Основы налогообложения. Экономическая сущность налогов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Сентября 2011 в 21:51, курс лекций

Описание работы

Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождалось преобразованием налоговой системы. В современном обществе налоги – основная форма доходов государства. Однако если взять историю – то как было не всегда. Налоги известны давным-давно, еще на заре человеческой цивилизации. Их появление связано с самыми первыми общественными потребностями.

Файлы: 1 файл

Тема 1 Экономическая сущность налогов.doc

— 210.50 Кб (Скачать файл)

       С этой моделью много общего имеет  и японская модель, которая также  базируется на политике активного вмешательства государства в экономику, но ориентируется не на интересы отдельного человека, а на интересы коллектива (благополучия компании) и семьи.

       Таким образом, суть той или иной модели определяется экономической и социальной ролью государства в развитии общества. От того какая модель рыночной системы хозяйствования реализуется, в государстве зависит и вид налоговой доктрины.

       Либеральной модели рыночной экономики соответствует  налоговая доктрина, предполагающая относительно умеренный уровень налогообложения, при достаточно сдержанной политике социального обеспечения.

       Социально-ориентированная  рыночная экономика предполагает налоговую  доктрину с достаточно высоким уровнем  налогообложения, гарантирующим систему  широких социальных гарантий для всех слоев населения.

       Налоговая нагрузка (налоговое бремя) является одним из важнейших показателей налоговой доктрины и соответственно налоговой политики государства. Проблема количественной оценки налоговой нагрузки имеет два аспекта:

       а) внешний – исчисление тяжести налоговой нагрузки страны в целом и сравнение значений налогообложения в разных странах (макроуровень);

       б) внутренний – распределение налогового бремени между разными отраслями  народного хозяйства, предприятиями  и социальными группами населения внутри страны (микроуровень).

       Надо  сказать, что до сих пор отсутствует  строгая методика решения этих проблем. Причиной является отсутствие даже сейчас точных статистических данных, а также  нерешенность проблемы переложения  налогов.

       В мировой практике в качестве показателя налоговой нагрузки на макроуровне используется показатель, предложенный американским ученым Эдвином Селигменом еще в начале ХХ века.

       Налоговую нагрузку оценивают как отношение суммы всех взысканных с налогоплательщиков налогов, вне зависимости от того, в бюджет какого уровня или в какой внебюджетный фонд он поступает, к объему валового внутреннего продукта (ВВП).

       Данные  о степени налоговых изъятий  в разных странах приведены в таблице 1.2.

       Как видно уровень налоговых изъятий  в разных странах различается достаточно сильно в зависимости от выбранной модели социально-экономического развития и национальных особенностей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 1.2. Налоговая нагрузка зарубежных стран

(общие  государственные  налоговые доходы  в % от ВВП)

п/п

Страна 1965 1975 1985 1995 2000 2005 2007
1. Германия 31,6 34,6 36,1 37,2 37,2 34,8 36,2
2. Дания 29,9 38,4 46,1 48,8 49,4 50,7 48,9
3. Франция 34,5 35,4 42,8 42,0 42,9 43,9 43,6
4. Швеция 35,0 41,2 47,3 47,5 51,8 49,5 48,2
5. Великобритания 30,4 35,2 37,6 34,5 37,1 36,3 36,6
6. Испания 14,7 22,9 27,6 32,1 34,0 36,6 37,2
7. Канада 25,9 32,0 32,5 35,6 35,6 33,4 33,3
8. США 25,0 25,6 25,6 27,9 29,9 27,3 28,3
9. Норвегия 29,6 39,6 42,6 41,0 42,6 43,5 43,4
10. Финляндия 34,5 36,5 39,7 45,7 47,2 43,9 43,0
11. Италия 25,5 25,4 33,6 40,1 42,3 40,9 43,3
12. Корея 12,6 17,7 21,5 25,3 27,5 25,5 25,4
13. Япония 18,3 20,9 27,4 26,8 27,0 27,4 -
14. Турция 10,6 11,9 11,5 16,8 24,2 24,3 23,7
15. Австралия 22,3 25,8 28,3 28,8 31,1 30,8 -
16. Исландия 26,2 30,0 28,2 31,2 37,2 40,7 41,4
17. Польша - - - 36,2 31,6 32,9 -
18. Чехия - - - 37,5 35,3 37,5 36,4
19. В среднем по странам ОЭСР - 29,4 32,7 34,8 36,1 35,8 -
20. ОЭСР: Европейская  зона - 30,9 35,3 37,1 38,4 38,0 -
21. ОЭСР: Американская зона - 28,8 25,0 26,7 28,0 26,9 27,4
22. ОЭСР: тихоокеанская  зона - 22,6 25,6 27,9 28,8 30,5 -
23. Российская  Федерация - - - 28,5 33,5 35,8 36,3
 

Источник: Экономика  и жизнь, 2008 г., №43, с.40 
 
 
 
 

1.10. Вопросы для самоконтроля  по теме 1

    1. Современное определение налога.
    2. Функции налогов.
    3. Принципы налогообложения А. Смита.
    4. Элементы налога.
    5. Понятие и виды налоговых систем.
    6. Классификация налогов.
    7. Прямые и косвенные налоги.
    8. Принципы построения налоговой системы А. Вагнера.
    9. Налоговая доктрина и налоговая политика государства.
    10. Налоговая нагрузка и способы ее оценки.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.11. Тесты для самостоятельного  контроля знаний  по теме 1

    Тест 1

    В современном  понимании налог это:

      1. плата за услуги, оказываемые государством;
      2. дозволенная форма грабежа;
      3. обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций или физического лица.

    Тест 2

    Какие три  важнейших функции должны выполнять  налоги:

      1. фискальную;
      2. инвестиционную;
      3. внешнеэкономическую;
      4. регулирующую;
      5. местную;
      6. контрольную;

    Тест 3

    Назовите четыре важнейших принципа налогообложения, сформулированных А. Смитом:

      1. всеобщности и справедливости;
      2. эластичности;
      3. достаточности;
      4. нейтральности;
      5. определенности;
      6. удобства;
      7. однократности;
      8. экономии;

    Тест 4

    Какие из указанных  понятий относятся к элементам  налога:

      1. субъект налога;
      2. объект налога;
      3. налоговая база;
      4. источник налога;
      5. налоговая ставка;
      6. доход;
      7. налоговый период;
      8. пени;
      9. штраф;
      10. налоговые льготы;
      11. декларация;
      12. налоговый кредит;
      13. налоговый учет.

    Тест 5

    Какие четыре принципа добавил А. Вагнер к принципам  налогообложения А. Смита:

      1. всеобщности;
      2. достаточности;
      3. эластичности;
      4. нейтральности;
      5. надлежащего выбора источника обложения;
      6. правильной комбинации различных налогов в налоговую систему;
      7. дешевизны взимания и минимума налогового обременения;
      8. однократности.

    Тест 6

    Что такое  прямые налоги:

      1. взимаемые с доходов или имущества;
      2. взимаемые с физического лица;
      3. взимаемые с юридического лица;
      4. взимаемые с расходов.
 

    Тест 7

    Что такое  косвенные налоги:

    1. Взимаемые с доходов ими имущества;
    2. Взимаемые через цену товаров в процессе их движения;
    3. Взимаемые с физических лиц и не учитывающие их платежеспособности.

    Тест 8

    На  какие виды налогов разделяются  налоги по принципу взимания:

    1. Прямые и косвенные;
    2. Личные и реальные;
    3. С физических и юридических лиц.

       Тест 9

       Кто такой носитель налога:

    1. Лицо, уплачивающее налог;
    2. Лицо, принимающее на себя тяжесть налога в результате переложения налога;
    3. Физическое лицо;
    4. Юридическое лицо;
    5. Продавец;
    6. Покупатель;
    7. Производитель.

       Тест 10

       Как оценивается налоговая нагрузка в стране в целом:

    1. Средняя ставка по всем налогам, взимаемая в государстве;
    2. Отношение суммы всех взысканных налогов и сборов к валовому внутреннему продукту;
    3. По кривой А. Лаффера.

Информация о работе Основы налогообложения. Экономическая сущность налогов