Концепция и реальность формирования современного гражданского общества

Западные  и российские концепции 

     На  Западе существует огромное количество литературы, посвященной гражданскому обществу. В ней можно выделить четыре главных концептуальных подхода, определяющих направления научной  мысли при оценке состояния гражданского общества в России, а именно: 1) гражданское  общество в контексте посткоммунистических преобразований, 2) гражданское общество как «третий сектор» — в  дополнение к государственному и  рыночному секторам, 3) транснационализация  гражданского общества и 4) девиантные формы не-гражданского (uncivil) общества. Ниже дается краткий обзор новейших работ по этим четырем (отчасти пересекающимся) направлениям.

     В западной научной литературе формирование гражданского общества в России обычно рассматривается в контексте  постсоветских преобразований. С  нормативной точки зрения, основанной на классической теории демократии, развитие и деятельность гражданского общества считаются краеугольным камнем процесса демократизации. Считается, что в  России, в отличие от других стран Центральной и Восточной Европы, до установления коммунистического режима не было никаких демократических традиций, к которым можно было бы вернуться, и, следовательно, «гражданское общество должно воссоздаваться на пустом месте». Пытаясь объяснить наблюдаемую слабость гражданского общества в России, ученые указывают на три специфических фактора, связанные с российским прошлым: a) коммунистический опыт, б) неудачный опыт демократизации при президенте Ельцине и в) авторитарный характер правления при президенте Путине.

     Коммунистическое  наследие, в частности склонность российских граждан не доверять общественным организациям и избегать участия  в них, приводится в качестве причины  слабости гражданского общества в России теми, кто объясняет этот феномен  историческими и культурными особенностями. В рамках того же подхода отмечается такая структурная особенность культуры, как стойкое нежелание объединяться в группы и сети, которое рассматривается в качестве фактора, негативно влияющего на развитие гражданского общества. Между тем ряд ученых и практиков опровергают преобладающее на Западе мнение, будто в России нет никаких гражданских традиций, понимаемых как негосударственная деятельность в рамках добровольных организаций. Они утверждают, что существующее ныне в России гражданское общество уходит корнями в давние традиции самоорганизующихся общин, а также в инициативные группы граждан, не согласных с режимом. Другие полагают, что общее представление о россиянах как об апатичных и аполитичных гражданах мешает аналитикам «разглядеть происходящий процесс гражданской организации».

     Неудачные попытки демократизации в 1990-х годах  лежат в основе других системных  объяснений слабости гражданского общества в России. Так, отрицательный опыт, приобретенный населением в процессе хаотической демократизации, возможно, вызвал отторжение демократических  идей, включая и идею гражданского общества. Кроме того, время демократизации и плюрализации одновременно оказалось и временем кризиса, хаоса и лишений, и это могло подтолкнуть многих граждан к одобрению идеи сильного и эффективного государства. Желание и потребность людей состояли в том, чтобы иметь «хорошее правительство», и вовсе не обязательно демократическое.

Проблемы  формирования гражданского общества

     Большинство исследователей обращает внимание на сложный, и длительный характер становления  современного гражданского общества в  России, других странах СНГ. Особенность  его состоит в переживаемом этими  странами переходе от авторитарной организации  политической жизнедеятельности и  соответствующего менталитета граждан  к демократическому обществу. Этот, нередко зигзагообразный, противоречивый процесс развивается параллельно  с созданием правового государства, становлением демократической культуры.

     Выступая  на открытии Гражданского форума 21 ноября 2001 г. в Кремлёвском Дворце, В.В. Путин отметил, что о государстве "судят не только по политическим успехам и развитию экономики, но прежде всего, по людям, по уровню их личной свободы. По тому, насколько влиятельно там гражданское общество". Он обратил внимание на то, что в России "гражданское общество нельзя пока считать окончательно сформированным. Но думаю, что вряд ли найдутся страны вообще, где можно сказать, что общество окончательно сформировано. В условиях демократии этот процесс является непременным и постоянным. А для России, надо признать, этот процесс только начинается". Он считает "абсолютно непродуктивным, практически невозможным и даже опасным пытаться создавать гражданское общество «сверху». Его вообще невозможно создать "по указке"... Оно вырастает самостоятельно, имеет свою собственную корневую базу и питается духом свободы. И только тогда оно становится действительно гражданским.

     Общая картина формирования структур гражданского общества в современной России имеет  определённую позитивную тенденцию  развития, особенно по сравнению с  прошлым, когда свободная гражданская  жизнь протекала в основном в  формальных и контролируемых организациях. Конституцией Российской Федерации, хотя в ней и отсутствует термин "гражданское общество", закреплены основные права и свободы человека и гражданина, отменена цензура. Сложилась  многопартийная система, различные  социальные группы и авторы - организации  бизнеса, СМИ, профсоюзы и др.

     Для нынешнего состояния формирующегося современного гражданского общества в  России характерно следующее:

      — пока не сложилась целостная система  гражданских структур, существует большое  количество фрагментированных образований, слаба правовая защита граждан и  ассоциаций;

      — социум расколот по линиям: бедные и  богатые, элиты и народ, чиновники  и все остальные, центр - периферия  и др.;

      —неадекватна  и слаба социальная основа гражданского общества - относительно небольшой  средний класс (от 16 до 30% граждан  по различным подсчетам);

     Д. Медведев: «Знаете, гражданское общество — это такая категория для  России, которую мы еще не до конца  научились правильно воспринимать. Гражданское общество во всем мире является оборотной стороной государства. Государство — не только политическая машина, это такая форма организации  жизни, которая основана на государственной  власти и опирается на закон. А  гражданское общество — это человеческое измерение любого государства. Оно  хотя и действует внутри законодательного поля, но по собственным, людским законам, которые не всегда, кстати, носят  юридическую форму. Еще недавно  многие вообще не понимали, когда им говорили — «гражданское общество». Государство — это более-менее понятно. А что такое гражданское общество? Общество граждан? Так мы все вроде и так граждане своей страны. А сейчас уже есть понимание, что гражданское общество — это неотъемлемый общественный институт любого государства. Институт обратной связи. Организации людей, находящихся вне постов, но активно участвующих в жизни страны».⁷

     Экономические, политические и юридические основы формирования гражданского общества в  России зафиксированы в ее Конституции. Она провозглашает, что Россия является демократическим правовым государством (ст. 1). В стране гарантируется единство экономического пространства, свободное  перемещение товаров, услуг и  финансовых средств, поддержка добросовестной конкуренции, свобода экономической  деятельности. Конституция России признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и  иные формы собственности (ст. 8).  
Каждый гражданин согласно Конституции имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности (ст. 34). Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не должен быть лишен своего имущества иначе как по суду. Право наследования гарантируется (ст. 35, 36). В соответствии с теорией естественного права российская Конституция провозглашает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежит каждому от рождения (ст. 17). Утверждается право на жизнь, свободу, равенство, достоинство личности.

     Формирование  современного гражданского общества в  России - сложный и длительный процесс. Значительная часть граждан пока отчуждена от общественной жизни  и собственности, имеет весьма слабое представление о гражданском  обществе и его роли в социуме.

     В целом понятие гражданского общества пока ещё не получило широкого распространения  и восприятия на массовом, обыденном  уровне в политическом сознании россиян. Его в большей степени используют политики, активисты общественных организаций, учёные и т.д. К сожалению, и в  ряде современных учебников для  студентов по политологии (например, К.С.Гаджиева, А.И.Кравченко и др.) нет специальных разделов о гражданском  обществе, его состоянии и задачах  в Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Резюмируя курсовую работу, можно отметить, что  становление гражданского общества охватывает десятки столетий, от отдельных  его элементов в античном мире, до современных демократических  общественных систем. В соответствии с этим на различных этапах общественного  развития складывались и различные  представления о нем.

     В современном понимании гражданское  общество представляет собой систему  обеспечения жизнедеятельности социальной, духовной сфер, их воспроизводства и передачи их ценностей от поколения к поколению. Эта система самостоятельных и независимых от государства, общественных институтов и отношений, в задачи которых входит обеспечение условий для самореализации отдельных индивидов и коллективов, удовлетворение частных индивидуальных или коллективных интересов и потребностей. Интересы и потребности выражаются через такие институты гражданского общества как семья, церковь, система образования, научные, профессиональные и иные объединения, ассоциации и организации и т.д. Так же гражданское общество является совокупностью отношений между членами общества, которые не находятся под непосредственным контролем государства.

     В результате, гражданское общество существует и функционирует в диалектическом, противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно тесно соприкасается и взаимодействует с государством, при авторитарном и тоталитарном режимах пребывает в пассивной или активной оппозиции к режиму. Оно является первичным по отношению к государству, фундаментом государства. По своей природе Гражданское общество является обществом неполитическим. В недрах Гражданского общества могут возникать и возникают политические объединения.

     Что касается нашей страны, то на основании  исследования так же можно сделать  некоторые выводы. А именно то, что  в настоящее время многие черты  российского гражданского общества находятся в стадии формирования. Сегодня этот процесс осложняется нестабильностью общественно-политических структур, замедленным выходом к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствием широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма правовой защиты личности. Конституцией были формально закреплены основополагающие идеи гражданского общества. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства. Провозглашено разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, установлены гарантии, органов местного самоуправления. Но для воплощения в жизнь всего, что написано в Конституции необходим высокий уровень правосознания всех граждан, которого, к сожалению, в нашей стране нет.

     Для решения основных проблем формирования современного гражданского общества в  России я предлагаю следующее:

• повысить уровень механизма правовой защиты личности;
• особое внимание уделить развитию местного самоуправления.

Список  использованных источников и литературы

     Нормативно-правовой источник:

1. Конституция 12 декабря 1993, М: издательство «Российская газета», 2009

     Литература:

2. Резник Ю.М. Гражданское общество как идея// Социально-гуманитарные знания. 2002 №4
3. Матузов Н.И., Малько А.В  Теория государства и права. М., 2003.
4. Гаджиев К.С. Политическая наука. М.: Международные отношения, 2007.
5. Геллер Э. Условия свободы. М., 2005.
6. Кола Д. Гражданское общество. Опыт словаря нового мышления. М.,  1999.
7. Соловьев А.И. Три облика государства – три стратегии гражданского общества // Полис.- 2006.-№ 6.
8. Гоббс Т. Сочинения. В 2-х т. М.: Мысль, 1964.
9. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990.
10. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология // Маркс К., Энгельс Ф. Избранные сочинения. М., 1985. Т. 2
11. «Новая газета» № 39 от 15 апреля 2009 года