Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2014 в 13:58, курсовая работа
Актуальность исследования обоснована тем, что , молодые семьи составляют значительную часть российских семей. К 2012 году их насчитывалось около 7 миллионов. Следовательно, формирование государственной политики в отношении молодой семьи призвано охватить значительную часть населения страны, развитие которой обусловлено состоянием именно молодых семей. Несмотря на тенденцию смещения рождений к более старшим возрастам женщин, подавляющее большинство детей рождается у молодых матерей, т.е. в возрасте до 30 лет
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
КАФЕДРА ГУМАНИТАРНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
КУРСОВАЯ РАБОТА
Государственная поддержка молодых семей в регионах Российской Федерации (на примере субъектов РФ).
Выполнил
студентка 3 курса
очной формы обучения
Научный руководитель
кандидат исторических наук, доцент О.А. Фаненштыль
Нижневартовск 2013
Регистрационный номер (кафедра)
________________
Работа выполнена на кафедре ___________________________ Нижневартовского экономико-правового института (филиал) ТюмГУ
по направлению (специальности) «Государственное и муниципальное управление»
по дисциплине «______________________».
Допущено к защите: |
_____________2013 _________________ (подпись) |
Защищена Оценка______________ |
_____________2013 _________________ (подпись) |
Введение
Молодая семья постепенно становиться одним из активных социальных субъектов процесса реализации мер государственной семейной политики.
Актуальность исследования обоснована тем, что , молодые семьи составляют значительную часть российских семей. К 2012 году их насчитывалось около 7 миллионов. Следовательно, формирование государственной политики в отношении молодой семьи призвано охватить значительную часть населения страны, развитие которой обусловлено состоянием именно молодых семей. Несмотря на тенденцию смещения рождений к более старшим возрастам женщин, подавляющее большинство детей рождается у молодых матерей, т.е. в возрасте до 30 лет. От того, сколько будет этих детей, зависит демографическое (и не только демографическое) будущее России. Естественно, что именно в молодых семьях начинается воспитание детей, закладываются основы сознания, поведения, отношения к тем или иным сторонам жизни у подрастающего поколения.
Молодые семьи зачастую находятся в относительно более трудном положении. Во-первых, одновременно с формированием семьи у молодых людей происходит профессиональное образование и самоутверждение. Это, безусловно, накладывает свой отпечаток на семейную жизнь, отношение к возрасту ее начала. Во-вторых, супруги в молодых семьях, как правило, еще не имеют опыта налаживания, укрепления супружеских отношений, что делает молодые семьи весьма уязвимыми, подверженными серьезному риску распада.
В связи с этим необходимо совершенствование политики в отношении молодой семьи, которое должно идти, с одной стороны, в направлении поддержки этих семей, а, с другой, в направлении стимулирования желательного, с точки зрения развития общества, типа поведения, прежде всего, при выполнении молодой семьей основных своих социальных функций - рождения и воспитания детей.
Цель исследования: проанализировать государственную политику по поддержке молодой семьи на примере г.Нижневартовска; определить особенности государственной политики в отношении молодой семьи
Исходя из целей можно выделить ряд задач: определить место молодой семьи в государственной политике РФ; рассмотреть основные программы по поддержке молодых семей в РФ; проанализировать программы и мероприятия для молодой семьи в г.Нижневартовске
Исследование опирается на ряд научных работ и нормативно-правовых источников, выступления государственных и общественных деятелей.
Так, выступая на традиционной пресс-конференции В.В.Путин призвал создавать специальные ипотечные программы для молодых семей. Он заявил: "Нужны специальные программы, прежде всего по строительству жилья экономкласса, признав, что "молодым семьям, людям, которые находится в так называемом репродуктивном возрасте, которые только вступают в трудовую жизнь, в трудовую деятельность пока трудно пользоваться ипотекой, а под час невозможно".1
Кроме того, для снижения стоимости жилья также необходимо активнее вовлекать в оборот новые земли. "Ключевой вопрос здесь - вовлечение в строительный оборот новых земель обустроенных инфраструктурой", - подчеркнул Путин. По его словам, "это можно делать совместно с регионами".
"Нужно продолжать
Современная молодая семья является объектом исследования многих авторов. В работах Т.А.Гурко, В.Т.Лисовского, И.В.Бесстужева-Лада затронут вопрос о становлении молодой семь, основных ее проблемах. В исследованиях С.И.Голода изучается вопрос стабильности молодого брака. Труды Е.Г.Слуцкого и Г.И. Климантовой посвящены вопросу семейной политики и ее влияния на молодую семью.
Методологическая основа исследования представлена статистическим анализом, сравнением, теоретическим анализом.
Глава I Место молодой семьи в государственной политике РФ.
Молодая семья 2 - это семья, где супругам или одному из супругов не исполнилось 35 лет.
Принципы государственной политики в отношении молодой семьи: партнерское взаимодействие государства, общества и молодой семьи; целостность и непротиворечивость государственной политики в отношении молодой семьи; единство социально-экономического, образовательно-воспитательного и правового пространства; дифференцированный подход к различным типам семей; социальная субъектность семьи; социальная преемственность поколений; гуманизм.
Совокупность указанных принципов определяет концептуальные основы государственной молодежной семейной политики, позволяет сформулировать ее цели и задачи, определить стратегические приоритеты.
Целью государственной политики в отношении молодой семьи является становление и развитие благополучной молодой семьи и улучшение качества ее жизни; обеспечение выполнения молодой семьей социально-демографических функций, в т.ч. стимулирование рождаемости детей и их воспитания.3
Задачами государственной молодежной семейной политики являются: законодательное предоставление молодой семье самостоятельного социального статуса объекта государственной семейной политики и практическая реализация потенциала этого статуса во всех сферах ее жизнедеятельности; обеспечение государством соблюдения прав молодой семьи в решении социальных проблем; совершенствование системы государственных социальных гарантий для обеспечения достижения уровня благосостояния молодых семей; укрепление института российской семьи на основе народных традиционных социокультурных ценностей, духовности и национального образа жизни; поддержка развития молодой семьи как субъекта собственности и предпринимательства, направленных на формирование новых источников доходов, обеспечивающих достижение экономического благополучия молодой семьи; обеспечение возможности молодой семье самостоятельно достичь уровня доходов, достаточного для ее стабильного функционирования и полноценного выполнения социальных функций и репродуктивных установок; оказание молодым семьям необходимой информационной поддержки в ее становлении и стабильной жизнедеятельности; развитие и поддержка общественных организаций молодых семей.
Для решения поставленных задач государство разрабатывает и принимает ряд мер, направленных на социальную защиту семьи - семьи - это многоуровневая система преимущественно государственных мер по обеспечению минимальных социальных гарантий, прав, льгот и свобод нормально функционирующей семьи в ситуации риска в интересах гармоничного развития семьи, личности и общества. Важная роль в социальной защите семьи отводится самой семье: укрепление родительских уз; формирование устойчивости против пропаганды секса, наркотиков, насилия, агрессивного поведения; поддержание в норме психологического здоровья семьи; взаимодействие со школой и производством, социальными службами; обучение детей ведению домашнего хозяйства и т.д.
Социальная защищённость семьи формируется путём дифференциации проектов и программ развития различных категорий семей, создания разнопрофильных центров социальной помощи семье и детям, развитием сети специальностей и специализаций работников социальной сферы, повышения психолого-педагогической, медико-социальной и юридической грамотности семей в системе родительского всеобуча, сети консультационных пунктов и т.д.
Особое место в ней занимает социальная защита детства, включающая в себя предупреждения педагогического травматизма и эмоциональной отверженности, профилактику внутрисемейного (родительского) насилия, профориентацию детей и подростков, демократизацию отношений взрослых и детей, регламентацию труда подростков и т.д.
В настоящее время в России сложились четыре основных формы социальной защиты семей, имеющих детей:
1.Денежные выплаты семье на детей в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии);
2.Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям;
3.Юридическое, медицинское, психолого-педагогическое и экономическое консультирование, родительский всеобуч, научно-практические конференции и конгрессы.
4.Бесплатные выдачи семье и детям детского питания, лекарств, одежды и обуви, питания для беременных женщин и др.
5.Федеральные, региональные, целевые социальные программы типа «Планирование семьи», «Дети России» и другие.
Ключевой программой, по поддержке молодой семьи является материнский (семейный) капитал4. Он дает право любой женщине родившей/усыновившей второго ребенка в Российской Федерации на получение государственного сертификата "о материнском капитале" в размере определенной денежной суммы, которая индексируется каждый год.
Материнский капитал – мера государственной поддержки в денежном эквиваленте российских семей, у которых родился (был усыновлен) второй или последующий ребенок после 01.01.2007 года.
Срок получения данного сертификата неограничен. Выдается этот документ лишь один раз и его нельзя обналичить или перевести на банковский счет.
В настоящее время материнский капитал можно использовать в следующих целях:
Распоряжаться материнским капиталом можно после того, как вашему ребенку, на которого выдан государственный сертификат, исполнилось 3 года, за исключением случаев, если денежные средства по нему будут направлены на первоначальный взнос по ипотечному кредиту (в данном случае использовать его можно в любое время).
Материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством.5
Государственная поддержка не ограничена по возрасту членов и молодой семьи. Если члены вашей семьи еще не достигли 35 летнего возраста, а у вас был рожден/усыновлен второй или следующий ребенок после 2007 года, то вы можете стать участником программы «Молодой семье – доступное жилье» и при этом еще и воспользоваться государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.
В период 2010 года, во времена финансового кризиса был издан документ6, согласно которому можно было получить единовременную выплату в сумме 12 000 рублей на поддержание экономического состояния семьи в.
В настоящее время государство
активно помогает молодым
Помощь молодым семьям от государства оказывается при соблюдении нескольких важных условий: каждый из супругов (или единственный родитель неполной семьи не должны быть старше 35 лет; у семьи должен быть статус нуждающейся в улучшении жилищных условий; в семье должны быть дети (по крайней мере, один ребенок), хотя данное условие характерно не для всех программ (иногда наличие детей в семье может просто увеличить процент субсидии); у семьи должен быть постоянный доход для оплаты государственной ипотеки, либо собственные средства для покупки квартиры.