Правовая защита прав и интересов субъектов налоговых правоотношений

Исковое заявление имеет форму и содержание, которые истец обязан строго соблюдать. Исковое заявление в 2 экземплярах подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, гражданином-предпринимателем. Один экземпляр направляется ответчику.

В исковом заявлении должны быть указаны: наименование сторон, почтовые адреса; цена иска, если иск подлежит оценке; обстоятельства, на которых основывается исковое требование, и доказательства, подтверждающие их, обоснованный расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы, законодательство, на основании которого предъявляется иск; сведения о принятии мер к непосредственному урегулированию спора с каждым из ответчиков, за исключением случаев, когда принятия таки мер не требуется; исковое требование; перечень прилагаемых к заявлению документов и других доказательств.

В исковом заявлении могут быть указаны и другие сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора.

К исковому заявлению прилагаются: документы, подтверждающие принятие мер к непосредственному урегулированию спора с каждым из ответчиков, копии претензий и квитанции об их отправке, за исключением случаев, когда принятия таких мер не требуется, направление ответчикам копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые отсутствуют у ответчиков, уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, обстоятельства, на которых основывается исковое требование.

Необходимо помнить, что согласно ст. 85 АПК РФ судья вправе единолично решать вопрос о принятии искового заявления.

Судья отказывает в принятии искового заявления:

• если спор не подлежит разрешению в арбитражном суде;
• если в производстве другого органа, разрешающего споры, имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или имеется решение этого органа.

Об отказе в принятии искового заявления судьей выносится определение, которое направляется сторонам, другим лицам, участвующим в деле, не позднее 5 дней со дня поступления заявления. К определению, направляемому истцу, прилагаются исковые материалы.

На определение об отказе в принятии искового заявления может быть подана кассационная жалоба или принесен протест прокурора.

Кроме того, в соответствии со ст. 86 АПК РФ судья вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы без рассмотрения в следующих случаях:

• если исковое заявление подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;
• если в исковом заявлении не указаны наименование сторон, их почтовые адреса;
• если не представлены доказательства уплаты государственной пошлины в установленном порядке в размере, за исключением споров, возникающих при заключении договоров в сфере управления, а также при отсутствии ходатайства об освобождении, отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины;
• если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам;
• если не представлены доказательства направления ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют;
• если не представлены доказательства принятия мер к непосредственному урегулированию спора с другой стороной, кроме случаев, когда принятия таких мер не требуется;
• если не представлены доказательства обращения в банк за получением с ответчика задолженности, когда она должна быть получена через банк;
• если до вынесения определения о возбуждении производства по делу от истца поступило заявление об урегулировании спора.

Однако возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенного нарушения.

Процессуальное законодательство установило ряд мер по обеспечению иска. Это сделано законодателем для предупреждения на практике возникновения отрицательных явлений и сохранения спорного имущества. Среди мер обеспечения иска является и приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 91 АПК РФ заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, разрешающим спор, в день поступления заявления без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения заявления выносится определение. Налогоплательщики вправе воспользоваться такой процессуально-правовой мерой, как приостановление взыскания штрафных санкций налоговых органов. Однако данная мера может быть применена только при соблюдении определенных условий, в частности, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения арбитражного суда. Налогоплательщики в качестве веского аргумента могут привести факты о том, что применение штрафных санкций может вызвать банкротство, т. е. прекращение дальнейшей производственной деятельности налогоплательщика.

Обеспечение иска допускается на любой стадии его предъявления и возбуждения производства по делу, на стадии разрешения спора.

 

 

 

 

Заключение

Таким образом, на основании изложенного материала в курсовой работе можно сделать следующие выводы.

В Российской Федерации права и законные интересы граждан защищены и гарантируются Конституцией РФ, конституциями республик в составе России, конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

Защита прав налогоплательщиков осуществляется всеми способами защиты гражданских прав, основные из которых предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а также отдельными федеральными законами, например, Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Потребность в защите прав граждан и юридических лиц, как правило, обусловлена разногласиями и спорами по применению законодательства, в том числе и налогового, между субъектами соответствующих правоотношений. Возникшие разногласия по налогам подлежат разрешению компетентными органами государства: судебными, нотариальными, административными.

В широком смысле система защиты прав налогоплательщиков и других участников налоговых правоотношений предполагает наличие четких правил налогового законотворчества, строгого надзора за деятельностью налоговых органов, простых и эффективных способов разрешения конфликтов. В узком понимании речь идет о возможности обратиться к соответствующему должностному лицуналоговых органов, простых и эффективных способов разрешения конфликтов. налоговых правоотношений предполагает наличие четких`` (органу) для рассмотрения законности и обоснованности требований, предъявленных к налогоплательщику налоговыми органами.

Среди способов защиты прав налогоплательщиков выделяют административный и судебный способы. Кроме того, не менее важной является международно-правовая защита прав и законных интересов налогоплательщиков.

Основным способом защиты является судебная защита, поскольку, в соответствии со ст. 10 Конституции РФ суды являются государственной и самостоятельной властью и согласно ст.118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации обеспечивается только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Таким образом, формирование и развитие налоговой системы, усиление публичного начала в налоговых отношениях последнего времени актуализировало проблему защиты прав налогоплательщиков.

В настоящий момент институт защиты прав налогоплательщиков в России находится в стадии формирования и последовательное формирование научно обоснованной системы защиты прав налогоплательщиков является объективно необходимым.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача

Сотрудник ФСИН России Иванов подал жалобу в вышестоящий налоговый орган на бездействие должностных лиц налоговой инспекции.

Может ли он подать одновременно жалобу в суд?

В какой срок он должен подать жалобу? Может ли этот срок быть восстановлен? Кем и в каком порядке? Может ли гражданин Иванов отозвать свою жалобу? Допускается ли подача повторной жалобы? В какой срок должна быть рассмотрена жалоба гражданина Иванова? Обязан ли вышестоящий налоговый орган известить гражданина Иванова о результатах рассмотрения жалобы?

 

РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ

1. Ранее одновременная  подача жалобы в вышестоящий  налоговый орган и суд допускалась. Но после внесение изменений  в налоговый кодекс федеральным  законом от 01.07.2013 № 153-ФЗ «О внесении  изменений в часть первую Налогового  кодекса Российской Федерации»  это положение изменено.  
Так что: нет, нельзя. В соответствии с п. 2 ст. 138 НК РФ обжалование актов налогового органа в суде возможно только после рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом.  
2. Срок подачи жалобы - один год с момента когда лицо узнало (или должно было узнать) о нарушении своих прав (п. 2 ст. 139 НК РФ). Этот срок может быть восстановлен по ходатайству лица, если он пропущен по уважительной причине (абз.4п.2ст.139НКРФ).  
3. Отзыв жалобы возможен - если решение по ней еще не вынесено, по заявлению лица, подавшего жалобу(п.7ст.138НКРФ)  
4. Повторно жалобу подать можно -в тот же срок (в течение года). Но только в том случае, если лицо не отзывало первую жалобу (п. 6 ст. 138 НК РФ).  
5. Срок рассмотрения жалобы - один месяц. В исключительном случае (например, запрос дополнительных документов) он может быть продлен еще на месяц (п. 6 ст.140НКРФ).  
6. С результатами рассмотрения жалобы гражданин обязательно должен быть ознакомлен: соответствующее решение должно быть ему направлено в течение 3-х дней со дня принятия (абз .4 п. 6 ст. 140 НК РФ).

 

Список литературы

Список использованных нормативных актов

1. Конституция Российской Федерации  от 12 декабря 1993 г.;

2. Гражданский кодекс Российской  Федерации от 22 декабря 1995 г.;

3. Налоговый кодекс Российской  Федерации (Части первая и вторая). - М. “Юрайт”, 2005.

4. Закон РФ от 27.12.91 №2118-1 "Об  основах налоговой системы в  Российской Федерации" (в ред. Законов РФ от 16.07.92 № 3317-1, от 22.12.92 № 4178-1, от 21.05.93 № 5006-1; Федеральных законов  от 01.07.94 № 9-ФЗ, от 21.07.97 № 121-ФЗ);

Список использованной литературы

1) Баталова Л.А., Вершинин А.П. способы  защиты прав налогоплательщиков  в арбитражном суде. СПб, 2007;

2) Герасименко С.А. Защита прав  налогоплательщиков в арбитражном  суде. М.: АКДИ «Экономика и жизнь», 2005;

3) Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Налоговое  право: вопросы и ответы. Сер. «Подготовка  к экзамену». М.: Новый юрист, 2006;

4) Гуреев В.И. Российское налоговое  право. - М.: ОАО «Издательство «Экономика», 2008;

5) Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева  Н.А. Налоговое право. Общая часть: Учебник. М.: Юристъ, 2001;

6) Кучеров И.И. Налоговое право  России: Курс лекций. М.: Учебно-консультационный  центр «ЮрИнфоР», 2005;

7) Лукаш Ю.А. Права налогоплательщиков. М.: Книжный мир, 2006;

8) Налоговое право России: учебник  для вузов/Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. Ю.А. Крохина. М.: Изд-во НОРМА, 2008;

9) Налоговое право: учебное пособие/под  ред. С.Г. Пепеляева. М.: ФБК-ПРЕСС, 2007;

10) Петрова Г.В. Налоговое право. М.: ИНФРА-М - НОРМА, 2007;

11) Староверова О.В. Налоговое право: Учебное пособие для вузов/под  ред. проф. М.М. Рассолова, проф. Н.М. Коршунова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2009;

12) Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое  право: учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2008.