Проблемы безопасности Среднего востока

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Декабря 2011 в 16:15, реферат

Описание работы

Политическая ситуация на Ближнем и Среднем Востоке, характер режимов, сложившихся в государствах региона, их внешнеполитическая ориентация, а также социально-экономические процессы в этих странах вызывают повышенный интерес мирового сообщества. Такое внимание объясняется рядом факторов:
прежде всего, стратегической значимостью региона для топливно-энергетического обеспечения мировой экономики за счет колоссального резерва углеводородных носителей;
ролью государств региона как выгодного рынка капиталовложений, импорта продукции, в том числе военной, а также передовых технологий промышленно развитых стран;

Файлы: 1 файл

справка.doc

— 214.00 Кб (Скачать файл)

   Мировое сообщество показало, что оно больше не будет мириться с тотальным  нарушением прав человека и преследованием национальных меньшинств. Примером тому служат последние события в Ливии. Но руководству курдской оппозиции не следует упускать из виду тот факт, что Турция является членом НАТО. И как бы Запад ни отстаивал принципы нравственности и справедливости, свои интересы в ближневосточном регионе он всегда будет ставить выше интересов курдского народа. Исходя из реалий сегодняшнего дня, курдам нужно отказаться от вооруженной борьбы и стараться решать вопросы за столом переговоров. Ведь последние действия курдской оппозиции, такие как два покушения на премьер-министра Эрдогана за последние два месяца и недавнее заявление лидера Курдской рабочей партии Абдуллаха Оджалана «развязать войну», если после выборов не начнутся переговоры о прекращении конфликта, не приведут многострадальный курдский народ к достижению цели в многолетней борьбе за свободный  и независимый «Курдистан».

   Решающее  значение в решении курдской проблемы имеет и позиция премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и  его Партии Справедливости и Развития, которая выиграла парламентские выборы, состоявшиеся 12 июня 2011 года. Оптимальным видится отказ властей от националистической политики и переход к постепенному предоставлению курдам национальных коллективных прав. Ведь вполне допустимо признание Турцией курдов как народ. Их можно уравнять в политических правах с турецким населением, легализовать курдский язык. Если турецкое правительство начнет проводить политику позиционирования курдов как равноправного туркам народа, у курдской оппозиции не будет оснований вести вооруженную борьбу с целью создания отдельного государства.

   Иран.  Ядерная программа Ирана.

   Возникает вопрос — почему Иран так стремится  к гегемонии? По всей вероятности, это  результат воздействия нескольких, можно сказать, основополагающих факторов, которые подогревают амбиции Тегерана.

   Первое. Геополитический фактор. Исламская  Республика Иран действительно играет одну из доминирующих ролей в важнейшем  регионе планеты — Западной Азии, куда входят Ближний и Средний  Восток, Кавказ, зона Каспийского моря, Центральная Азия. Излишне напоминать, что Иран как источник углеводородных природных ископаемых, а также как территория транспортировки нефте-газопродуктов обладает абсолютной ценностью. Более того, 70-миллионный Иран, имеющий одну из самых многочисленных армий в мире (свыше 900 тыс. человек), объективно, вне любой как внешне- ,так и внутриполитической конъюнктуры, является решающим фактором западноазиатской региональной, да и мировой политики.

   Второе. Военно-политический фактор. Сегодня  Исламская Республика Иран окружена если не врагами, то, во всяком случае, недругами или даже потенциальными противниками. Главный противник — США, «большой сатана» — сконцентрировал свою военную мощь практически с трех сторон — с запада в Ираке, с востока — в Афганистане, с юга — в Персидском и Оманском заливах, на базах и кораблях Центрального командования. Натовская Турция, а также Азербайджан и Грузия ориентируются прежде всего на Вашингтон. На другом берегу Персидского залива — суннитские Саудовская Аравия и Арабские Эмираты с большой настороженностью относятся к своему мощному шиитскому соседу и, конечно, не рассматривают Иран в качестве союзника. И наконец, на Ближнем Востоке существенна роль Израиля — этого, по иранской терминологии, «малого сатаны», которому Иран вообще отказывает в праве на существование.

   Третье, быть может, главное. Национально-психологический  фактор. Нынешняя Исламская Республика Иран — наследница древнейшей мировой  цивилизации, великой Персидской империи, покорившей добрую половину античного  мира. В духовном, религиозном плане Иран в течение почти шести последних веков являлся центром мирового шиизма. Под влиянием этих основных исторических факторов в течение многих столетий формировался менталитет гордых и бескомпромиссных иранцев-шиитов, отстаивающих свои интересы в противостоянии с многочисленными неприятелями, счет которым к настоящему времени значительно возрос. В настоящее время персидская национальная психология, представляющая собой сплав великодержавного имперского национализма и шиитской избранности, стала политическим фактором. Именно здесь, кажется, и скрыта главная причина амбициозности и «ядерного упрямства» Тегерана.5

   Ядерная программа Ирана.

   Ядерная программа Ирана — план развития атомной промышленности Исламской Республики Иран, стартовавший с 1957 года на основе подписанного с США соглашения о сотрудничестве в области атомной промышленности.6

   Истоки: со времени своего возникновения и вплоть до наших дней прошла несколько этапов. Американская программа «Атомы для мира» предусматривала помощь Ирану в развитии ядерной энергетики, использующейся в мирных целях. В рамках этой программы США должны были поставлять Ирану оборудование и ядерные установки, обучить соответствующих специалистов в обмен на возможность мониторинга объектов на предмет их соответствия мирным целям. В 1958 году Иран стал членом МАГАТЭ.

   В 1960—1970-е  годы ХХ века шах Мохаммед Реза Пехлеви  решил превратить Иран в развитую индустриальную страну мира. В 1968 году Иран подписал и в 1970 году ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). На волне многократно выросших доходов Ирана за счёт растущей цены на нефть в стране были проведены социально-экономические и политико-административные реформы, что вызвало экономический рост, появление новых отраслей промышленности. Программа развития атомной энергетики была обнародована шахом Пехлеви в марте 1974 года.  В результате её реализации Иран должен был на собственных АЭС производить до 23 тыс. МВт электроэнергии.7

   Объекты: Известные объекты ядерной программы Ирана расположены в Араке, Ардакане (ведётся строительство ГОК), Бандар-Аббасе (ГОК), Бушере, Дарховейне, Исфахане, Куме, Натанзе, Саганде (урановый рудник), Тегеране. Эксперты полагают, что часть объектов неизвестна наблюдателям, так как спрятана под землёй, в том числе в горных пещерах и тоннелях.

   Под Араком действует завод HWPP по производству тяжёлой воды. Рядом строится тяжеловодный исследовательский реактор. Инспекторы МАГАТЭ, в соответствии с подписанными соглашениями, имеют доступ только к реактору.

   Первая  иранская АЭС в Бушере, которую в 1970-е годы взялись было возводить германские атомщики концерна Siemens, построена совместно с российскими специалистами. После ввода станции Россия обязалась поставить Ирану ядерное топливо из расчёта работы в течение 11 лет. Пуск АЭС состоялся 21 августа 2010 года и вызвал резкое неудовольствие МИД Израиля. О начале самостоятельных работ по строительству второй иранской АЭС на площадке «Ахваз» в Дарховейне (Дархуине) Иран объявил в июне 2007 года. Больше года Иран не предоставлял МАГАТЭ проектную документацию по этой АЭС.

   В Исфахане построен конверсионный завод UCF, с августа 2009 года остановленный для ремонта и обслуживания. Инспекторы МАГАТЭ в октябре 2009 года обнаружили на заводе ёмкости с тяжёлой водой, хотя резолюциями Совбеза ООН Иран обязан был приостановить тяжеловодные проекты. Также в районе Исфахана действуют топливный завод FMP и циркониевый завод ZPP.

   С 2007 года ведётся работа по строительству  разделительного завода FFEP (объект «Форду») близ города Кум, запуск запланирован на 2011 год. МАГАТЭ считает, что работа началась в 2006 году. Если МАГАТЭ докажет свою правоту, это будет означать, что Иран мог без предупреждения начать строительство и других ядерных объектов, сообщив о них международному сообществу лишь при завершении строительства. МАГАТЭ высказала претензии в сокрытии информации в 2009 году, но Иран заметил, что вся информация предоставлена.

   В Натанзе разделительный завод FEP без перерывов обогащает реакторный (менее 5 %) уран, а на заводеPFEP c современным оборудованием в феврале 2010 года была впервые в Иране получена возможность 20-процентного обогащения.

   В Тегеране расположен устаревший, но используемый научно-исследовательский реактор, построенный США в 1960-х годах для исследований и производства лекарств.

   В 2009 году стало известно, что в ближайшем  будущем Иран планирует построить 20 новых АЭС и 10 новых заводов по обогащению урана. 8

   Переговоры: (2000—2004)

   О нарушениях обязательств по ДНЯО со стороны Ирана  США заявляли ещё с конца 1980-х  годов, утверждая, что Иран намеревается производить ядерное оружие, и  указывая на промышленные комплексы в Натанзе и Парчине, Центр ядерных исследований в Исфахане.[5] Ситуация вокруг иранской ядерной программы обострилась в 2002 году в связи с выявленными нарушениями подписанного в 1974 году с МАГАТЭ Соглашения о гарантиях ядерной безопасности. Сделанные тогда американскими спутниками снимки двух подозрительных объектов рядом с иранскими городами Натанз и Арак вызвали новые обвинения в производстве компонентов ядерного оружия в обход МАГАТЭ. В ответ на эти обвинения Тегеран подтвердил факт существования этих объектов и пригласил инспекторов МАГАТЭ.

   В январе 2002 года президент США Джордж Буш, выступая перед конгрессом с ежегодным  посланием «О положении страны», заявил, что Иран, Ирак и Северная Корея входят в «ось зла». В официальных заявлениях иранские руководители настаивали на мирном направлении ядерной программы страны, однако в 2003 году заявление президента Ирана Мохаммад Хатами о намерении создать полный ядерный топливный цикл и строительстве производственных мощностей для достижения энергетической безопасности вызвало беспокойство мирового сообщества. В том же 2003 году глава МАГАТЭ посетил ряд иранских объектов и был поражён высоким уровнем ядерной технологии, что позже было отражено в докладе МАГАТЭ, наряду с констатацией: в течение почти 18 лет Иран утаивал от агентства некоторые аспекты своей ядерной программы. Доклад вызвал серьёзную озабоченность не только США, но и других стран Запада. В результате в 2003 году Ираном был подписан Дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия, а также было заявлено о добровольном моратории на обогащение урана.

   Очередное обострение иранской ядерной проблемы наметилось в 2004 году на фоне таких событий как заявление «отца» пакистанской атомной бомбы Абдулы Кадера Хана о передаче Ирану технологии по обогащению урана, и отказа Ирана допустить на некоторые свои ядерные объекты инспекторов МАГАТЭ. Последовавшая вслед за этим серия встреч с «европейской тройкой» (Франция, Германия, Великобритания) привела к подписанию специального соглашения о том, что Иран гарантирует проведение только мирных ядерных исследований.

   (2005—2008)

   В июне 2005 года на президентских выборах  в Иране победил консерватор  Махмуд Ахмадинежад, с приходом которого и ядерная программа, и сама внешняя политика изменили характер. Уже в феврале 2006 года президент Ахмадинежад приостановил соблюдение Ираном Дополнительного протокола МАГАТЭ от 1997 года, а также пригрозил выходом из ДНЯО и прекращением взаимоотношений с МАГАТЭ в случае введения каких-либо санкций против Ирана. Иран возобновил работу ядерного центра в Исфахане и, настаивая на том, что как участник Договора о нераспространении ядерного оружия имеет право на использование ядерных технологий в мирных целях, сообщил о намерении продолжать свою ядерную программу, в том числе обогащение урана.

   МАГАТЭ  на своём внеочередном заседании 3 февраля 2006 года подготовило резолюцию по Ирану, которая рекомендовала передать решение этой проблемы Совету Безопасности ООН. В ответ на это Иран предупредил, что передача «досье» Совбезу ООН приведёт к отказу Тегерана от сотрудничества с МАГАТЭ и к прекращению усилий по урегулированию кризиса дипломатическим путём. Тем не менее МАГАТЭ после трёхдневного обсуждения передало «ядерное досье» Ирана в Совбез ООН, что могло вызвать введение санкций против Ирана.

   В 2007 году иранская ядерная программа, несмотря на резолюции СБ ООН, продолжала оставаться одной из наиболее острых тем международных  отношений. В январе 2008 года глава МАГАТЭ Мохаммед аль-Барадеи прибыл в Иран для переговоров. В результате переговоров определённую надежду на выход из кризиса вызвало заявление председателя Комиссии по национальной безопасности меджлиса о готовности Ирана ратифицировать принятый в 2003 году, но не ратифицированный Дополнительный протокол к соглашениям о гарантиях с МАГАТЭ, правда, при условии признания мировым сообществом права Ирана на атомную энергетику.

   Однако  США и «европейская тройка», несмотря на то, что ни одна инспекция МАГАТЭ так и не обнаружила доказательств военной составляющей ядерных разработок Ирана, настаивают на существовании таковой. В результате появилась третья (начиная с декабря 2006 года) резолюция по Ирану, № 1803. Принятие резолюции не в последнюю очередь было вызвано тем, что Иран вывел на околоземную орбиту свой первый искусственный спутник «Омид» («Надежда»).

   С 2009 года

   Вывод спутника на орбиту, возможно, помог  Ахмадинежаду остаться на своём посту  на второй срок, однако исход выборов в Иране не имел принципиального значения, так как от ядерного вектора развития Ирана ни один из кандидатов не собирался отказываться.

Информация о работе Проблемы безопасности Среднего востока