные времена.

В работе также использовались труды, посвященные становлению информационной цивилизации, современным политическим технологиям, коммуникативным отношениям власти и общества: их деятельности по формированию общественного мнения: М. Анохина, А. Груши, Е. Доценко, В. Комаровского, Ю. Нисневича, Л. Реснянской².

Цель исследования - выявление  имиджеобразующих факторов и обоснование информационно-коммуникативных технологий формирования позитивного имиджа региона на примере г.Сочи (Краснодарский край).

 Задачи поставлены  в соответствии с целью исследования:

 • определить теоретические  основы формирования имиджа региона;

• выделить информационно-коммуникативную  составляющую в комплексе политических технологий формирования общественного мнения при создании и продвижении имиджа региона;

 • определить место  и роль имиджа региона в  системе ресурсов его развития;

 • определить особенности формирования политического имиджа региона на примере г. Сочи (Краснодарский край);

 • предложить направления  развития и продвижения позитивного  имиджа региона на примере г.Сочи (Краснодарский край).

 Объект исследования - имидж региона в системе ресурсов его политического и социально-экономического развития.

 Предмет исследования - имиджеобразующие факторы, информационно-коммуникативные  процессы в технологиях формирования  позитивного имиджа российского  региона.

 Теоретико-методологическую  базу исследования составили  положения и концепции классических  работ по политологии, журналистике, философии, психологии, социологии, результаты научных исследований  на стыке этих дисциплин. 

 Практическая значимость  исследования заключается в том,  что его результаты могут использоваться для возможного разрешения проблем формирования имиджа региона в российском политическом пространстве. Основные положения, результаты и выводы исследования могут иметь не только региональное, но и общероссийское значение, и найти применение при выработке рекомендаций теоретического и прикладного характера. Работа может представлять интерес для соответствующих категорий государственных служащих, научных и практических работников информационной сферы, а также использоваться в учебных курсах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические  основы исследования

политического имиджа

1.1. Политические  информационно-коммуникативные технологии  формирования имиджа региона

 

Глобализация политики усилила  значение различных характеристик  систем власти и их имиджа. Вряд ли будет преувеличением то, что в современном политическом процессе имидж имеет важнейшее значение для достижения субъектом поставленных целей. Параметры имиджа региона детерминированы экономико-географическим положением, а также деятельностью субъектов политического и социально-экономического процессов регионального, государственного и международного уровней. Роль имиджа региона в политике увеличивается в условиях глобализируемого информационного общества³.

Репутация региона представляет из себя сложный комплекс оценок, суждений и знаний о регионе, которые имеют ярко выраженный рациональный и системный характер. К представлениям о регионе более корректно применять термин "имидж", нежели "бренд"⁴. Цифра сноски ставится до точки. Иначе может «уплыть»В современной России в условиях усиления позиций федерального центра в региональной политике и значительной дифференциации между регионами региональная власть стремится самостоятельно овладеть новым мощным ресурсом власти - информационным. Имидж региона становится все более востребованной категорией в политике.

Существует официальное  международное определение имиджа территории. Оно дано Всемирной организацией по туризму и характеризует имидж страны. Это совокупность эмоциональных и рациональных представлений, вытекающих из сопоставления всех признаков страны, собственного опыта и слухов, влияющих на создание определенного образа⁵.

 Многие исследователи  рассматривают имидж территории - как имидж близкий к корпоративному.⁶ Такое понимание дает возможность соотносить понятия «территории» и «корпорации», «организации». В таком случае под имиджем территории можно понимать «символически выраженное представление о своеобразии и специфике (возможно уникальности) региона, его репутации, сформировавшейся в общественном мнении».

Если говорить об имидже региона, то необходимо обратиться к  понятию маркетинга территорий. «Информационный маркетинг региона - совокупность действий, направленных на продвижение положительной информации о регионе с целью создания, как во внутренней, так и во внешней среде, благоприятного к нему отношения»⁷. По оценкам специалистов, информационная прозрачность вместе с разумной экономической политикой, представляют собой региональный ресурс, который намного ценнее материальных благ. Основная цель информационного маркетинга - использование этого важнейшего ресурса. В России пока ещё крайне мало примеров, когда региональные и муниципальные власти всерьёз занимаются проблемой продвижения информации и поддержания благоприятного имиджа территории. Но на сегодняшний день ситуация такова, что без информации не будет доверия.

Информационный маркетинг  территории, как правило, предусматривает регулярные публикации о городах, подготовку специальных информационных и презентационных документов; распространение информации о регионе по официальным каналам; проведение семинаров, миссий, презентаций городов, участие (проведение) в ярмарках и выставках и.т.д. Большой эффект дают публикации в СМИ, правдиво рассказывающих о возможностях и рисках городов, региона в целом. При этом важно, чтобы это были не "разовые всплески", а хорошо продуманная и подготовленная программа. Для региона необходимо последовательно пройти все этапы "узнавания и принятия" его во внешней среде.

Работа со СМИ - важный этап информационного маркетинга, и большинство специалистов отмечают огромную роль средств массовой информации в формировании и поддержании имиджа региона. Если давать определение СМИ на языке маркетинга города, то средства массовой информации здесь относят к категории лиц влияния - это «лицо, которое вовлекается на некоторой стадии в принятие решений, обрабатывает информацию и проявляет влияние на решение. Среди прочих здесь журналисты, в целом средства массовой информации»⁸.

 Технология информационного маркетинга - это своего рода идеальная система подхода к информации, которая не так идеально выполнятся на местах. Зачастую подача информации о регионе, как местными, так и центральными СМИ осуществляется стихийно, причем без какого-либо контроля. Сегодня в регионах важная и полезная информация оказывается замкнутой в пределах самой территории, и лишь незначительная ее доля появляется в центральных сводках, которые, в конечном счете, и формируют общественное мнение.

Подача информации и в  местных, и в центральных СМИ - крайне важный фактор для имиджа региона, так как результатом обмена информацией, ее отбора, осмысления и упорядочения должно стать непосредственное восприятие географического образа, его закрепление и существование в массовом сознании.

 Кроме того, очень важно  не только упоминание о регионе  в СМИ, содержание этих сообщений, но и, собственно, интенсивность появления этих сообщений. Например, к появлению в прессе целенаправленно стремятся лидеры модернизированных, динамично развивающихся регионов, которым есть «что показать» и «чем поделиться» с другими. Национальные республики частым появлением в прессе лидеров пытаются привлечь внимание к своим проблемам. Наименее активны лидеры так называемых, «старорусских» городов, к этой категории можно отнести основную массу территорий. Появление их лидеров в федеральных СМИ можно назвать явлением стихийным, что неудивительно, если учесть факт того, что политика персонализированного имиджа менее любой другой позволяет маскировать факты, скрывать проблемы и представлять далекие от реальности отчеты. Однако при возникновении кризисной ситуации, главе города волей-неволей приходится «засветиться» в центральных изданиях.

 Упоминания о регионе  в центральной прессе призваны  обеспечить если не его идеальный образ, то хотя бы проинформировать общественность о нём. Основной же груз ответственности за формирование имиджа территории ложится на региональные, местные средства массовой информации. Казалось бы, функционирующая непосредственно на территории города, близко знакомая с его особенностями, местная пресса обеспечит успешное проведение имиджевой политики в регионе, но, естественно, что информационная «политика запретов» не может отвечать задачам формирования объективного имиджа города.

Имидж города - один из наиболее действенных социально-психологических  региональных регуляторов. Имидж, определяющий характер наших взаимоотношений с объектами, обладает высочайшей степенью эффективности. И если в сегодняшнем информационно ориентированном мире отказаться совсем или не научиться эффективно использовать социально-психологический региональный регулятор, который может служить и для привлечения инвестиции и для выравнивания экономического уровня регионов, и для взаимодействия с региональными властными структурами, и для сглаживания этнических противоречий, завтра другие используют имидж региона, возможно гораздо более результативно, но с прямо противоположными целями - ради корыстного обогащения, ради удовлетворения своих амбиций и прихотей, ради ослабления и дискредитации конкретных регионов. И даже не надо дожидаться завтрашнего дня. Это уже происходит.⁹Однако ситуацию еще можно переломить, если начать действовать и действовать эффективно, опираясь на опыт регионов с положительным имиджем.

 Проблемы развития  российских регионов сегодня  затрагиваются все чаще, поэтому  есть надежда на качественные  изменения в процессе формирования их имиджа, в частном случае - через СМИ.