Условия и факторы международной миграции рабочей силы

Иммиграция существенно не влияет на средний уровень заработной платы  и дифференциацию доходов. Иммигранты обычно используются в рамках так  называемого вторичного сегмента рынка  труда, низким уровнем оплаты и отсутствием  возможности для профессионального роста.

Помимо иммиграции на социально  – экономическое развитие страны влияет эмиграция. Эмиграции не приводят к соответствующей отдаче странам, которые покидают уезжающие. В результате эмиграции страны теряли наиболее квалифицированную рабочую силу, и возникавшие вакансии замещались менее подготовленными  работниками, что сказывалось на эффективности производства. Подобные случаи были характерны для Египта, Иордании, Йемена, Лесото и других стран¹⁰.

Эмиграция нередко наносит тяжелый урон интеллектуальному потенциалу стран – доноров. Отток «мозгов» усиливает диспропорции научно – технического развития стран.

Вместе с тем эмиграция может  оказывать положительное влияние  на экономику посредством денежных переводов. Денежные переводы стимулируют внутренний спрос, который может приводить к росту производства и занятости. В ряде стран с узкими внутренними рынками они могут увеличивать инфляционное давление и вызывать расширение импорта.

По оценкам экспертов  среднемесячные трансферты мигрантов  на родину по состоянию на середину 2009 года составляли 250 долларов США¹¹.

Международная миграция трудовых ресурсов слабо влияет на перераспределение дохода в мировом  хозяйстве и тем более на выравнивание уровней экономического развития. Рабочая сила до сих пор остается немобильным фактором производства по сравнению с капиталом. Общий эффект международной миграции для экспортирующих стран значительно ниже, чем в торговле и движении капитала.

 В процессе миграции возникают различные экономические последствия как для стран – доноров, так и для принимающих стран. Стране – донору (экспортеру рабочей силы) международная трудовая миграция приносит некоторые преимущества¹²:

1) сокращается безработица  и расходы по ее социальному обслуживанию;

2) граждане, работающие  за рубежом, приобретают более  высокую квалификацию и переводят  часть своего дохода на родину, улучшая платежный баланс страны;

3) эмигрантами нередко  осуществляется личное инвестирование  в отечественную экономику (путем покупки средств производства, земли, недвижимости, ценных бумаг и т.д. у себя на родине).

4) страна – экспортер  получает налоги с прибыли  фирм посредников, работающих  в данной сфере деятельности;

5) страны – экспортеры  получают валютные поступления от стран – импортеров рабочей силы, идущие на воспроизводство трудовых ресурсов, в социальную сферу, на образование и т.д.

Вместе с тем эмиграция  наносит своим странам и экономический  ущерб, проявляющийся как:

• потеря части трудовых ресурсов в трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения;
• теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов;
• отрицательные последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых.

Преимущества для стран, принимающих рабочую силу:

1) повышается конкурентоспособность  производимых товаров вследствие  уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой  рабочей силы;

2) иностранные рабочие,  обеспечивая дополнительный спрос  на товары и услуги, стимулируют рост объемов производства и дополнительную занятость;

3) при импорте квалифицированной  рабочей силы имеет место существенная  экономия затрат на образование  и профессиональную подготовку;

4) иностранные рабочие часто рассматриваются как своеобразный амортизатор в случае кризисов и сопровождающей из безработицы, так как они первыми могут быть уволены;

5) иностранные рабочие  не обеспечиваются пенсиями и  не учитываются при реализации  социальных программ;

6) иммигранты улучшают  демографическую картину развитых стран, для которых характерен большой удельный вес населения преклонного возраста.

Но иммиграция порождает  в принимающих странах ряд  проблем и противоречий:

• обостряется ситуация на национальном рынке труда;
• вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы;
• провоцируются национальные и этнические конфликты между коренным населением и иммигрантами.

В России в последнее  время поток мигрантов увеличивается. Предприниматели широко используют рабочих из стран СНГ с выгодой для себя, так как эти работники с готовностью берутся за любую работу. Наплыв мигрантов в РФ осложняет проблему занятости, отрицательно сказывается на экономическом положении трудящихся. Также в современной России имеет место тенденция развития международной миграции, как структура непреодолимости нелегальной иммиграции. К нелегальным мигрантам относятся лица, нарушившие правила въезда на территорию России либо правила пребывания на ее территории. К этой категории причисляют также тех, кто занимается в России незаконной трудовой деятельностью. По данным ФМС МВД России, в октябре 2011 года в стране насчитывалось около 150 тыс. нелегальных трудовых мигрантов¹³.

В иммиграционных потоках  в России традиционно значительную часть составляют женщины (от 45 до 55 % прибывших в 2000 – 2010 гг.).  Причем в возрастной группе старше трудоспособного возраста для женщин среди иммигрантов превышает 70%, в то время среди детей и трудоспособных граждан большая часть мигрантов является лицами мужского пола.

Подведем некоторые выводы из вышеизложенного. Причины трудовой миграции на макроуровне могут быть различны. Это как экономические факторы, так и неэкономические. Если человек уезжает в другую страну в поисках более высокого заработка, улучшенных условий труда, то это экономический фактор. А если потому, что не может устроиться на работу у себя на родине по причине своей национальной принадлежности, то это национальный фактор, скорее, это уже расовая дискриминация.

В процессе миграции страны подразделяются на страны – доноры, отдающие рабочих и принимающие страны, соответственно, которые принимают работников. И для той, и для другой категории стран существуют определенные выгоды и потери в ходе массового перемещения трудящихся, предугадать которые невозможно, зато можно преодолеть.

И, наконец, что касается нашей страны, то  в ней в  последнее время прослеживается тенденция нелегальной миграции, которая, несомненно, отрицательно влияет на занятость населения. Поэтому, в целях предосторожности от подобного незаконного перемещения рабочей силы необходим жесткий контроль не только со стороны крупных международных организаций на макроуровне, но и со стороны правительств отдельных государств на микроуровне.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Регулирование  международной миграции рабочей  силы

Определенную роль в регулировании миграции рабочей силы играют мировое сообщество и международные организации. Мировым сообществом признано целесообразным и необходимым условием придерживаться определенных правовых норм и стандартов, закрепленных в документах международных организаций. Ратифицируя международные конвенции, страны, регламентирующие процесс трудовой миграции, признают приоритет норм международного права над национальным законодательством, что имеет важное значение как для страны, так и для мигрантов, чьи права за рубежом существенно расширяются.

Ныне немалое число  глобальных учреждений и организаций (прежде всего в рамках ООН), а также региональных группировок продолжают заниматься проблемами, связанными с миграцией населения и трудовых ресурсов. Так, комиссия ООН по народонаселению располагает фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения. Ведущая роль в регулировании процессов международной миграции принадлежит Международной организации труда (МОТ), имеющей статус специализированного учреждения ООН. Она была создана в 1919 году, согласно Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций¹⁴. Целью МОТ является продвижение принципов социальной справедливости, международно- признанных прав человека и прав в сфере труда. Субрегиональное бюро МОТ для стран Восточной Европы работает в Москве с 1959 года. Бюро координирует деятельность МОТ в государствах: России, Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане. В системе ООН Международная организация труда обладает уникальной трехсторонней структурой. Это выражается в содействии «социальному диалогу» между профсоюзами и работодателями с участием представителей правительств для выработки и осуществления национальной политики в социальной, экономической и многих других областях.

Ряд международных договоров, принятых Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) содержит специальные нормы, которые  касаются физического состояния  трудящихся – мигрантов. В документах ЮНЕСКО имеются положения, направленные на улучшение образования трудящихся – мигрантов и членов их семей. Возрастает роль международной организации по миграции (МОМ), целью которой является обеспечение упорядоченной и плановой межстрановой миграции, ее организация, обмен опытом и информация по этим вопросам. Кроме того, в регионе Западной Европы Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ) своей деятельностью способствует обеспечению и защите прав трудящихся – мигрантов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Международная миграция рабочей силы представляет собой  объективный процесс, отражающий интернационализацию  хозяйственной жизни. Трудовые ресурсы, как и прочие экономические ресурсы, ориентированы на максимально эффективное  использование, в том числе и в масштабах мировой экономики. Это один из самых сложных демографических процессов, так как на миграционное поведение населения воздействует комплекс межнациональных, политических, экономических и социальных факторов.

Основными мировыми центрами притяжения миграционных потоков являются развитые страны, прежде всего США и Западная Европа. Процессы миграции оказывают многогранное влияние на экономику, социальную сферу и внутриполитическое положение как стран – доноров, так и принимающих стран. Трудовая миграция оказывает позитивные и негативные последствия для стран, импортирующих и экспортирующих рабочую силу. Ведь если одна страна отправляет своих жителей для работы в другой стране, то она, с одной стороны сокращает безработицу, экономит на образовании и повышении квалификации работников, на содержании этих работников, то с другой стороны, происходит потеря трудовых ресурсов, высококвалифицированных работников. Но зато, я считаю, таким образом достигается определенный баланс между прибывшими в страну и уехавшими за границу. Каждый покинувший пределы своей страны замещается любым прибывшим.

Для России международная  трудовая миграция становится в последнее время одной из острых социально – экономических проблем. Беженцы, вынужденные переселенцы, добровольные мигранты приезжают в нашу страну в поисках работы, тем самым вытесняя коренных жителей. Они занимают рабочие места, и коренное население в итоге становится безработным. В связи с этим возникают межнациональные конфликты, которые опасны тем, что могут привести к междоусобицам и даже войнам.

Так как международная  миграция представляет собой довольно сложный процесс, то этот процесс  нуждается в регулировании не только на мировом уровне в виде различных международных организаций, но и на уровне каждого отдельного государства. Правительство каждой страны вправе самостоятельно определять направления и цели миграционной политики при разработке комплекса мер, регулирующих процессы внешней трудовой миграции. С этой целью в каждой стране разработаны и приняты соответствующие законодательные, нормативно – правовые акты о юридическом, политическом и профессиональном статусе мигрантов, действуют определенные органы и службы.

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Амиров С.Д. Международные миграции рабочей силы в России / С.Д. Амиров, И, А. Алешковский, В.А. Ионцев, Н.А. Слука, 2012. - № 5 – С. 143-148.
2. Безбородова Т.М. Экономическая составляющая международной трудовой миграции / Т.М. Безбородова // Сибирский торгово – экономический журнал, 2012. - № 16 – С.12-16.
3. Бобина А.Д. Особенности миграции рабочей силы на современном этапе / А.Д. Бобина // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации, 2007. - № 124 – С. 59-62.
4. Демидова А.Р. Современные проблемы международной миграции рабочей силы / А.Р. Демидова // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации, 2009.- № 153 – С.106-110.
5. Ломакин В.К. Мировая экономика: учебник для вузов / В.К. Ломакин.-3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2008. – 671 с.
6. Международный рынок рабочей силы и его регулирование [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http // www.e-college.ru / xbooks.htm
7. Миграция рабочей силы. Международная миграция рабочей силы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http // www.ereport.ru
8. Мировая экономика: учебное пособие / Е.Г. Гужва, М.И. Лесная, А.В. Кондратьев, А.Н. Егоров, СПбГАСУ. – СПб., 2009. – 116 с.
9. Организация объединенных наций в Российской Федерации. Международная организация труда (МОТ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http // www.unrussia.ru/ru/agencies/mezhdunarodnaya -organizatsiya - truda - mot.
10. Щекунских Ю.Б. Международная миграция рабочей силы / Ю.Б. Щекунских // Международный журнал экспериментального образования, 2010. - № 4 – С.20-21.

¹ Миграция рабочей силы. Международная миграция рабочей силы [ Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.ereport.ru/articles/mirecon/labour.htm