Молодежная политика

Таким образом одним из приоритетных направлений образовательной политики в Республике Беларусь является обеспечение равного доступа к качественному образованию сельской молодежи, развитие профессионального мастерства и научно – технического творчества, в том числе с целью популяризации профессий технического профиля.

3.Создание целостной системы воспитания гражданина-патриота.

Патриотизм – чувство, побуждающее человека к активной созидательной деятельности во имя и для блага народа, счастья семьи и своих ближних. Он органически связан с этническим добрососедством, взаимопомощью людей.

В Республике Беларусь патриотизм правомерно отнесен  к важнейшей духовно – нравственной ценности, поскольку помогает формированию у широких слоев молодежи готовности к исполнению гражданского долга  во всех сферах общественной и государственной деятельности.

В плане  по реализации республиканской программы  «Молодежь Беларуси» на 2006 – 2010 г  предусмотрены следующие мероприятия  в данном направлении:

• Разработка и издание книги для выпускника ”Беларусь - страна твоего будущего“;
• Создание на базе Академии управления при Президенте Республики Беларусь Республиканского молодежного информационно-идеологического центра при ЦК ОО ”БРСМ“;
• Издание информационных материалов по патриотическому воспитанию, формированию политической культуры, противодействию политическому экстремизму среди молодежи;
• Привлечение молодежи к изучению и популяризации истории и традиций Беларуси, организация и проведение республиканских патриотических акций.
• Проведение республиканских смотров-конкурсов и слетов.

4.Повышение качества жизни сельской молодежи, снижение уровня миграции молодых граждан, в том числе молодых специалистов, работающих в сельских населенных пунктах;

5.Снижение численности и удельного веса молодежи в структуре безработных, развитие системы временной и сезонной занятости молодежи. Наличие перспективного кадрового резерва из числа молодых граждан и механизма его функционирования;

6.Возрождение ценности и значимости семьи в общественном сознании, укрепление семьи, увеличение рождаемости;

7.Уменьшение количества правонарушений, иных асоциальных проявлений в молодежной среде. Укрепление здоровья и повышение уровня физической подготовленности молодежи;

8. Активизация  социально значимой деятельности  детских и молодежных общественных  объединений, увеличение количества  молодых граждан, активно участвующих  в их работе;

9. Снижение  уровня политического экстремизма  в молодежной среде, повышение  электоральной активности молодых  граждан;

Молодежное  движение в Беларуси переживает своеобразный переходный возраст. Многочисленные организации, определившие в своих уставных документах в качестве приоритета работу с детьми и молодежью (всего, по данным Минюста, их 160), разнообразны и каждая из них  прочно занимает свою нишу. В настоящее  время обнаруживается общность целей  и задач разных организаций (например, самых многочисленных БРСМ и БРПО), естественным образом возникли вопросы  объединения усилий для их достижения. Предполагается, что в недалекой  перспективе БРПО вольется в структуру  БРСМ. При этом пионеры будут еще  активнее развивать работу с детьми младшего возраста. Таким образом, можно  выстроить качественную систему  патриотического воспитания молодежи.

Проанализировав содержание программы «Молодежь  Беларуси» на 2006 – 2010 годы можно  сделать следующие выводы:

• Программа «Молодежь Беларуси» на 2006 – 2010 годы разработана в целях дальнейшей реализации государственной молодежной политики.
• Основными направлениями программы являются повышение престижа и возможности получения качественного образования, поддержка творческой и научной молодежи, воспитание гражданина-патриота, развитие системы трудоустройства молодежи, пропаганда здорового образа жизни, помощь молодым семьям, развитие молодежного туризма, принятие упреждающих мер по нераспространению среди молодых людей криминала, пьянства, наркомании.
• Программа предусматривает создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, развитие позитивных детских и молодежных инициатив.
• Ожидается, что в результате реализации данной программы повысится качество жизни сельской молодежи, снизится уровень миграции молодых граждан, в том числе молодых специалистов, работающих в сельских населенных пунктах, уменьшится число безработных среди молодежи, будет развита система временной и сезонной занятости молодежи.
• Воплощение в жизнь положений программы позволит укрепить здоровье и повысить уровень физической подготовленности молодежи, возродить ценность и значимость семьи в общественном сознании, укрепить семью, увеличить рождаемость, консолидировать общественное молодежное движение в целях построения сильной и процветающей Беларуси.

Заключение

Таким образом, в результате проведенной  мной работы, я постарался выяснить основные существующие и действующие законы и направления молодежной политики в РБ. В принципе законов затрагивающих данную тему существует немало, но как они выполняются на практике доступно рассмотреть очень тяжело. Будучи молодым гражданином Республики Беларусь, меня действительно затронул тот факт, что в Конституции РБ только одна статья(ст.№32), и та не полностью, затрагивает права молодежи на духовное, нравственное и физическое развитие.       Приступая к изучению Конституции РБ – основного закона нашей страны, я надеялся, что в ней будут более детально рассмотрены вопросы, касающиеся прав молодежи. Ведь именно молодежь, с моей точки зрения, правильное ее воспитание, и является основой, или, если хотите, тем фундаментом, который предопределит дальнейшее становление и развитие нашего общества и будущего нашей страны. Что же касается выполнения всех принятых законов и соглашений на практике, то этот вопрос является одним из самых сложных и противоречивых по данной теме.

Взаимоотношения властей с молодым поколением белорусов попробовали выяснить на основе социсследования Белорусского института стратегических исследований (BISS, Вильнюс) "Социальные контракты в современной Беларуси".

Например, в то, что государство неплохо  заботится о молодых специалистах, верит 32,5% респондентов из группы молодежи и неработающих, молодых семьях – 31,5%, студентах и аспирантах – 42,2%. В целом у населения оценка государственной заботы об этих категориях населения выше – 40,1%, 37,3%, 42,4% соответственно. Из чего эксперты делают вывод, что  государство уделяет больше внимания рекламе своей помощи данным группам  населения, нежели самой их поддержке.

1. Доступность  образования 

Молодежь  в большей степени, чем все  население, оценивает обеспечения  бесплатного среднего и высшего  образования, считая его основным социальным благом, которое государство должно обеспечивать новому поколению. До недавнего времени на образование в Беларуси уходило 6% валового внутреннего продукта. Но в последние годы произошло уменьшение этой относительной доли примерно до 5% ВВП. А масштабы образования растут. Число студентов на 10 тысяч населения в Беларуси уже больше 420.Исследование рынка труда в Беларуси, проведенное Европейским фондом образования (ЕФО), показывает, что 60% студентов белорусских вузов учатся платно. С одной стороны, возможность получения высшего образования на платной основе расширяет его доступность. Другое дело, что многие потенциальные потребители не могут позволить себе заплатить за образование или быть уверенными в том, что полученные знания гарантируют приобретение необходимых навыков и достойное место работы. А высшее образование в Беларуси становится все дороже. Например, в Белорусском государственном университете информатики и радиоэлектроники, как подсчитали Naviny.by, после очередного повышения плата составила от 4 500 000 до 5 200 000 рублей. Для сравнения: в прошлом году оплата обучения для первокурсников БГУИР составляла от 3,8 млн до 4,3 млн рублей, а в 2009 году - от 3,2 млн до 3,8 млн рублей.

2. Политика  занятости 

Максимальный  разрыв между ожиданиями и деятельностью  государства молодежь видит в  обеспечении возможности заработать и гарантии трудоустройства, соблюдении работодателем своих обязанностей. На многих предприятиях при сокращении штатов в кризис первыми попали под  удар именно молодые специалисты. По данным социологов, 70% среди безработных  в Беларуси в 2009 году составляли люди до 25 лет. Ключевым для молодежи является вопрос поддержки при вхождении на рынок труда. Как оказалось, многие студенты имеют достаточно неопределенные представления о своем трудоустройстве в будущем. Треть из них (33,3%) вообще не видят четких перспектив найти работу по специальности, а 5,8% студентов считают сценарий трудоустройства по специальности и вовсе нереалистичным. 46,7% думают, что у них есть определенный шанс устроиться по специальности, но уверенности в этом нет. И лишь 12,5% респондентов из числа студентов видят хорошими перспективы устроиться на работу соответствующую получаемому образованию. Государство предлагает свое решение проблемы трудоустройства – распределение для выпускников, которые получают образование за счет бюджета. Хотя более трети студентов (35,8%) считают, что этот механизм нужен только государству. Однако нельзя утверждать, что отношение к распределению сугубо отрицательное - 37,5% высказывают мнение, что оно приносит обоюдную пользу, а 14,2% говорят о явной выгоде для выпускников учебных заведений. Другое дело, что в перспективе молодежь не стремится принимать навязанные государством условия - социальное обеспечение и гарантии при низком уровне доходов. Если бы молодежь могла выбирать, то предпочла бы работать на частном предприятии.

3. Ставка  на БРСМ 

Лишь 10% респондентов отметили свою принадлежность к общественным организациям. Чаще всего это Белорусский республиканский  союз молодежи, который фактически является монополистом в молодежной политике. В то же время основной причиной участия в БРСМ является принуждение. На вопрос "Почему студенты и учащиеся становятся членами БРСМ?" свыше 40% молодых людей ответили: "Потому что всех заставляют". Мнение, будто в БРСМ вступают из идейных соображений, поддержало меньше 10% респондентов. Между тем, как пишет "Салiдарнасць", из национальной казны на деятельность этой организации отдельной строкой в бюджете с каждым годом выделяется все больше денег. В 2010-м году, например, когда предполагалось, что БРСМ выйдет на самоокупаемость, бюджету он обошелся в 14,8 млрд рублей. А в 2011-м ему пообещали 20,5 млрд рублей из карманов налогоплательщиков.

Выводы  экспертов таковы:

1.Лояльность молодых людей к государству не может быть повышена за счет заверений о заботе о них.

2.Молодежь, имея доходы ниже среднего, связывает перспективу улучшения своего материального положения в большей степени не с государством, а с выходом из сферы его влияния. Для нее более значимой, чем для всего населения, является возможность заработать. Эта социальная группа испытывает потребность не только и не столько в поддержке государства, сколько в обеспечении четких правил игры и среды, позволяющей вести предпринимательскую деятельность.

3.В качестве улучшения своего положения молодые люди видят трудоустройство в частных компаниях или выезд за рубеж - процент потенциальных эмигрантов среди молодежи составляет примерно 40%. Чтобы заинтересовать поколение молодых жить и работать в Беларуси, государству следует подумать о новых формах социального контракта с этой группой населения.

Александр Лукашенко заявил на совещании, посвященном республиканской программе «Молодежь Беларуси» на 2011-2015 годы, что сомневается в необходимости разработки и принятия некоторых программ и концепций, в том числе программы «Молодежь Беларуси» на 2011-2015 годы. «Встает вопрос: мы формируем эту программу почему? Потому что у нас чего-то не хватает или мы не знаем, как идти в этом направлении работы с молодежью, или мы что-то не определили в работе с молодежью, или у нас не хватает каких-то структур, чтобы с молодежью работать? Или же в принятой на 5 лет программе мы концептуально и содержательно не определили как будем действовать в отношении молодежи? По-моему это чисто риторические вопросы», — сказал Лукашенко. В связи с этим глава государства задал закономерный вопрос: «Зачем нам нужна эта программа? Чтобы написать очередной документ и положить его где-то в стол и всем время от времени показывать и говорить о том, что вот смотрите, как хорошо мы работаем с молодежью? Или так жизненно необходима эта программа». При этом Лукашенко обратил внимание на то, сколько порождено программ и концепций. «Ладно, это в прошлом, может быть мы не знали, как действовать, собирались, определялись, мозговую атаку организовывали на какие-то направления деятельности. Но сегодня ведь все понятно. Поэтому встает вопрос: нужна нам эта программа или не нужна, что в ней нового по сравнению с тем, что мы уже делаем на практике», — сказал он. «Никаких программ и никаких концепций. Программы и концепции нужны только тогда и там, где мы начинаем что-то новое, где надо четко концептуально определиться, сконцентрировать средства, — подчеркнул Лукашенко. — Ибо мы захламляем работу сами себе, либо делаем вид, что хорошо работаем, порождая программы. Вот моя принципиальная позиция».  Президент  подчеркнул, что пока не убежден в том, что данную молодежную программу вообще надо принимать.