1 История политических
учений
1.1 Методологические
подходы к изучению истории
политических учений
В истории человеческого
общества со времен возникновения государства
и до наших дней существовало множество
различных политических учений и теорий
самого разного содержания и социальной
направленности. Чтобы нормально понимать
эти учения необходимо руководствоваться
определенным методологическим подходом.
Любое политическое учение представляет
собой ответ на потребности общественной
практики, на вопросы, которые поставлены
жизненной ситуацией в тот или иной период
истории. Политическая практика людей
обуславливала возникновение и развитие
политических теорий и выступала главным
критерием их истинности и жизненности.
В политических учениях в любых случаях
находят свое концентрированное выражение
экономические интересы общественных
классов и других социальных сил. Эти интересы
нуждаются в охране их государственной
властью, в связи с этим политические теории
обосновывали необходимость такой политической
системы общества, доказывали правомерность
такого государственного устройства,
которые бы наилучшим образом защищали
экономические интересы господствующих
в данный момент социальных сил. Мы можем
сказать, что, в конечном счете, политические
теории, вызванные к жизни экономическими
интересами людей, оказывали обратное
влияние на экономическую систему общества
и его социальную структуру.
Ясно, что значение политических идей,
их роль в общественном прогрессе была
различной, как положительной, так и отрицательной.
Это зависело от того, сторонники каких
социальных сил - передовых, прогрессивных
или отживающих, уходящих с исторической
арены - разрабатывали эти теории. Если
сказать по-другому, то субъективный фактор
(позиция ученого, мыслителя, политического
лидера) всегда оказывал важное влияние
на сущность и содержание политических
учений.
Мировая же история политических учений
имеет свою внутреннюю логику развития.
Так каждое учение независимо, как и где
оно произошло, возникает и развивается
в тесной связи с унаследованными от прошлого
политическими идеями и понятиями, опирается
на них, заимствуя от них некоторые положения
и выводы. Таким образом, политические
идеи и взгляды различных мыслителей нужно
оценивать не только с точки зрения развития
мировой политической мысли, но и с позиции
тех национальных, исторических условий,
которые существовали в данной стране
и обусловили возникновение именно таких
политических взглядов и идей.
Рассмотрев методологические подходы
к изучению политических теорий, можно
сказать, что эти подходы позволяют правильно
оценивать их роль в поступательном развитии
общества.
1.2 Возникновение и
развитие политических идей в
России
Формирование государственности
у славянских народов проходило
на протяжении длительного времени.
В VII - VIII вв. в среднем Приднепровье
образовался племенной союз живущих
там славян - Русь с центром в
Киеве. Это было первое славянское государство
в Восточной Европе. Чуть позже
образовалось другое государство - во
главе с Новгородом. В 882 году произошло
их объединение в Киевскую Русь.
С тех времен в наше время дошло
немного письменных источников, характеризующих
состояние политической мысли Древней
Руси, памятью этой мысли являются
летописи. Они составлялись на протяжении
многих столетий, начиная с XI века, в
различных городах и княжествах.
Первая из летописных источников до нас
дошла «Повесть временных лет», созданная
примерно в 1113 году.
Далее на Руси в XIV - XVI вв. произошел процесс
преодоления феодальной раздробленности
и формирования Русского централизованного
государства, а Центром объединения русских
земель стало Московское княжество. В
этот период идеологом сильной княжеской
и самодержавной власти выступил писатель-публицист
Иван Семенович Пересветов. Он доказывал
необходимость сильной государственной
власти и в то же время рекомендовал смягчать
рабство и холопство. После уже в 1549 г.
И. Пересветов все свои сочинения передал
царю Ивану Грозному.
В первой четверти XVIII века в России утвердилась
абсолютная монархия. Так обоснование
абсолютизма, самодержавия стало главным
направлением русской политической мысли.
Эту задачу решал в своих трудах Юрий Крижанич,
он был на стороне самодержавия и признавал
необходимым установление ряда ограничений
для монарха, чтобы тот не превратился
в тирана.
Во второй половине XVIII в. в России укрепился
абсолютизм, и это повлияло на окончательное
оформление чиновничье-дворянской монархии.
В политической сфере проходили все новые,
прогрессивные взгляды и теории под влиянием,
в том числе и западноевропейской политической
идеологии. В то время правила Екатерина
II и идеи Просветительства, особенно ее
интересовали.
В то время политические идеи русского
Просвещения разрабатывались многими
мыслителями, одним из них был выдающийся
русский юрист С.Е. Десницкий. Он составил
проект государственного преобразования,
выступал за превращение самодержавия
в конституционную монархию, ограничение
власти монарха, он осуждал крепостное
право. Но в то время эти идеи не могли
быть осуществимы. Политическая мысль
А.Н. Радищева повлияла на дальнейшее развитие
России. Он доказывал, что крепостничество
и самодержавие противоречат естественному
праву и общественному договору, по его
мнению, они выступали главной помехой
на пути хозяйственного развития России.
Радищев был первым русским революционером-республиканцем
по своим убеждениям. Мы можем сказать,
что его воззрения оказали большое влияние
на последующие поколения политический
мыслителей России.
Уже в начале XIX в. в России в официальную
политическую идеологию пробивались либеральные
взгляды. Так возникла идея создания правового
государства, она нашла свое отражение
в проектах видного государственного
деятеля М.М. Сперанского. Он настаивал
на необходимости сделать законы государства
«столь неподвижными и непеременяемыми,
чтобы никакая власть не могла их переступить»,
разрабатывал основы конституции, предлагал
создать три Сената - законодательный,
исполнительный и судный. Его планам сопротивлялось
родовое дворянство, и интересы этого
дворянства защищал историк Н.М. Карамзин.
Н.М. Карамзин выступал против малейших
пыток ограничить власть помещиков над
крестьянами, по его мнению, конституция
привела бы страну к гибели.
Нужно сказать, что победа России в Отечественной
войне в 1812 году пробудила самосознание
русского народа. В это время усилилось
движение против крепостничества, создалась
социальная почва для организованного
революционного движения. А проявление
его заключалось в выступлении декабристов.
В более полном объеме политические идеи
декабристов были сформулированы в произведении
П.И. Пестеля «Русская правда». Теоретической
основой Пестеля была доктрина естественного
права, т.е. неотчуждаемых прав, он выступал
за демократическую республику и категорически
отвергал конституционную монархию для
государственного строя России. Пестель
выступал против и федеративного устройства
России, т.к. считал, что это возврат к удельной
системе, которая была причиной многих
бедствий нашей страны. Другой же представитель
политических интересов Н.М. Муравьев
считал приемлемой для России конституционную
монархию. Таким образом, идеологи декабризма
внесли немало нового и оригинального
в политическую мысль своего времени.
Их взгляды получили дальнейшее развитие
в трудах последующих поколений русских
мыслителей и политических деятелей.
После поражения декабристов в политической
жизни России наступила эпоха жестких
правительственных мер по отношению к
любому прогрессивному движению. Николай
I стремился задушить всякое проявление
освободительной мысли. Но в 40-е годы XIX
века политические взгляды проповедовал
П.Я. Чаадаев, он выступал за религиозное
воспитание молодежи, видя в этом залог
духовного и политического развития русского
народа. Он и его сторонники выступали
против широкого сближения России с Западом
и усвоения его экономического и политического
опыта, отрицательно относились к реформам
Петра I.
С середины XIX в России сложилось новое
направление политической мысли - революционный
демократизм, который явился идеологическим
и политическим выражением протестом
русского крестьянства против жесткой
помещичьей эксплуатации. Самими видными
представителями революционного демократизма
являлись А.И. Герцен, В.Г. Белинский, Н.Г.
Чернышевский, Н.А. Добролюбов. Герцен
был сторонником либерально-демократических
взглядов и считал, что Россия стоит перед
крестьянской революцией, идеологию которой
он глубоко разрабатывал. Белинский же
принадлежал к поколению революционеров-разночинцев,
в своих произведениях он критиковал современный
политический строй России, где бы ни было
никаких гарантий прав человека, и даже
полицейского порядка. Чернышевский и
Добролюбов разделяли свои взгляды. Творчество
Чернышевского было вершиной разночинного
революционного демократизма в России,
он был идеологом крестьянской революции,
обосновывал необходимость установления
в ходе революции демократической республики
с развитым самоуправлением.
Можно сказать, что политическая мысль
в России развивалась не только в учениях
русских мыслителей, но интересовала и
другие народы, проживающие в нашей стране.
Так судьбоносное значение для России
и некоторых других стран имела политическая
теория марксизма. Главным в марксизме
было учение о классах и классовой борьбе,
из которого с неизбежностью вытекала
его политическая теория - теория диктатуры
пролетариата. Эту теорию Маркс и Энгельс
определяли как политическую власть рабочего
класса, устанавливаемую в результате
социалистической революции и имеющую
целью построение социализма.
В дальнейшем учение о диктатуре пролетариата
получило развитие в трудах В.И. Ленина.
В этом учении он видел особую форму союза
рабочего класса и крестьянства, высший
тип демократии - демократии для трудящихся.
Таким образом, политическая
теория марксизма, целью которой
было утверждение в результате социалистической
революции всевластия народа, при
практической реализации ее в СССР,
других бывших социалистических странах
привела к крупным деформациям
в политической жизни народов, к
установлению тоталитарных режимов
и в итоге, в том виде как
она была реализована, потерпела
историческое поражение.
1 Воробьев К.А. Политология:
Учебное пособие для вузов. - М.: Академический
Проект, 2003. - с. 27-55.
2 Ирхин Ю.В., Зотов В.Д.,
Зотова Л.В. Политология: Учебник. - М.: Юристъ,
2000. - с. 409-416.
3 Зеркин Д.П. Основы политологии:
Курс лекций. Ростов н/Д: «Феникс»,2000. -
с.299-304.
2 Взаимосвязь
политики и морали
2.1 Политическая система
общества
Политическая система
общества существует неразрывно с государством,
так как государство является
едва ли не самым главным элементом
политической системы. Возникновение
политической системы практически
связано с возникновением государства
вообще, так как с его возникновением
начинается возникновение различных
негосударственных образований. В
жизни феодального общества важную
роль играли такие объединения собственников,
как общины, гильдии, цеха. “Государство
и негосударственные организации
господствующих и угнетенных классов
в своей совокупности и составляли
политическую систему конкретного
классового общества”. Однако политические
организации того времени были далеко
не совершенны, но даже и современные
системы еще далеки от идеальных,
то есть от таких, которые бы удовлетворяли
интересы всех слоев населения. К
политической системе общества вообще
и к Российской в частности
проявляется весьма обостренное
и противоречивое внимание.
Политическая система - целостная, упорядоченная
совокупность политических институтов,
политических ролей, отношений, процессов,
принципов политической организации общества,
которые подчинены кодексу политических,
социальных, юридических, идеологических,
культурных норм, историческим традициям
и установкам политического режима конкретного
общества. Политическая система включает
организацию политической власти, отношения
между обществом и государством, характеризует
протекание политических процессов, включающих
институциализацию власти, состояние
политической деятельности, уровень политического
творчества в обществе, характер политического
участия, не институциональных политических
отношений.
Политическая система представляет собой
одну из частей или подсистем совокупной
общественной системы. Она взаимодействует
с другими ее подсистемами: социальной,
экономической, идеологической, этической,
правовой, культурной образующими ее общественное
окружение, ее общественные ресурсы наряду
с ее природным окружением и природными
ресурсами, такими как демографическими,
пространственно территориальными, а
также внешнеполитическим оружием. Центральное
положение политической системы в этой
структуре ее внешнего и внутреннего окружения
определяется ведущей организационной
и регулятивно-контрольной ролью самой
политики. Политическая система
конкретного общества определяется его
классовой природой, социальным строем,
формой правления (парламентского, президентского),
типом государства (монархия, республика),
характером политического режима (демократического,
тоталитарного, деспотического), социально-политических
отношений (стабильных или нет, умеренно
или остро конфликтных), политико-правового
статуса государства (конституционного,
с развитыми или не развитыми правовыми
структурами), характером политико-идеологических
и культурных отношений в обществе (сравнительно
открытых либо закрытых), историческим
типом государственности (централистским,
с иерархическими бюрократическими структурами),
исторической и национальной традицией
уклада политической жизни (политически
активным или пассивным населением, с
кровно - родственными связями или без
них, с развитыми или не развитыми гражданскими
отношениями).
Политическая система, управляющая обществом,
не должна доминировать в нем за счет подавления
и ослабления других систем (деспотический
и тоталитарный тип политической системы)
и быть достаточно жизнеспособной, чтобы
не входить в длительные кризисные состояния,
которые нарушают функционирование других
систем общества.
Политическая система существует в политическом
пространстве общества, которое имеет
территориальное измерение, то есть очерченное
границами страны и функциональное, определяемое
сферой действия политической системы
и ее составных частей на разных уровнях
политической организации общества. В
этом смысле будут различаться пространства
влияния тех или иных ассоциаций, партий,
общественных организаций. Действия политических
институтов (власти политического центра
и местного самоуправления), границ политического
и экономического управления, сфера политической
жизни общества и личной жизни человека
и так далее. Определение границ различного
рода функциональных пространств политической
системы - ответственный и сложный политико-правовой
и культурный процесс. Он формализуется,
юридически фиксируется в конституции,
законе, эта фиксация составляет одну
из задач демократического процесса, определяющего
прерогативы власти, партий, органов управления
и других элементов политической системы,
а также отношений между ними, включая
такие существенные взаимодействия, как
согласование управления и самоуправления,
пространства централизованной концентрированной
и децентрализованной власти.
Существование политической системы во
времени характеризуется как процесс
изменения, развития или деградации политических
отношений и институтов. Он включает исторический
масштаб смены форм власти, становления
государства какого-либо нового типа,
например, переход от политической системы
феодального общества с отношениями личной
зависимости, деспотическим абсолютизмом,
централизованной бюрократией монархического
центра к политической системе буржуазного
общества с обезличенной системой аппаратов
управления, демократическими институтами.
2.2 Структура политической
системы
В структуре политической
системы учёными выделяются такие
ее подсистемы как: институциональная
(организации, учреждения), нормативная
(нормы правовые и моральные, политические
традиции), функциональная (формы и
направления политической деятельности,
различные политические процессы, способ
и методы осуществления власти),
коммуникативная (объединяющие связи,
формы взаимодействия, например, между
партиями и государством, между политической
и экономической подсистемами), идеологическая
(взгляды).
В научной литературе, отечественной и
зарубежной, нередко вычленяются четыре
главные группы элементов политической
системы:
1) политическая организация;
2) политические отношения;
3) политические и правовые нормы;
4) политическое сознание и политическая
культура.
Главные элементы политической
системы общества и механизм их функционирования
отражаются в конституции государства,
в законодательстве, которые регулируют
принципы формирования и деятельность
органов государственной власти,
права и обязанности государственных,
партийных, хозяйственных и общественных
организаций.
Наиболее активной и динамичной частью
политической системы общества является
его политическая организация. Любой вид
политической деятельности осуществляется
в организованных формах - через совместные
действия, подчинённые единой цели и регулирующиеся
определёнными правилами, нормами, принятыми
в данной общности. Именно благодаря организации
осуществляется перевод идеологической
или моральной силы в материальную, идеи
становятся правилами поведения. Организация
вследствие того выступает важнейшим
средством формирования единой воли.
В тех случаях, когда народ той или иной
страны, вступает в политические отношения,
не имея хоть в какой-то степени развитой
политической организации, ее функции
берут на себя другие силы: армия, племенные
структуры, религиозные общества.
Процесс воплощения идей в нормы, правила
поведения, а затем в принципы существования
политической организации называется
институциализацией. В ней происходит
формирование политической организации
общества. Отношение разрыва, антагонизма
идеи и организации порождает обратный
процесс деинституциализацию, разрушение
политической организации, нарастание
разрыва между поведением людей и регулирующей
его нормой. Очевидна органическая связь
политики и институциализации, все многообразие
политической деятельности осуществляется
в организованных формах, а их распад негативно
влияет на политику. Политическая организация
общества - это совокупность конкретных
организаций и учреждений, осуществляющих
определённые функции. В результате их
взаимодействия и осуществляется политическая
власть в данном обществе.
Политическая организация включает: государство,
партии, массовые общественные организации
и движения, средства массовой информации
и церковь.
Государство и партии являются собственно
политическими организациями, то есть
они прямо и непосредственно осуществляют
политическую власть в полном объеме или
стремятся к ней. Осуществление власти
или борьба за власть - это главное в их
деятельности.
Косвенные политические организации связаны
с осуществлением политической власти,
но это лишь один из аспектов их функционирования
(профсоюзы, молодёжные политические организации).
Организации неполитические почти не
участвуют в осуществлении политической
власти (добровольные спортивные общества,
различные движения и ассоциации). Процесс
их политизации происходит на определённых
этапах жизни страны (выдвижение депутатов
в Государственную Думу от общественных
организаций). Функционирование политических
организаций предполагает их систематическую
деятельность через принадлежащие им
средства массовой информации, активное
участие в политической жизни общества,
подзаконность, выражающуюся в регистрации
всех политических организаций и возможности
государственных органов осуществлять
необходимый контроль их деятельности.
2.3 Мораль. Понятие морали
Этимологически термин
“мораль” восходит к латинскому слову
“mos” (множественное число “mores”),
обозначающему “нрав”. Другое значение
этого слова - закон, правило, предписание.
В современной философской литературе
под моралью понимается нравственность,
особая форма общественного сознания
и вид общественных отношений; один
из основных способов регуляции действий
человека в обществе с помощью
норм.
Мораль возникает и развивается на основе
потребности общества регулировать поведение
людей в различных сферах их жизни. Мораль
считается одним из самых доступных способов
осмысления людьми сложных процессов
социального бытия. Коренной проблемой
морали является регулирование взаимоотношений
и интересов личности и общества. Мораль
включает: моральные отношения, моральное
сознание, нравственное поведение.
В истории философской мысли вопрос о
взаимоотношении морали и политики трактовался
от полного отрицания, каких бы то ни было
связей между ними до признания, что мораль
и политика могут быть сведены друг к другу
(морализаторский подход). Взаимодействие
морали и политики разнообразно и многопланово.
Политическая борьба неизбежно сопровождается
столкновением моральных установок. Политике
присущи определенная стратегия и тактика,
а также законы, нарушать которые нельзя
безнаказанно, и вместе с тем в своих стратегических
целях политика содержит моральные ценности,
следовательно, внутреннюю моральную
ориентацию. Политика в тактике, в выборе
целей и средств исходит из их эффективности
и доступности, однако не должна игнорировать
их моральной оправданности. Мораль воздействует
на политику через нравственные оценки
и ориентации. Политика также оказывает
воздействие на мораль, но, как показывают
факты отечественной истории.
Все формы общественного сознания, отражая
единое общественное бытие и обладая внутренней
спецификой, взаимодействуют между собой.
Взаимообусловленность этих явлений заключается
в том, что политические взгляды определяют
становление и реализацию нравственных
норм, так же как моральные отношения,
нормы способствуют формированию политического
сознания.
Это значит, что ориентация личности на
социальные потребности, выражающаяся
в политическом сознании, подкрепляется
понятием долга, чести, совести, справедливости,
счастья, то есть приобретают нравственную
окраску. В свою очередь, нравственные
принципы становятся более действенными,
если они осознаны человеком с позиции
политики. Проблему взаимодействия политики
и морали можно решать в различных аспектах
под разными углами зрения. Концепция
А. Оболонского, изучающего историю России
в рамках двух фундаментальных традиций,
двух взаимоисключающих взглядов на мир,
в которых отражены все многообразные
формы человеческой цивилизации:
· системоцентрицизм;
· персоноцентризм.