Роль региональных налогов в Томской области

     Внесение  изменений  в  законодательство  области  о  региональных  налогах  и  сборах, предполагающих   их   вступление   в   силу   в   течение   текущего   финансового   года, допускается  только  в  случае  внесения  соответствующих  изменений  в  закон  области  об областном бюджете на текущий финансовый год.

     Расходы  областного  бюджета  осуществляются  в  формах,  предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Органы  государственной власти области  ведут реестры расходных обязательств области в   соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации   и   в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами области. 

     3.2. Доходная часть бюджета Томской области 

     Доходная    часть    бюджета    Томской    области    характеризуется    низкой    степенью зависимости   от   безвозмездных   поступлений.   При   этом   наблюдается   тенденция   к сокращению их доли – если в 2005 г. данный показатель составлял около 28%, в 2009 г. данный показатель достиг 15,3%.

     Основу  доходов бюджета Томской области  составляют налог на прибыль предприятий  и налог  на  доходы  физических  лиц.  За  период  с  2005  по  2009  г.  их  доля  увеличилась с 26,7% до 84,7%.

     Доходы  бюджета Томской области с 2005 г. по 2009 г. увеличились более чем в 2,5 раза.

     При  этом  динамика  роста  доходов  продолжала  оставаться  существенной,  несмотря  на спад экономического роста на фоне сложностей в развитии нефтедобычи. 

     Бюджету также удалось справиться с другой значительной проблемой – централизацией с  2009  г.  95%  налога  на  добычу  нефти в федеральном бюджете.  Отражением  данной инициативы стало сокращение доли налогов на природные ресурсы с более чем 20% в 2006-2008 гг. до менее 6% доходов в 2008 г. Подробнее представлено в таб. 1

     «Выпадающие»  доходы были компенсированы ростом доли имущественных налогов с 7-8% в  2005-2007 гг. до более 11% в 2009 г. Стоит отметить, что в приведенных таблицах и графиках данные в целях сопоставимости представлены в соответствии с действующей бюджетной   классификацией,   за   предыдущие   годы   произведена   перегруппировка статей. Поэтому сопоставление учитывает включение транспортного налога  в состав имущественных. 

 

      

Таблица 1 Динамика доходов областного бюджета, тыс.руб.

 

      

     Структура доходов областного бюджета Томской  области представлена на рисунке 1 

Рисунок 1  Структура доходов областного бюджета

 

      Заключение

     Бюджет  субъекта Российской федерации –  это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных  для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения  субъекта Российской федерации Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

     Современное состояние бюджетной системы  в Российской Федерации характеризуется исторически сложившимися межбюджетными отношениями и общим кризисным состоянием российской экономики. Все это оказывает влияние на региональные бюджеты различных территорий, в том числе и на бюджет Томской области.

     Формирование  территориального бюджета вызывает много трудностей не только в нашем регионе. В источниках информации встречаются предложения по повышению собираемости налоговых платежей в казну по другим территориям Российской Федерации.

     В данной работе представлено формирование доходной части бюджета, отмечены особенности, освещены основные недостатки, касающиеся:

      1. перераспределения налогов между  бюджетами различных уровней;

      2 неуплаты налогов в бюджет;

      3. наполнения бюджета реальными  денежными средствами.

     К налоговым доходам относятся  предусмотренные налоговым законодательством налоги и сборы, а также пени и штрафы.

       К неналоговым доходам относятся:  доходы от использования имущества,  находящегося в государственной  или муниципальной собственности;  доходы от платных услуг, оказываемых  бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней.

 

      Список использованной литературы 

     1. Бюджетный кодекс Российской  Федерации. – М.: ТК Велби, Изд-во  Б98 Проспект, 2006. – № 145 - ФЗ. –  216с. 

     2. Гражданский кодекс Российской  Федерации (ч. I, II, III): По состоянию  на 20 марта 2006г. – Новосибирск:  Сиб. унив. изд.- во. 2006. – 496с.

     3. Налоговый кодекс Российской  Федерации. – М.: № 146-ФЗ (с изм.  и доп. от 24 июля 2007г.) – 528с. 

     Научная и учебная литература

     1. Александров И.М. Бюджетная система  Российской Федерации / 2-е изд.  – М.: Дашков и К, 2007. – с. 486.

     2. Александров И.М. Налоги и налогообложение / 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2007. – с. 318.

     1. Алехин С.Н. Анализ перспектив  наполнения бюджета при снижении  налогового бремени налогоплательщиков // Экономический анализ: теория и  практика. – 2007. – № 15. – с. 51 - 54.

     2. Арская Л.П. Ученые о финансировании  чрезвычайных доходов государства  // Финансы. – 2007. – № 3 –  с. 61 - 64.

     3. Бадмаев С.Х. Налог на игорный  бизнес как доходный источник  регионального бюджета // Налоговая  политика и практика. – 2007. – № 1. – с. 15 - 17.

     4. Басалаева Е.В. Налоги: теория  и практика. – Доходный тотализатор  // Финансы. – 2007. – № 2. –  с. 37.

     5. Бюджетное послание Президента  Российской Федерации Федеральному  Собранию РФ «О бюджетной политике  в 2008 – 2010 годах» от 9 марта 2007года. // Финансовый вестник. – 2007. – № 7. – с. 3 - 17.

     6. Гаврилова Н.А. Изменения законодательства  по налогу на имущество организаций  // Бухгалтерский учет. – 2007. –  № 21. – с. 20 - 22.

     7. Гаврилова Н.А. Об имущественных  налогах // Налоговый вестник. – 2007. – № 2. – с. 79 - 85.

     8. Гаврилова Н. А. О транспортном  налоге и налоге на имущество  организаций. // Налоговый вестник.  – 2007. – № 6. – с. 59 - 63.

     9. Исаков В.Б. Современная налоговая  система: точку ставить рано // Налоговая политика и практика. – 2007. – № 3. – с. 4 - 6.

     10. Кирова В. Методология определения  налоговой нагрузки на хозяйствующие  субъекты // Финансы. – 2007. – №  9. – с. 31.

     11. Российской Федерации / М.: Финансы  и статистика, 2007. – с. 460.

     12. Разгулин С. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации // Бюджет. – 2007. – № 6. – с. 33 - 38.

     13. Самсонова Л.П. Некоторые вопросы  налогообложения // Финансовый вестник.  – 2007. – № 5. – с. 43 - 45.

     14. Хозова Л.П. Налоговые органы  Российской Федерации / Учебное пособие для студентов дистанционной формы обучения. Тюмень: Издательство ТюмГУ, 2006. – с. 140.

     15. Хритинина О.В. Налог на имущество  организаций // Налоговая политика  и практика. – 2007. – № 9. –  с. 20 - 23.

     16. Черник Д.Г. Налоги и налогообложение / М.: МЦФЭР, 2006. – с. 528.

     17. Яковлева В.Ф. Появятся новые  процедуры разрешения налоговых  споров // Консультант, 2007. – 17 сентября.

     Интернет  источники 

     1) www. nalog. ru // [Официальный сайт Федеральной  налоговой службы Российской  Федерации]

     2) http: // www: minfin. Ru

     3) www. tomsk. gov. ru // [Официальный сайт Администрации Томской области]