Международные отношения России и Ассоциация государств Юго- Восточной Азии

 

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«омский государственный технический университет»

Факультет гуманитарного образования

Кафедра философии и социальных коммуникаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доклад

по дисциплине: «Современные международные отношения».

Международные отношения России и Ассоциация государств Юго-

Восточной Азии (АСЕАН)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Работу выполнила:

студентка гр. ВСО-619

Мякишева Ю.Е

Работу проверила:

Владимирова Н. В.

 

 

 

 

 

Омск 2015

 

Содержание

 

Введение                                                                                                                  3                            

Глава 1. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии                                             4

Глава 2. Международные отношения АСЕАН и СССР                                     8

Глава 3. Международные отношения России и АСЕАН                                 10

Заключение                                                                                                           13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

После окончания эпохи «холодной войны» (СЛАЙД) в мире произошли исторические перемены, как на глобальном, так и на региональном уровнях. При новой расстановке сил Япония, ставшая ядром экономики Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) (СЛАЙД); КНР, претендующая на место регионального лидера; Россия, желающая удержать свои позиции, как и Ассоциация стран Юго-восточной Азии (АСЕАН), стремящаяся играть, особую роль, хотят сохранить или занять достойное место в Восточной Азии.

Цель российской внешней политики в целом сводится к тому, чтобы оптимально реализовать национальные интересы, что возможно при условии создания благоприятного международного окружения и «надлежащих» отношений со всеми странами. 
В связи с тем, что Россия переживает значительные трудности экономического порядка, это не позволяет ей проводить глобальную политику, как это делал СССР. Вместе с тем страна обладает ядерным оружием (СЛАЙД), что продолжает служить мощным фактором воздействия на мировую обстановку и удерживает Россию в орбите важнейших центров силы современного мира.

Россия и после распада СССР продолжает занимать громадные пространства (СЛАЙД), которые, слабо заселены, что делает особенно уязвимыми ее границы, особенно на Востоке. Большие трудности возникают и в связи с тем, что Россия фактически лишилась многих выходов к морю, особенно на Юге и Западе. Это затрудняет ее экономические связи с внешним миром и требует поиска новых коммуникаций в АТР для налаживания взаимовыгодного сотрудничества с другими странами.

В настоящее время завершился процесс превращения АСЕАН в подлинно региональную организацию, аккумулирующую интересы всей Юго-Восточной Азии, не приходится сомневаться в том, что взаимодействие держав с Ассоциацией превращается в важный фактор развития геополитической и геоэкономической обстановки в Восточной Азии.

Глава 1. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

АСЕАН предшествовала организация под названием Ассоциация государств Юго-Восточной Азии — ASA, альянс, состоящий из Филиппин, Малайзии и Таиланда, который был сформирован в 1961 году. (СЛАЙД)

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) (англ. Association of SouthEast Asian Nations) — политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. АСЕАН была образована 8 августа 1967 г. в Бангкоке вместе с подписанием «Декларации АСЕАН», более известной как «Бангкокская декларация». Договорное оформление АСЕАН произошло лишь в 1976 году в подписанных на острове Бали.

Среди мотивов создания АСЕАН были: желание правящей элиты её членов сосредоточиться на государственном строительстве, общий страх перед коммунизмом, недоверие к ведущим иностранным державам в 1960-х, и стремление к экономическому развитию.

Высшим органом АСЕАН (СЛАЙД) является саммит лидеров (глав государств и правительств) стран-членов, который, начиная с 2001 г., проходит ежегодно. Саммит обычно длится 3 дня и сопровождается встречами с партнёрами организации по региону. В качестве руководящего и координирующего органа выступают ежегодные совещания министров иностранных дел (СМИД), которые берут своё начало из периода, когда саммиты проходили раз в три года и СМИД проходили на год ранее, подготавливая будущую встречу. Также ежегодно проходят совещания министров финансов и периодически министров экономики и сельского хозяйства, однако важнейшие их решения подлежат утверждению министрами иностранных дел. Повседневное руководство осуществляется постоянным комитетом в составе министра иностранных дел председательствующей страны и послов остальных стран-членов. Постоянный Секретариат (СЛАЙД) расположен в г. Джакарта и возглавляется Генеральным секретарём (на ноябрь 2008 г. — бывший министр иностранных дел Таиланда Сурин Питсуван, 9 января 2013 года (СЛАЙД) бывший заместитель министра иностранных дел Вьетнама Ле Лыонг Минь стал новым генсекретарём данной организации, сменив на этом посту Сурина Питсувана,срок полномочий составляет 5 лет.). Также работа ведётся в 29 комитетах, 122 рабочих группах, что позволяет проводить ежегодно более 300 мероприятий в рамках АСЕАН

Председательство в организации осуществляется в порядке установленной очерёдности со сроком в один год в соответствии с алфавитным расположением стран на английском языке. На СМИД председательствует министр иностранных дел той страны, которая возглавляла организацию в прошлом году.

Непосредственно образующими государствами (СЛАЙД) являлись Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позже присоединились Бруней-Даруссалам (7 января 1984 г., через 6 дней после обретения независимости), Вьетнам (28 июля 1995 г.), Лаос и Мьянма (23 июля 1997 г.), Камбоджа (30 апреля 1999 г.). На данный момент статус наблюдателя имеет Папуа — Новая Гвинея. В 2002 году заявку на получение статуса наблюдателя подал Восточный Тимор.

Население стран-членов АСЕАН составляет около 500 млн человек, общая площадь 4,5 млн км2, их совокупный ВВП достигает около 737 млрд долларов США.

В 1992 году был подписано Соглашение об общем эффективном преференциальном тарифе (CEPT) в виде графика поэтапного ввода льготных тарифов с целью увеличения «конкурентных преимуществ региона в качестве производственной базы мирового рынка». Этот закон должен стать каркасом для зоны свободной торговли АСЕАН.

Помимо улучшения экономики каждого государства-члена, блок также сосредоточен на вопросах мира и стабильности в регионе. 15 декабря 1995 года был подписан Юго-Восточноазиатский договор о зоне свободной от ядерного оружия (СЛАЙД), с целью превращения Юго-Восточной Азии в зону, свободную от ядерного оружия. Договор вступил в силу 28 марта 1997 года после того, как все кроме одного из государств-членов, ратифицировали его. Он обрел полную юридическую силу 21 июня 2001 года после того как его ратифицировали Филиппины, и фактически запретил ядерное вооружение в регионе.

На рубеже 21-го века, организация приступила к обсуждению природоохранных соглашений. В их числе подписание Соглашения АСЕАН о трансграничном дымовом загрязнении воздуха в 2002 году, которое было призвано контролировать дымовое загрязнение в Юго-Восточной Азии. Другие экологические договоры (СЛАЙД), принятые организацией включают «Себуанскую декларацию об энергетической безопасности Восточной Азии», «Природоохранную сеть АСЕАН по защите дикой природы», созданную в 2005 году,и «Азиатско-Тихоокеанское партнерство по экологически чистому развитию и климату», которые являются ответами на потенциальные последствия изменения климата.

Лидеры всех стран, в частности, Махатхир Мохамад из Малайзии, чувствовали необходимость дальнейшей интеграции региона. Начиная с 1997 года, блок начал создавать в своих рамках организации с целью достижения этой цели. АСЕАН плюс три был первой из них. Она была создана для улучшения существующих связей с Китайской Народной Республикой, Японией и Южной Кореей. За этим последовал ещё больший по составу участников саммит стран Восточной Азии, на котором кроме этих стран были также Индия, Австралия и Новая Зеландия. (СЛАЙД)

В 2006 году АСЕАН был дан статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций. В ответ организация предоставила Организации Объединённых Наций статус «партнёра по диалогу». (СЛАЙД)

В 2007 году АСЕАН отметил 40-летие с момента своего создания, и 30-летие установления дипломатических отношений с Соединенными Штатами.

26 августа 2007 года АСЕАН заявил, что он планирует заключить  все свои соглашения о свободной  торговле с Китаем, Японией, Южной Кореей, Индией, Австралией и Новой Зеландией к 2013 году, в соответствии с намеченным к 2015 году созданием Экономического сообщества АСЕАН. В ноябре 2007 года государства АСЕАН подписали Устав АСЕАН, определяющий отношения между членами АСЕАН и придающий самой АСЕАН статус международного юридического лица. В том же году 15 января 2007 года, в Себу была подписана «Себуанская декларация о Восточноазиатской энергетической безопасности». Её подписали АСЕАН и другие члены EAS (Австралия, Китайская Народная Республика, Индия, Япония, Новая Зеландия, Южная Корея). Декларация поощряет обеспечение энергетической безопасности путем поисков альтернативных источников энергии традиционным видам топлива.

27 февраля 2009 года было подписано  соглашение о свободной торговле между региональным блоком АСЕАН, состоящим из 10 стран и Новой Зеландии и её близким партнером Австралией, и как предполагается, это соглашение позволит увеличить совокупный ВВП этих 12 стран более чем на 48 млрд долл. США в течение 2000—2020 гг.Члены АСЕАН вместе с шестью своими основными торговыми партнерами — Австралией, Китаем, Индией, Японией, Новой Зеландией и Южной Кореей — начали 26-28 февраля 2013 года первый раунд переговоров в Бали (Индонезия), о создании «Всеобъемлющего регионального экономического партнерства».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Международные отношения АСЕАН и СССР.

(СЛАЙД) Отношения СССР с АСЕАН с момента ее создания до конца 80-х годов можно охарактеризовать как сдержанные, иногда переходящие по определенным вопросам во враждебные. (СЛАЙД) Объяснением этому служит ряд причин: общая прозападная ориентация государств АСЕАН, обусловленная наличием крепких экономических связей и потребностью в кредитах, обстановка «холодной войны», идеологическое противостояние как на глобальном, так и региональном уровнях.

СССР явно недооценивал экономический потенциала и миротворческие возможности Ассоциации и ее роль по урегулированию региональных конфликтов политическими средствами..

В период разрядки страны АСЕАН приняли действенные меры по установлению и развитию экономических отношений с СССР, хотя и ограничили экономическое сотрудничество с Москвой исключительно торговой сферой. Но при этом торговля постоянно отличалась несбалансированностью: советский импорт значительно превышал экспорт, в результате росло положительное сальдо в торговле в пользу государств АСЕАН. Только за 1980 - 1985 гг. оно составило почти 2.9 млрд. руб.

В период же перестройки внешнеполитическая и экономическая активность в отношении стран Восточного Индокитая - традиционных советских партнеров - стала затухать и больше внимания стало уделяться развитию двустороннего сотрудничества со странами АСЕАН, с целью установления политических и экономических контактов с Ассоциацией. Но и в этот период с каждой из стран СССР практически, как и ранее, имел отрицательное сальдо торгового баланса, его экспорт в эти страны в 1990 г. составил 250 млн. долл., а импорт оттуда - 660 млн. долл.

После распада СССР РФ удалось в основном сохранить преемственность договорно-правовой базы экономических отношений со странами Ассоциации.

По инициативе Малайзии в 1971 г. была принята Декларация о зоне мира, свободы и нейтралитета (ЗОПФАН) в ЮВА на совещании министров иностранных дел стран АСЕАН в Куала-Лумпуре.

Целью ее провозглашалось избавление региона от международной напряженности и достижение прочного мира в ЮВА при обеспечении за каждой расположенной здесь страной права на национальное существование, свободное от вмешательства извне..

СССР в принципе поддержал идею нейтрализации Юго-Восточной Азии, считая что она и неизменно выдвигавшаяся (СЛАЙД) МИД СССР идея «азиатской безопасности» объективно имеют общие цели.

Однако страны АСЕАН рассматривали советскую концепцию лишь как пропагандистскую, усматривая в ней стремление СССР изолировать Китай.

В середине 70-х годов ситуация в регионе ЮВА резко изменилась: произошел крах проамериканских режимов, (СЛАЙД) закончилась война в Индокитае, начался процесс объединения Вьетнама, в Лаосе и Камбодже в 1975 году к власти пришли левые силы.

Принятие Вьетнама в СЭВ, подписание договора с СССР осенью 1978 года и последовавший вслед за этим ввод вьетнамских войск в Камбоджу, оценивались в странах АСЕАН как нарушение военно-стратегического баланса сил в регионе ЮВА в пользу Ханоя и Москвы.

На обстановку в АТР весьма благоприятно повлияло завершение вывода советских войск из Монголии, Афганистана, вьетнамских - из Камбоджи. Сотрудничество СССР с США, КНР, странами Европы и АСЕАН позволило снять камбоджийский вопрос с международной повестки дня, на Парижской конференции по Камбодже 1989 и 1991 года, что завершило холодную войну и в Азии (СЛАЙД).

 

 

 

 

Глава 3. Международные отношения России и АСЕАН.

Россия участвует в совещательных заседаниях на встречах министров АСЕАН с 1991 года. В 1993 году России было предложено стать членом АСЕАНовского Регионального Форума (АРФ), и, таким образом, была признана ее роль стратегически важного государства в регионе.

В июле 1996 г. Россия получила статус полномасштабного партнера по диалогу с АСЕАН. Это высшая ступень сотрудничества Ассоциации с внерегиональными странами.