Отчет по производственной практике в инспекции ФНС по нижегородскому району г.Нижний Новгород

      13 Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам,  входящим в компетенцию Отдела.

     14 Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела.

  Отдел для осуществления  своих основных  функций имеет  право: 

      - вносить руководству Инспекции  предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

      - по указанию начальника Инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в Управлении;

      - вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

      - готовить проекты приказов и  других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

      - давать заключения по проектам  документов, представленным на заключение  другими отделами Инспекции;

      - запрашивать и получать от  отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по  вопросам, относящимся к компетенции  Отдела;

      - работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;

      - осуществлять иные права, предусмотренные  законодательством Российской  Федерации,  законодательством и нормативными  правовыми актами представительных  органов местного самоуправления Нижегородской области, актами ФНС России и Управления.

      - Отдел осуществляет свою деятельность  во взаимодействии с другими  отделами Инспекции на основе  планов, составленных по направлениям  работы Инспекции, в соответствии  с планами работы коллегий ФНС России и Управления.

      - Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются, исходя из утвержденной структуры и численности работников Инспекции. 

Руководство Отделом:

    1. Руководство Отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Инспекции по согласованию с Управлением;

    2. Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении начальника Инспекции либо лица, исполняющего его обязанности, заместителя начальника инспекции (далее – руководство Инспекции);

    3. Начальник Отдела:

    разрабатывает и представляет начальнику Инспекции  для утверждения должностные  регламенты сотрудников Отдела;

    вносит  предложения по кандидатурам для  назначения на должности, по освобождению от должности сотрудников Отдела;

    руководит работой Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;

    согласовывает представляемые на рассмотрение руководству  Инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;

    планирует и контролирует деятельность Отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими отделами Инспекции  в связи с выполнением возложенных  на Отдел задач; обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил служебного распорядка и исполнительской дисциплины, а также вносит предложения руководству Инспекции о поощрении (взыскании) сотрудников Отдела.

    4. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства Инспекции, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Служебного распорядка Инспекции.

    5. Заместитель начальника Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на него должностным регламентом, по поручениям начальника Отдела или руководства Инспекции, обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляет их учет и отчетность в установленном порядке. Исполняет обязанности начальника Отдела в его отсутствие. 

3.2.Информационные  потоки в ИФНС

   Информация  в ИФНС поступает:

• по входящей корреспонденции;
• по электронной почте;
• по факсу;
• путем непосредственного контакта с налогоплательщиками.

 

3.3. Взаимоотношение  Инспекции с другими  государственными  органами

   При осуществлении своей деятельности Инспекция взаимодействует с  другими государственными органами, от которых получает сведения о деятельности налогоплательщиков:

• Органы энергосбыта (об объемах потребляемой энергии);
• Банки (представляют информацию об открытии/закрытии счетов налогоплательщиками);
• Пенсионный фонд;
• Органы Федерального казначейства;
• Правоохранительные органы и др.

     3.4.  Организация работы  УФНС по учету  налогоплательщиков

     Налоговый Кодекс Российской Федерации регламентирует порядок постановки на учет и снятия с учета организаций и физических лиц, присвоение идентификационного номера (ст. 83, 84 НК РФ). При учете налогоплательщиков, налоговые органы также руководствуются Приказом Минфина РФ от 03.03.2004 № БГ-3-09/178 «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц».

     Юридические и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту  нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств (ст. 83 НК РФ). Постановка на учет, снятие с учета организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и (или) транспортных средств осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в ст. 85 НК РФ. Организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

     Данный  отдел осуществляет государственную  регистрацию юридических лиц, в  отношении которых Федеральными законами установлен специальный порядок  регистрации; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих налоговую тайну; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; осуществляет контроль деятельности нижестоящих налоговых органов; организует ведение в установленном порядке  учета налогоплательщиков на территории субъекта Российской Федерации; региональных разделов федеральных информационных ресурсов:

1. Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
2. Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
3. Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН).

Отдел регистрации и учета налогоплательщиков также  представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5.Организация  работы ИФНС по  учету поступления  налогов в  бюджетную  систему

    Разработка плана (прогноза) поступления  налогов и сборов проводится ежеквартально с помесячным распределением всего и в том числе по основным налогоплательщикам инспекции.

    Разработка плана (прогноза) осуществляется  на основании показателей налоговой  отчетности о базе налогообложения по отдельным видам налогов, о поступлении и задолженности по налогам и сборам, показателей социально-экономического развития территории, статистических и экономических органов, функционирующих на территории, а также из других внешних источников.

    План (прогноз) разрабатывается в целом по налогам и сборам, поступающим в бюджетную систему Российской Федерации с распределением по уровням бюджетов, отдельно:

       в федеральный бюджет;

       в бюджет субъекта Российской Федерации;

       в бюджет муниципального образования;

       а также в государственные внебюджетные фонды (отдельно по каждому фонду).

      По результатам анализа с использованием  полученных от функциональных  отделов материалов составить аналитическую записку о поступлении налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и о деятельности инспекции по обеспечению своевременности и полноты их поступления. Представить записку на согласование начальнику отдела, и после ее утверждения начальником отдела, начальнику инспекции. 

3.6. Лицевые счета  налогоплательщиков

   По  каждому плательщику в Инспекции заводится свой лицевой счет.

   Лицевые счета предназначены для сверки расчетов и учета работы с налогоплательщиками.

   Счет  представляет собой электронную  таблицу, в которой выделяются следующие  столбцы:

• дата отчетного периода лицевого счета;
• срок уплаты;
• операция;
• вид платежа;
• начислено;
• уплачено;
• пени и т.д.

   Для налогоплательщиков, уплачиваемых различные  виды налогов, открываются несколько  лицевых счетов. 

3.7. Особенности организации  работы с физическими  лицами

   Инспекция осуществляет работу с физическими лицами:

   - частные лица, уплачивающие земельный,  транспортный, имущественный налоги, налог на доходы физических  лиц (наемные рабочие), налоговые  (социальные) вычеты;

• индивидуальные предприниматели, представляющие в установленные сроки налоговые декларации.

   При осуществлении данной деятельности возникают некоторые трудности, а именно:

   1.Сложность  взаимоотношения с регистрирующими  организациями и налоговыми агентами;

1. Массовость;
2. Психологический аспект;
3. Непредсказуемость, невозможность прогнозирования и др.

 

   3.8.  Автоматизация основных  функций налогового  контроля

   Для автоматизации деятельности Инспекцией используется единая (всероссийская) автоматизированная информационная система (АИС) «Налог», которая представляет собой базу данных из таблиц, составленную по всем жителям района.

   Она разработана в виде «дерева» с  множеством «ветвей». Отделы инспекции  имеют доступ к определенным ветвям данной программы с целью реализации своих задач и функций.

   Программа содержит сведения по всем жителям  района с момента предоставления свидетельства о рождении из ЗАГСа, с момента получения ИНН, свидетельства о смерти и т.д.

   Кроме физических лиц в программе регистрируются и все предприятия (адрес, руководитель, вид деятельности и т.д.). Сдача  предприятиями деклараций (на диске или вручную) также фиксируется в данной программе.

   Весь  транспорт, земля, имущество зафиксированы  в АИС «Налог».

     Используя данную программу, можно  предоставить сведения любому  человеку о том, когда и что  он платил, сколько пени ему  начислено и т.д.