Общая характеристика внешней политики арабских монархий Персидского залива и их место в системе международных отношений в 1970-1980-е гг

Содержание

Введение 3

Глава 1. «Нефтяное оружие» арабских монархий 4

1. 1-й нефтяной шок
2. 2-й нефтяной шок

Глава 2. Общая характеристика внешней политики арабских монархий Персидского залива и их место в системе международных отношений в 1970-1980-е гг. 6

2.1. Саудовская Аравия

2.2. Кувейт

2.3. Бахрейн

2.4. Катар 

2.5. ОАЭ

2.6. Оман

Заключение 9

Список источников 10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Регион Аравийского полуострова и Персидского залива является чрезвычайно важным для мировой экономики и политики. На протяжении многих лет эта территория была дешевым источником богатства для великих держав, ведь в её недрах сосредоточены колоссальные  запасы углеводородов: 496 млрд баррелей доказанных запасов нефти, что составляет 34% от мировых запасов и 41794 млрд м3 природного газа, что составляет 22% от мирового уровня (запасы стран ССАГПЗ – организации Совет Сотрудничества Арабских государств Персидского залива)1.

Начиная с середины 60-х гг. страны данного региона начинают обретать независимость (кроме Саудовской Аравии, бывшей суверенной). Теперь эти государства более не подчиняются интересам США и Великобритании на Ближнем Востоке, но являются самостоятельными игроками на мировой арене. Некоторые государства становятся приверженцами движения неприсоединения, некоторые - снова налаживают связи со странами Запада. Но все государства осознают свою особую роль в системе международных отношений и, в конце концов, силу, которую дает им «черное золото», которое в гигантских количествах залегает в их недрах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 . «Нефтяное оружие» арабских монархий

Цель этой главы состоит в том, чтобы показать то влияние, которое обрели нефтеэкспортирующие монархии Аравийского полуострова и Персидского залива в период 70-х гг.

 

1. 1-й нефтяной шок

Детонатором энергетического кризиса послужила четвертая арабо-израильская война.13 октября 1973 года министры нефти арабских стран собрались в Кувейте. На Синае и Голанских высотах горели танки и гибли люди, так что перед министрами стоял вопрос не только о поддержке арабских армий на поле боя, но и о применении «нефтяного оружия» - ряда мер по давлению на страны, зависящие от арабской нефти. В итоге, они решили каждый месяц сокращать добычу нефти на 5 процентов до тех пор, пока израильские войска не будут полностью выведены с захваченных территорий. На практике, Саудовская Аравия и Кувейт сразу уменьшили добычу нефти более чем на 10 процентов. Арабские страны объявили о прекращении поставок нефти Соединенным Штатам, снабжавшим Израиль оружием, а вскоре и Голландии.

  «В случае если вы настроены к нам враждебно, вы не получите нефти. В случае если вы нейтральны, вы получите ее, но не в таком количестве, как раньше. В случае если вы относитесь к нам дружественно, вы будете получать столько же, сколько и раньше» — так министр нефти Саудовской Аравии Ямани резюмировал политику эмбарго2.

Капиталистическому миру все же пришлось столкнуться с обстановкой, когда не хватало сырья, дающего тепло. Холод в домах, парализация части промышленности и автотранспорта, рост цен, введение карточек на нефтепродукты в индустриальных капиталистических странах были проявлениями энергетического голода зимой 1973/74 года.  «Нас ожидает век тьмы», «Мрачные перспективы», «Энергетическая война» — с такими заголовками выходили газеты в Западной Европе и Японии3. В США ограничили снабжение жидким топливом учреждений, жилых домов и школ, объявили о планах нормирования нефтепродуктов и повышения на них налогов. Ввели жесткое нормирование мазута. Когда арабские государства отменили эмбарго, оказалось, что главная проблема не в нехватке нефти, а в ее дороговизне.

1.2.  Второй нефтяной шок

В январе 1979 года 13 стран, входящих в ОПЕК, в шестой раз с 1973 года подняли цены на энергоносители4. Они хотели восстановить свою покупательную способность, которую они утратили в результате резкого падения курса доллара и роста цен на промышленные товары.

Паника в Соединенных Штатах нарастала. Американцы скупали бензин, планировали ограничение продажи горючего, стали пересаживаться с больших машин на небольшие экономичные автомобили. Угроза нависла над автомобильной промышленностью Америки. Продажа легковых автомобилей, особенно комфортабельных лимузинов с мощными двигателями, сократилась. При этом во многих странах ощущалась нехватка таких легких нефтепродуктов, как бензин, бытовое и авиационное топливо. Нехватка горючего для реактивных двигателей в крупнейших аэропортах мира вынудила компании сократить количество регулярных авиарейсов, а повышение цен на нефтепродукты привело к тому, что авиатранспортные компании увеличили тарифы5. Таким образом, свобода манипулирования ценами на нефть в очередной раз доказала, что влияние арабских государств на мировую экономику и политику стало весьма сильным.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Общая характеристика внешней политики арабских монархий Персидского залива и их место в системе международных отношений в 1970-1980-е гг.

2.1. Саудовская Аравия:

Королевство Саудовская Аравия занимает привилегированное положение, как на Аравийском полуострове, так и во всем мусульманском мире. Оно не только обладает колоссальными углеводородными ресурсами, но и располагает на своей территории важные исламские святыни – Мекку и Медину. КСА доминирует в своем регионе, оказывая сильнейшее влияние на соседей. С 70-х гг. начинается активизация политики Королевства в регионе Персидского залива. Это связано, в первую очередь, с возвышением шахского Ирана, политика по отношению к которому у Саудовской Аравии строилась на основе сотрудничества и соперничества6. КСА – главный инициатор создания ОПЕК в 1965 г.

США и КСА сошлись в интересах, поскольку США в 1970-х являлись главными импортерами нефти, а Аравия была претендентом на общеарабское лидерство. Обоим государствам нужна была взаимная поддержка, однако арабо-израильский конфликт мог в любой момент подорвать отношения. Применение «нефтяного оружия» в 1973 г. привело к многократному увеличению финансовой мощи КСА. Началось широкое промышленное строительство, постройка аэропортов. Была проведена одна из самых широких программ индустриализации в истории.

Внутри региона: КСА – центр арабо-мусульманского мира, спонсор многих религиозных институтов и партии в регионе. По инициативе КСА была создана Организацию Исламская конференция (ОИК). Королевство активно помогает консервативным режимам  региона Ближнего и Среднего востока.

2.2. Кувейт:

Роль Кувейта в международных отношениях определяется его выгодным географическим положением, запасами нефти, большими финансовыми накоплениями. Кувейт как сторонник движения неприсоединения всячески противодействовала экспансии США. В 1979 Оман по договоренности с США, Великобританией, ФРГ представил план по безопасности в регионе с участием иностранных военных. Кувейт первым отверг его. С США у Кувейта есть крупные противоречия по Палестинской проблеме. Во внешней политике главное внимание уделяется отношениям с соседями: монарх Кувейта Джабер ас-Сабах призывал к единству монархий Персидского залива. Характерными чертами политики Кувейта являются: политика нейтралитета и неприсоединения, установления дружественных связей, более того, Кувейт призывал монархии Аравийского полуострова налаживать отношения с СССР.

2.3. Бахрейн:

Бахрейн знаменит своей финансовой традицией – первой в регионе крупной фондовой биржей. Это государство всегда стремилось к выработке собственного внешнеполитического курса. Бахрейн выступал за разоружение, антиядерные законы, демилитаризацию во всем мире7. Это государство участвует в многочисленных организациях. Интересы, в основном, сосредоточены в регионе. Бахрейн полностью направлен на интеграцию, либерализацию торговли, общий рынок. Во внешнеполитической деятельности Бахрейн не независим: он не выходит за рамки инициатив, выдвигаемых ССАГПЗ.

2.4. Катар:

Катар также является членом движения неприсоединения. Первоочередными в его политике являются отношения с развивающимися странами для достижения экономической независимости, а также укрепление мусульманской солидарности: из Катара идут мощные потоки финансовой помощи мусульманским странам. Кроме этого, к началу 80-х Катар вложил более 12 млрд. долл. в различные институты и фирмы на Западе. У Катара сложились особые отношения с КСА, т.к. оба государства – приверженцы идеологии ваххабизма (радикальное течение ислама). Внешняя политика государства после 1981 тесно связана с ССАГПЗ.

2.5 ОАЭ:

ОАЭ - одна из немногих арабских монархий, придерживающихся явно прозападной ориентации. Правящие круги ОАЭ всегда видели возможность обеспечить процветание и безопасность в налаживание связей с Западом и именно поэтому они не шли на значительное увеличение цен в рамках ОПЕК. С 80-х гг. ОАЭ ведут более самостоятельную политику: требуют нового экономического порядка, основанного на равноправии. Как и остальные монархии Персидского Залива (кроме Омана), ОАЭ выступают против американских баз в регионе.

2.6 Оман:

В начале 70-х на политику Омана оказывала влияние угроза НФОО (Национальный фронт освобождения Омана), представлявшего из себя реакционное национально-патриотическое движение, стремившееся свергнуть монархию8. Центральное правительство искало поддержку в борьбе с оппозицией. На основании этого Кабус бен Саид, султан Омана, установил двусторонние отношения с США. После вывода американских войск в 70-х оставалась угроза патриотического движения. Поэтому была подготовлена программа «поддержания безопасности в районе Персидского Залива», которую Оман предложил остальным монархиям региона. Смысл этого блока состоял, фактически, в создании военного блока под эгидой Америки и с американскими базами в каждом государстве Залива. Отчетливо поняв планы США, остальные монархии отказались. Тогда Оман сделал это в одиночку. Опасения по поводу НФОО вылились в разрешение Америке построить военные базы. Вскоре последовало значительное расширение договора: возможность постройки канала между Персидским и Оманским заливом, если вдруг Ормузский пролив будет закрыт в результате минирования Ираном. Тесные отношения с США составляют стержень внешней политики Омана в тот период. Вступив в ССАГПЗ, Оман стал придерживаться линии укрепления обороны.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

Таким образом, данная работа демонстрирует становление арабских монархий Персидского залива как полноценных участников мировой политики. С начала 70-х гг. эти государства добились всемирного признания и уважения. Они показали, что могут вести жесткую, скоординированную политику для достижения национальных интересов. Применение «нефтяного оружия» повысило их вес на международной арене, а повышение цен на нефть привело к многократному увеличению прибыли от продажи энергоносителей. Эти деньги в этот период страны смогли потратить на создание необходимой инфраструктуры и наращивание финансовой мощи, что превратило их в важных инвесторов. Однако каждое государство также имеет особые черты, определяющие уникальность проводимого ими курса. Именно в рассматриваемый период произошло изменение роли этих государств в международных отношениях, то изменение, которое предопределило их дальнейшее развитие, судьбу и современное состояние.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников

1. Васильев А. М. Персидский залив в эпицентре бури / А. М. Васильев . – М. : Госполитиздат, 1983 . – 288 с.
2. Примаков Е.М., Лебедев Е.А., Наумкин В.В. Новейшая история арабских стран Азии, 1917-1985. - М.: Главная редакция восточной литературы изд-ва "Наука", 1988. - 644 с.
3. Hvidt M., 2013. Economic Diversification in GCC coutries: Past record and Future Trends. London

 

 

1 По материалам Hvidt M., 2013. Economic Diversification in GCC coutries: Past record and Future Trends. London

2 Васильев А. М. Персидский залив в эпицентре бури / А. М. Васильев . – М. : Госполитиздат, 1983 ., С. 65

3 Васильев А. М. Персидский залив в эпицентре бури / А. М. Васильев . – М. : Госполитиздат, 1983 . – С. 67

4 Васильев А. М. Персидский залив в эпицентре бури / А. М. Васильев . – М. : Госполитиздат, 1983 . – С. 74

5 Васильев А. М. Персидский залив в эпицентре бури / А. М. Васильев . – М. : Госполитиздат, 1983 . – С. 75

6 Примаков Е.М., Лебедев Е.А., Наумкин В.В. Новейшая история арабских стран Азии, 1917-1985. - М.: Главная редакция восточной литературы изд-ва "Наука", 1988. – С.374

7 Примаков Е.М., Лебедев Е.А., Наумкин В.В. Новейшая история арабских стран Азии, 1917-1985. - М.: Главная редакция восточной литературы изд-ва "Наука", 1988. – С. 506-507

8 Примаков Е.М., Лебедев Е.А., Наумкин В.В. Новейшая история арабских стран Азии, 1917-1985. - М.: Главная редакция восточной литературы изд-ва "Наука", 1988. – С. 570-571.