Констиутция зарубежных стран

     . 

   Парламент ФРГ и суды 

   В Германии существует сложная и разветвленная  судебная система, в основание которой  положен принцип специализации  судов по характеру рассматриваемых  дел: общей подсудности (компетенции), трудовые, социальные, административные, финансовые. Судьи Федерального конституционного суда избираются квалифицированным большинством в две трети палатами Парламента: половина судей избирается Бундестагом, другая половина — Бундесратом. В составе этого суда две коллегии (сената) по восемь судей. Срок их полномочий — 12 лет.

   Парламент США и президент 

             В такой классической президентской  республике, как США, президент  формально не располагает правом  законодательной инициативы. Конституция  США предоставляет это право  исключительно высшему законодательному  органу страны - Конгрессу США,  а точнее, членам обеих его  палат. Конституция США устанавливает: "Все законодательные полномочия, сим установленные, предоставляются  Конгрессу Соединенных Штатов..." (ст. 1.1).

             В реальности Президент США  оказывает влияние на законодательный  процесс, в основном, через ежегодные  послания Конгрессу. В итоге  он играет самую активную, а  часто - ведущую роль в законодательном  процессе. В США Президент единолично  подписывает поступающие к нему  от Конгресса законы. Для утверждения  закона Президенту дается 10 дней. Если в это время он не  подпишет закон и не вернет  его в Конгресс со своими  замечаниями, закон вступает в  силу без подписи Президента.

            Указы, прокламации и другие  исполнительные акты, изданные президентом  США, имеют силу закона. Они  не подлежат отмене Конгрессом  США, но могут быть аннулированы  Верховным судом США, если тот  сочтет эти акты не соответствующими  американской Конституции.

   Парламент США и суды 

   В условиях США судебные органы занимают особое место. Происходит это прежде всего потому, что американский суд  в силу ряда причин весьма эффективным  инструментом для придания архаичным  конституционным нормам и законодательным  актам звучания, соответствующего характеру  и потребностям эпохи. Американский суд в своей действительности не остается в привычных рамках разрешения споров о праве, а активно участвует в урегулировании политических, экономических и социальных проблем.

   Конгресс  может создавать судебные органы, подчиняющиеся Верховному суду. Кроме  того, по согласованию с Сенатом  назначаются члены Верховного суда и федеральные судьи.

   Судебную  систему возглавляет Верховный  суд США, деятельность которого наполняется  глубоким политическим содержанием: Верховный  суд в процессе своей судебной деятельности осуществляет функцию  конституционного надзора, решает не только судьбу дела на основе закона, но и в  соответствующих случаях судьбу закона - вопрос о его соответствии конституции.

   Парламент США и правительство 

   Парламент осуществляет контроль над деятельностью  правительства. Данные функции осуществляют постоянные комитеты либо сформированные для этих целей специальные комитеты обеих палат; при необходимости  могут быть созданы и следственные комитеты. Специальные комитеты Палаты Представителей и Сената могут проводить  совместные расследования. Контрольные  функции Конгресса распространяются на все структуры исполнительной власти, федеральные министерства и  независимые агентства; они реализуются  в виде слушаний в комитетах или  осуществления специальных разбирательств. При этом комитеты вправе приглашать независимых экспертов, а также  любых высокопоставленных служащих (включая президента) для получения  необходимой информации.  

   Взаимодействие  парламента Италии с  президентом, правительством и судами 

   Парламент Италии состоит из сената и палаты депутатов. Президент может распустить палату до истечения пятилетнего  срока.

   Парламент функционирует через постоянные комитеты, создаваемые в каждой палате. Комитеты могут принимать определенные категории законопроектов, не представляя их на рассмотрение на открытом заседании любой палаты. Парламент принимает законы, избирает президента, контролирует исполнительную власть и выделяет средства на выполнение бюджета. Президент назначает премьер-министра, назначение должно получить одобрение парламента, а также пожизненных сенаторов и некоторых членов Конституционного суда. Назначение правительства целиком зависит от палат парламента, от соотношения политических сил в них. Правительство назначается Президентом республики после консультаций с лидерами партийных фракций в палатах и их председателями. Оно считается сформированным, если в течение 10 дней после своего образования получит доверие обоих палат.

   Правительство солидарно ответственно перед обоими палатами. Председатель несет ответственность  за общую политику, а министры коллективно  ответственны за действия Совета министров  и индивидуально – за действия своих ведомств.

   Полномочия, предоставленные Конституцией Президенту республики, фактически осуществляются правительством. На практике правительство  в Италии в гораздо большей  мере, чем в других странах, зависит  от воли палат парламента.

   Высшее  полномочие Суда – контроль за конституционностью законов и актов, имеющих силу законов. Такой контроль может быть предварительным и последующим. Предварительный – осуществляется Судом по требованию правительства  в отношении законов областей до того, как они будут промульгированы. Последующий контроль может быть абстрактным или конкретным. Первый может проводиться по требованию областей в отношении законов  государства и по основаниям нарушения  последним компетенции области. Конкретный последующий контроль заключается  в рассмотрении споров о компетенции  между парламентом и правительством, главой государства и парламентом, органами судебной власти и правительства.

   Парламент Англии и правительство 

   Контроль  за  деятельностью  правительства  также  является  одним  из

   важнейших   направлений   деятельности    парламента    согласно    принципу ответственного правления. В  английской парламентской практике  правительство несет коллективную ответственность перед парламентом. Применяются  следующие формы  контроля: вотум недоверия,  резолюция порицания,  вопросы устные  и письменные.  Выражение правительству вотума  недоверия влечет  либо   его отставку, либо роспуск палаты общин.  Вотум недоверия может иметь место, если само правительство ставит вопрос о доверии.

   Правительство  не  имеет   право   расходовать   государственные средства   и   вводить   налоги   без   согласия   парламента.    Финансовое законодательство  -  исключительная  прерогатива  палаты  общин.  Финансовые предложения правительства  должны быть  приняты ею, и финансовые билли  могут быть внесены только в  палату  общин.  Право  определять  финансовую политику и распоряжаться  государственными  финансами  в  пределах  средств, вотированных  парламентом,  принадлежит  правительству.  Право  внесения   в палату общин законодательного предложения о расходовании денежных средств  и налогообложении принадлежит исключительно правительству. 

   Парламент Англии и Королева 

   Королева  не принимает участия в законодательном  процессе и процессе управления страной. Королева в парламенте - официальное название британской законодательной системы, которая состоит из Королевы, Палаты Лордов и Палаты Общин. Палата Общин, большинство членов которых обычно поддерживает правящую партию, обладает наибольшей политической властью. Королева обязана по совету министров одобрять все Билли. Роль королевы в создании нового или изменении старого закона теперь является чистой формальностью, однако за ней остается право высказать свое мнение.  

   Парламент Англии и Суды 

   Верховный суд Англии и Уэльса, возглавляемый  в качестве председателя лордом-канцлером, включает 3 самостоятельных судебных учреждения – Апелляционный суд, Высокий суд и Суд короны.

   Парламент - высший государственный орган Великобритании. Принимая законы, он формирует право  страны, в том числе и административное. Суды не имеют и не признают за собой  полномочий объявить акт парламента неконституционным, тем более, что  конституции как единого документа  в Великобритании нет и новый  закон может изменить или отменить любой старый и стать составной  частью британской конституции. Суды поэтому  путем утонченного (иногда очень  вольного) толкования закона ищут окольные пути для того, чтобы «поправить»  временами законодателя, когда закон, по мнению судей, окажется сформулированным не совсем удачно. 
 
 
 
 

    Список использованной литературы:  
           1.  Ильин И.А. О государственной форме / Государство и право. 1991. №11.  
           2. Теория государства и права: учебник / под общ. ред. О.В. Мартышина. М.: Норма,2007.  
        3. Теория государства и права: учебник / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Издательство «Зерцало», 2004.  
      4.  Теория государства и права /Отв. ред. Я.А. Катаев, В.В. Лазарев. Уфа, 1994.  
       5.  Хмелевский С.В. Теория государства и права: Учебно-методический комплекс. М.: ЦДО МНЮИ, 2003.

   6. Василевич, Г. А. Конституционное право зарубежных стран: учебник / Г. А. Василевич, Н. М. Кондратович, Л. А. Приходько. - Мн.: Книжный Дом, 2006. - 480с.

   7. Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник / В. Е. Чиркин. - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 669с.

   8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник: в 4 т. / Б. А. Страшун. - М.: БЕК, 2001.- 639с.

   9. Арановский, К. В. Государственное право зарубежных стран: учебник для вузов / К. В. Арановский. - М.: ФОРУМ - ИНФРА-М, 1998. - 488с.