Китай во внешней политике Кыргызстана

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Июня 2012 в 17:14, реферат

Описание работы

Общая протяженность государственной границы Кыргызстана составляет около 4767 км, а с КНР — 1072 км. Основой делимита­ции границы между Кыргызстаном и КНР служили основные рос­сийско-китайские документы по разграничению пределов между Российской и Китайской империями на среднеазиатском участке, заключенные более ста лет назад.
Кыргызстану достались в наследство участки приграничных с Китаем территорий, по которым не было достигнуто согласие об их принадлежности ни во времена Российской империи, ни во времена существования Советского Союза.

Содержание работы

Введение
Глава 1. Кыргызстан в структуре внешней политики Китая.
Глава 2. Китай во внешней политике Кыргызстана
Глава 3. Кыргызстан-Китай: пути сотрудничества.
Глава 4. Посол о Китае, о Кыргызстане и о себе
Заключение
Список использованных источников

Файлы: 1 файл

rshuspcnfy-kitai.doc

— 136.50 Кб (Скачать файл)

План:

Введение

Глава 1.  Кыргызстан в структуре внешней политики Китая.

Глава 2. Китай во внешней политике Кыргызстана

Глава 3. Кыргызстан-Китай: пути сотрудничества.

Глава 4. Посол о Китае, о Кыргызстане и о себе

Заключение

Список использованных источников
Введение

Китай – один из приоритетных партнеров Кыргызстана на международной арене. Качественно новый этап в кыргызско - китайских отношениях восходит ко времени провозглашения государственной независимости в 1991 году. Китайская Народная Республика одной из первых нашу независимость (27 декабря 1991 г.) и установила с ними дипломатические отношения (5 января 1992 г.). Кыргызстан и Китай — соседи, и это определяет сердцевину их отношений. Более выпукло, чем раньше, предстали истори­ческая роль этой страны, влияние плеяды китайских мыслителей, ученых, философов и поэтов на формирование человеческой циви­лизации и, конечно, величие фигур Мао Цзедуна и Дэн Сяопина, оказавших огромное влияние на историю XX века.

Основываясь на анализе многовековой истории кыргызско-китайских отношений и особенно развития этих отношений в де­сятилетие после провозглашения независимости Кыргызстана, я все больше убеждаюсь в том, что на наших южных рубежах мы имеем надежного соседа, дружбу с которым мы должны хранить как зеницу ока и активно развивать во имя наших национальных интересов.

Проблемы пограничного урегулирования, делимитации и де­маркации межгосударственных границ являются традиционны­ми в международной практике. Такие проблемы неизбежно всплывают при возникновении новых государств. Разумеется, при распаде Советского Союза и рождении на постсоветском пространстве пятнадцати новых государств проблемы погранич­ного размежевания вышли на одно из первых мест в их диплома­тической деятельности.

Общая протяженность государственной границы Кыргызстана составляет около 4767 км, а с КНР — 1072 км. Основой делимита­ции границы между Кыргызстаном и КНР служили основные рос­сийско-китайские документы по разграничению пределов между Российской и Китайской империями на среднеазиатском участке, заключенные более ста лет назад.

Кыргызстану достались в наследство участки приграничных с Китаем территорий, по которым не было достигнуто согласие об их принадлежности ни во времена Российской империи, ни во времена существования Советского Союза.

Глава 1.  Кыргызстан в структуре внешней политики Китая

XIV съезд Компартии Китая констатировал, что "добрососедские и дружественные связи Китая с сопредельными государствами на­ходятся в самом благоприятном времени с момента образования Китайской Народной Республики". Наличие дружественных, добро­соседских отношении с соседями является приоритетным направ­лением внешней политики КНР.

На XV съезде КПК в свой актив записала заметное повышение международного статуса КНР за последнее десятилетие. В оценках ситуации в мире и отношений Китая с зарубежными странами про­явилась преемственность его внешней политики и неизменность принципиальных подходов к вопросам международной жизни.

Акцентирование нарастающей тенденции многополярности и раз­нообразия современного мира сочетается в анализе съезда с при­зывами борьбы против гегемонизма и силовой политики, за созда­ние нового международного порядка. Среди приоритетов Китая -добрососедство с сопредельными государствами, солидарность и сотрудничество с "третьим миром", дальнейшее улучшение отноше­ний с развитыми странами.

Сопредельные страны, в соответствии с традиционными пред­ставлениями китайцев, не обязательно должны были входить в сфе­ру влияния Китая, однако, хотя бы формально, обязаны были от-фиксировать свою лояльность к существовавшему в Китае режиму, не предпринимать в одиночку либо вкупе с кем-либо нечто враждеб­ное против Китая. Во II половине XVIII это дефиницировалось как "необходимость иметь губы (сопредельные страны и народы), что­бы прикрыть зубы (граница Китая)". Важнейшей задачей внешнепо­литической деятельности Китая на современном этапе является поиск, использование, а порой и инициирование рациональных, де-идеологизированных форм и направлений во взаимоотношениях с другими государствами, в том числе и Кыргызстаном.

Место Кыргызстана в структуре геополитической и региональной стратегии Китая, во многом, зависит от ряда важных факторов и ус­ловий. Прежде всего на него влияют три статусные позиции Кыр­гызстана: 1) Кыргызстан как политический партнер; 2) как экономи­ческий партнер; 3) как военный партнер. Основополагающим, конеч­но, является статус экономического партнера. С этой точки зрения в ближайшей перспективе Кыргызстан как непосредственный производитель товаров, технологий, услуг и т. д., вряд ли может представить интерес для Китая, но, как небольшая транзитная инфраструк­тура — несомненно. В этой связи следует подчеркнуть, что эконо­мика Китая с точки зрения интеграции в мирохозяйственные связи в большей степени ориентирована на Запад на АТР. В настоящее время военное партнерство, контакты по линии соответствующих министерств, в значительной степени, осуществляются как через участие Кыргызстана и Китая в деятельности "Шанхайской органи­зации сотрудничества" так и на очень хорошем двустороннем уров­не. В международной сетке взаимоотношений Кыргызстан может стать весьма важным партнером Китая в области обеспечения ре­гиональной безопасности. Созданный шестью странами в 2001 г. в Шанхае механизм конкретного взаимодействия в.областях, пред­ставляющих взаимный интерес, благоприятствует полному выяв­лению потенциала многостороннего сотрудничества. По многим важнейшим позициям мнения двух стран не только близки, но и практически идентичны (вопросы сепаратизма, религиозного экст­ремизма, терроризма и организованной преступности и т. д.). При этом китайцы, естественно, учитывают достаточно высокий авто­ритет Кыргызстана в регионе, поддерживаемый многими ведущи­ми странами мира. Подытоживая вышеизложенное, взаимоотно­шения Китая с Кыргызстаном будут не только в высокой степени политизированы, но и ориентированы на экономическое сотрудни­чество. Однако, политическое партнерство будет определять всю систему взаимоотношений с Кыргызстаном.

Необходимо сказать о факторах, которые могут способствовать, либо тормозить весь комплекс сотрудничества Китая с Кыргызстаном:

1.  пограничное урегулирование. С подписанием дополнительно­го соглашения о кыргызско-китайской государственной границе и кыр­гызско-казахско-китайского соглашения о стыке государственных границ в ходе Бишкекского Саммита были окончательно урегулиро­ваны пограничные вопросы;

2. отсутствие серьезных инвестиционных, торгово-экономических емкостей в Кыргызстане;

3. деятельность уйгурских сепаратистов;

4. религиозный экстремизм, терроризм и организованная преступ­ность;

5.  совпадение экономических платформ — прорыв из бедности путем экономических реформ с использованием и внедрением ры­ночных механизмов;

6.  поддержка Кыргызстаном позиции КНР по тайваньскому, ти­бетскому вопросам, а также по ряду позиций по проблеме прав че­ловека и поддержка КНР усилий Кыргызстана по укреплению суве­ренитета и территориальной целостности и т. д.

7. отсутствие взаимной потенциальной военной угрозы.

Глава 2. Китай во внешней политике Кыргызстана

Внешнеполитическая стратегия Кыргызстана зиждется на внут­риполитических приоритетах страны, таких как демократия, рыноч­ная экономика и безопасность. Внешняя политика, являясь в общем-то, продолжением внутренней, определяется как обслуживающий инструмент. Важнейшей задачей внешнеполитической работы есть и будет создание благоприятных внешних условий для внутреннего развития. Тем не менее, с полной ответственностью осознается и обратное влияние внешней политики на внутреннюю, при этом рост и значение этого явления обратно пропорционально размерам, эко­номическому положению, уровню развития государства (означаем ли мы столько для мира, сколько он для нас).

В геополитическом измерении приоритеты Кыргызстана можно расчленить на три большие группы, при этом первостепенная зна­чимость той или иной группы зависит от конкретной ситуации и кон­кретных задач, которые ставятся руководством. Первая: страны СНГ (надо иметь в виду, что говоря об СНГ зачастую приходится иметь ввиду прежде всего Россию и страны Центральноазиатского регио­на), с которыми Кыргызстан, в силу известных причин, сохраняет и будет сохранять самые тесные контакты по всем направлениям и во всем объеме. Вторая: страны, являющиеся непосредственными со­седями Кыргызстана, от уровня и качества взаимоотношений с кото­рыми зависит многое в судьбе кыргызского государства. Третья: стра­ны, независимо от геограсрического расположения, но имеющие со­впадающие или близкие приоритеты как во внутренней, так и во внеш­ней политике.

В функциональном отношении во внешнеполитической страте­гии Кыргызстана приоритет отдается двум важнейшим аспектам — безопасности и торгово-экономическому сотрудничеству. Очевидно, что важное значение придается деиделогизации внешних связей Кыргызстана с любым государством мира.

С точки зрения глобалистики настоящее и будущее Кыргызстана е только как независимого государства, но и монолитной этнополитической, этноэкономической и этнокультурной единицы и, соответственно, сохранения и развития ареала обитания, во-многом и преж­де всего зависит от двух гигантов: России и Китая и, в определенной степени, от их взаимоотношений друг с другом. Образно говоря, Россия и Китай рассматриваются как два огромных крыла, которы­ми надо научиться управлять. При этом конструкции сотрудниче­ства с Россией и Китаем нельзя рассматривать как заданность, как статичную, неподвижную модель.

Многие другие политические и экономические компоненты и факторы, в зависимости от общего развития ситуации и конкрет­ной обстановки, играют и будут играть значительную роль в жиз­ни Кыргызстана. И все же, рассуждая о России и Китае, внешне­политическая концепция и конкретная черновая дипломатия, ви­димо, должна основываться на необходимости иметь хорошие отношения и с Россией, и с Китаем, искать и использовать свои выгоды как в рамках взаимоотношений с ними, так и в российско-китайских взаимосвязях. Политический курс КНР, направленный на сохранение стабильности по периметру границ, поддержание мира и стабильности в регионе, укрепление независимости и су­веренитета стран Центральной Азии открывает достаточно ши­рокое пространство для реализации национальных интересов Кыргызской Республики, способствует созданию стабильной бе­зопасной обстановки в Центральной Азии, благоприятной для эко­номических взаимоотношений.

На сегодняшний день Китай является единственной страной, с которой Кыргызстан имеет объем взаимоотношений, превышающий по уровню связи Кыргызстана со многими странами СНГ. Кыргызс­кими экспертами, политологами Китай рассматривается в следую­щих своих ипостасях, имеющих важное значение для развития Кыр­гызстана:

1)  Китай как великая держава, постоянный член СБ ООН, член «ядерного клуба», который имеет огромное влияние в мире.

2)  Китай как экономический партнер Кыргызстана. В данном ас­пекте Китай сегодня, а в будущем его значение будет перманентно возрастать, является одним из важнейших торгово-экономических партнеров. Первое — Китай необходимо рассматривать как непос­редственного торгово-экономического партнера. Второе — Китай как транзит в зону АТР.

По мнению большинства синологов есть все основания рассмат­ривать Китай в качестве одного из лидеров (по совокупной мощи)

мира в XXI столетии. В азиатско-тихоокеанском регионе Китай, как динамично развивающаяся страна планеты, имеет колоссальный вес и авторитет. Поскольку мир в настоящее время пошел по пути обра­зования мощных экономических союзов (ЕЭС, Североамериканская зона свободной торговли и т. д.), то в мировой печати в отношении стран Азии активно муссируются две идеи. Первая — создание вос-точноазиатского экономического блока, участниками которого стали бы Китай, Корея, Япония, страны АСЕАН. Вторая — образование зоны "китайского процветания" с участием Китая, Тайваня, Гонкон­га, Сингапура. При этом надо иметь ввиду, что идет процесс пере­лива торгово-экономической массы в зону АТР.

С этой точки зрения, используя Китай как непосредственного тор­гово-экономического партнера и как транзитный коридор, Кыргыз­стану необходимо суметь зацепиться за "восточноазиатский эконо­мический экспресс", при этом это можно осуществить вкупе с центральноазиатскими соседями и Россией.

3) Китай как военный партнер, прежде всего в контексте совме­стной борьбы против нарастающей волны международного тер­роризма, сепаратизма и других форм организованной преступно­сти.

4) Китай как партнер по международным вопросам. Кыргызстан, как и его соседей, серьезно беспокоит проблема афганского узла напряженности. В этом отношении Китай может играть более актив­ную роль в урегулировании конфликта. Не должны остаться вне сферы сотрудничества и другие важные проблемы глобального и регионального значения, в том числе, экологические, экономичес­кие и пр.

Резюмируя изложенное выше, с учетом всех факторов, условий и обстоятельств, Китай является не просто приоритетной страной в структуре внешнеполитической стратегии Кыргызстана, но и приори­тетным направлением. Более чем очевидна необходимость даль­нейшего укрепления дружественных добрососедских отношений с Китаем. Необходимы новые формулы, новый качественный уровень торгово-экономических связей. Необходимо взаимодействие двух государств в области обеспечения региональной безопасности с выходом на формирование ее целостной системы.

Глава 3. Кыргызстан-Китай: пути сотрудничества

Исходя из приоритетов внутренней и внешней политики Кыргыз­стана, с учетом факторов как позитивных, так и негативных, общемировой и региональной политической и экономической ситуации, актуальности развития и укрепления добрососедских взаимоотно­шений с Китаем внешнеполитический курс Кыргызстана в отноше­нии КНР должен преследовать следующие цели:

1)  Китай может стать одним из крупнейших партнеров Кыргыз­стана в торгово-экономическом плане. Основной смысл кроме об­щепринятых в мировой практике норм и обычаев, заключается в том, что Китай, как одна из наиболее быстро развивающихся стран мира, при должной постановке вопроса со стороны Кыргызстана и его ре­шении, дает шанс Кыргызстану, приближаясь к планке экономичес­кого развития КНР в рамках двустороннего экономического сотруд­ничества, стать динамично развивающейся страной.

2) Китай и Кыргызстан не должны дать возможности определен­ным силам стать источником угрозы друг для друга.

3)  Китай должен быть равноправным политическим партнером, способным в силу своих преимуществ стать гарантом стабильности и развития в центральноазиатском регионе.

Изложенное выше должно рассматриваться в качестве стратеги­ческих целей, при этом разумеется, что есть и текущие, и перспек­тивные, и иные цели.

Для достижения этих целей необходима тщательная выработка методологии, механизма, основных направлений, форм сотрудни­чества с КНР.

С точки зрения разработки методологии сотрудничества важной проблемой является укрепление взаимопонимания, что, в принципе означает не просто совпадение или взаимодополняемость (либо дополняемость) общегосударственных, национальных интересов, но и этнопсихологическая, этноэкономическая совместимость двух го­сударств и народов с учетом исторического прошлого, реалий на­стоящего и прогнозирования будущего, укрепление доверия друг другу не только путем официальных заявлений, но и конкретных мер и акций на всех уровнях.

В организационно-методологическом отношении Кыргызстану необходима прочная синологическая база и соответствующая инф­раструктура, которая включала бы в себя научные, учебные, торго­во-экономические, внешнеполитические учреждения и ведомства. Несомненна полезность научно-практических, "лабораторных" про­работок.

Важным атрибутом механизма взаимодействия является межпра-

вительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-тех­ническому сотрудничеству, которая должна стать координирующим и направляющим органом, органом осуществляющим конкретную экономическую политику. Важно определить "системы координат", синтезируя которые можно было бы строить и развивать весь комп­лекс взаимоотношений с КНР. В частности, в аспекте торгово-эконо­мического и научно-технического сотрудничества можно выделить следующие направления:

1. отраслевые

2. территориальные (региональные)

3. международного разделения труда и кооперации

4. транспортно-информационные

5. научно-практические

6. договорно-правовые

7. военно-технические.

Исходя из внутриэкономических приоритетов Кыргызстана в ас­пекте отраслевого сотрудничества главное внимание необходимо уделить программному сотрудничеству в области сельского хозяй­ства, пищевой, легкой промышленности, топливно-энергетического комплекса, туризма. Надо иметь ввиду, что все эти отрасли народно­го хозяйства в достаточно хорошей степени развиты в Китае и имен­но им руководство КНР также придает первостепенное значение.

В отношении межрегионального сотрудничества следует упомя­нуть о программе экономического развития северо-западных регио­нов Китая, примыкающих к странам СНГ, в том числе Кыргызстану. Программа предусматривает ускоренное развитие северо-запада страны, вырабатываются масштабные проекты по привлечению ино­странных инвестиций, средств международных экономических орга­низаций, подъема и развития нефтеносных районов, легкой, пище­вой промышленности, сельского хозяйства и туризма. Вторым важ­ным элементом "межрегиональной системы партнерства" является необходимость серьезного прорыва Кыргызстана на юго-восток Ки­тая, в наиболее развитые районы страны (в экономическом отноше­нии). Это заслуживает внимания и с точки зрения мощного развития зоны Восточной, Юго-Восточной Азии. Международные эксперты чредсказывают блестящее будущее этому региону. И уже сейчас, эсмотря на имеющиеся колоссальные трудности, было бы жела-ельным "протоптать кыргызскую тропинку" в упомянутый район мира. В этой связи можно было бы рассмотреть проект "цепочки опорных пунктов" пути в АТР-Бишкек-Урумчи-Пекин-Гонконг или Шанхай — страны АТР. Имеет смысл установления и развития пря­мых связей между крупнейшим торгово-экономическим, финансо­вым, научным, промышленным центром Китая городом Шанхаем и Кыргызстаном.

Важнейшее значение имеет эффективное использование имею­щихся транспортных коридоров, связывающих Кыргызстан с регио­ном через территорию Китая, а также продвижение отвечающих на­ших интересам проектов развития транспортных коммуникаций.

В целом интенсификация, укрепление тесных двусторонних кыр­гызско-китайских отношений на всех направлениях отвечает инте­ресам обоих государств и народов.

Основные направления политики КНР в отношении стран Центральной Азии.

(изложены в выступлении Премьера Госсовета КНР Ли Пена 18 апреля 1994 года в Ташкенте)

I. Курс на добрососедство, дружбу и мирное сосуществование.

а)  Китай и центральноазиатские страны имеют общие границы или являются соседями;

б) Добрососедство и дружба с народами Центральной Азии пол­ностью отвечает основным интересам Китайского народа, который прилагает усилия для строительства своей страны;

в)  Китаю требуется долгосрочная, стабильная и мирная между­народная обстановка, особенно в районе его границ;

г) Китай не преследует каких-либо корыстных целей в отношении Центральной Азии и не формирует сферы своего влияния;

д)  Китай и в дальнейшем, когда станет могущественной держа­вой, не будет стремится к гегемонизму, не будет прибегать к силе;

II. Курс на взаимовыгодное сотрудничество в целях содействия общему процветанию.

а) Китай будет строго придерживаться принципов равноправия и взаимной выгоды в экономическом сотрудничестве с центрально-азиатскими странами, не будет обставлять это сотрудничество ни­какими политическими условиями;

б)  Китай стремится со всеми центральноазиатскими странами постоянно улучшать условия сотрудничества, расширять его сфе­ру, повышать его уровень и идти по пути совместного развития на основе учета взаимных интересов.

III. Курс на уважение выбора народов всех стран, невмешательство во внутренние дела других государств.

а) Китай и страны Центральной Азии имеют право на самостоя­тельный выбор своего общественного строя, концепции ценностей и пути развития, в соответствии со своими конкретными условиями.

IV. Курс на уважение независимости и суверенитета, содействие региональной стабильности.

а)  Китай надеется, что в центральноазиатском регионе будет сохраняться долгосрочный мир и стабильность;

б)  Китай приветствует и поддерживает усилия стран Централь­ной Азии по защите государственной независимости и суверените­та, развитию дружбы и сотрудничества в регионе.

v. Основные позиции КНР по развитию торгово-экономических связей с центрально-азиатскими странами

(изложено в речи Премьера Госсовета Ли Пена 25 апреля 1994 года в Алматы)

1. Соблюдение принципов равентсва и взаимной выгоды.

2.  Разнообразие форм сотрудничества.

3.  Использование местных ресурсов.

4.  Совершенствование транспортных условий (новый шелковый путь).

5.  Предоставление Китаем экономической помощи странам Центральной Азии.

6.  Развитие многостороннего сотрудничества и содействие сов­местному развитию.

Глава 4. Посол о Китае, о Кыргызстане и о себе

Беседа с Чрезвычайным и Полномоченным Послом Кыргызской Республики в Китае Муратбеком ИМАНАЛИЕВЫМ "Кутбилим", 1995г.

Что вы могли бы сказать о современном состоянии отноше­ний между Кыргызстаном и Китайской Народной Республикой?

Прежде чем говорить о современном состоянии отношений меж­ду Китаем и Кыргызстаном, хотел бы вернуться коротко в недалекое историческое прошлое, когда мы начинали, как самостоятельное государство, наши взаимоотношения с Китаем. Сейчас мы на дан­ном этапе имеем открытые, две крупные страницы нашего сотруд­ничества с Китайской Народной Республикой. Первая страница этой исторической книги открывается визитом Президента Кыргызской Республики А.Акаева в мае 1992 года. Это было начало периода знакомства двух стран друг с другом, поскольку до этого нам не уда­валось общаться как двум самостоятельным субъектам междуна­родной жизни. И как ни парадоксально звучит, к сожалению, была ситуация, когда мы как союзные республики, имеющие более чем 1000-километровую границу с Китаем фактически ничего не знали об этой стране. Естественно, и в Китае было мало информации о Кыргызстане.

Вторая страница нашего сотрудничества — визит Премьера Гос­совета КНР Ли Пэна в октябре 1994 г. Этим визитом завершился так называемый этап «вежливости» и начался этап плодотворного со­трудничества между нашими республиками. Говоря о современном состоянии сотрудничества, надо выделить несколько моментов прин­ципиального характера. Область политического сотрудничества на сегодняшний день имеет самую благоприятную обстановку, благо­приятную политическую атмосферу, которая позволяет нам решить многие проблемы. Почему мы характеризуем обстановку как благо­приятную? Во-первых, потому что контакты между нашими страна­ми на самом высоком уровне. Они имеют позитивный, доверитель­ный характер между руководителями наших стран по многим про­блемам, которые являются весьма существенными для Кыргызста­на и Китая. По вопросам внешней и внутренней политики, наши по­зиции во многом совпадают и очень близки. Отчетливо просматриваются, формируются взаимовыгодные кыргызско-китайские отно­шения, которые позволяют с оптимизмом говорить о наших буду­щих взаимоотношениях. Второе, имеющее немаловажное значение - это состояние торговли, экономическое сотрудничество между нашими республиками. Конечно, есть определенные трудности, про­блемы, связанные со структурной перестройкой в нашей республи­ке, с реформами, происходящими сейчас в Китае. Все это требует постоянного внимания, заботы, постоянных изменений в лучшую сто­рону. Региональное сотрудничество, развитие отраслевых направ­лений партнерства сейчас складываются весьма позитивно. Китай — это государство, с которым Кыргызстан имеет хороший объем торговли, самое большое количество совместных предприятий, до­статочно динамично и продуктивно работающих в Кыргызстане. Если говорить о нашем сотрудничестве, которое может сложиться в бли­жайшем будущем, то здесь я убежден, что перед нами открываются весьма широкие перспективы. Немаловажный фактор, который спо­собствовал бы дальнейшему развитию наших экономических свя­зей — это то, что определенные области народного хозяйства и Кыргызстана, и Китая взаимно дополняют друг друга. Китай, на се­годняшний день одна из наиболее динамично развивающихся стран в экономическом отношении. Недаром, многие западные ученые-экономисты говорят, что Китай на сегодняшний день — локомотив Азиатской экономики. Думаю, что для Кыргызстана повернуться ли­цом к Азии и сотрудничать как с Китаем, так и с другими азиатскими государствами, весьма и весьма выгодно.

Со дня открытия посольства Кыргызской Республики в Пе­кине прошло уже около двух лет. Какая работа за это время уже сделана и какую предстоит сделать?

Во-первых, усилиями дипломатов Посольства была проведена работа по подготовке визитов глав государств на самом высоком уровне. За полтора года Китай посетили Президент, Министр инос­транных дел, Торага Жогорку Кенеша и другие руководители мини­стерств и ведомств нашей республики. И в то же время в Кыргызс­кой Республике побывали китайские руководители и большое коли­чество различных делегаций на различном уровне. Наиболее зна­чительным был визит Премьера Госсовета КНР Ли Пэна в апреле прошлого года. Посольство принимает участие во всех мероприяти­ях, связанных с этим направлением нашей работы. Это и диплома­тическое, и информационное обеспечение политического сотрудничества. Идет и будет расширяться активный поиск новых китайских партнеров в области экономического сотрудничества и торговли. Посольство приложило немало усилий для организации совмест­ных производств в Кыргызской Республике. Было достаточно много предложений передано в Кыргызстан по различным аспектам сотруд­ничества для наших министерств и ведомств. 1994 год был весьма плодотворным в отношении того, что мы впервые начали прямое ре­гиональное сотрудничество. По инициативе Посольства и с его учас­тием было подписано соглашение между провинцией Хубэй и Чуйс-кой областью, торгово-экономические делегации Китая и Кыргызста­на приняли участие в Азиатско-Тихоокеанской ярмарке. Задача По­сольства состоит не только в том, чтобы найти партнеров, но и пре­одолевать те проблемы и трудности, которые возникают в рамках со­трудничества. Не все и не всегда зависит от деятельности Посоль­ства. Если у нас в республике нет адекватной реакции на наши пред­ложения, нет стремления сотрудничать с китайскими партнерами, то Посольство вряд ли что-либо сможет сделать. Мы готовы оказать лю­бое содействие, но еще раз повторюсь, что нужна конкретная работа, которая должна проводиться в самом Кыргызстане. Планов очень много: планы по официальным визитам, по политическому сотрудни­честву, по расширению торгово-экономической работы с КНР. Сей­час ставится задача сотрудничества не только с северо-западными регионами Китая, но активно продвигаются Посольством наши пред­ложения, наши проекты на юго-восток, в приморские провинции Ки­тая, которые более развиты в экономическом отношении.

Какие качества китайского характера вы высоко цените, а какие, быть может, если не осуждаете, то, по крайней мере, они вам чужды, вы их не применяете?

В каждом народе есть свои специфические черты, которые при­сущи только этому народу. Есть, конечно, определенные черты, ко­торые являются типичными для всего человечества. Китайцы, что мне нравится и что я очень ценю, - это нация, которая имеет какое-то свойство или способность к новаторству, к критическому освое­нию новых, возникающих в процессе истории, моментов как глобаль­ного масштаба, так и конкретных типов. Важная черта, присущая этому народу — это честность, терпение, трудолюбие и верность. Хочу отметить, что китайцы умеют быть верными друзьями. У меня, сейчас достаточно много друзей, людей готовых сделать все в рам­ках того, что принято считать дружбой. Мне очень трудно выделить

те черты, которые мне не нравятся, которые я не приемлю. Но ду­маю, что нужно обращать внимание на те черты характера, на те особенности, которые являются позитивными, которые благоприят­ны для общения.

Уважаемый посол, вы не просто очередной, а первый посол Кыргызстана в Китае. У вас не было предшественника, который мог бы оставить вам в качестве наследства собственное виде­ние Китая. Однако, в любом случае вы готовились к этой рабо­те, а значит интересовались тем, что такое Китай. Вы и сами вид­ный ученый-китаевед. Вы одним из самых первых представили наш суверенный Кыргызстан в Пекине. Совпадают ли сложив­шиеся ранее представления с действительностью?

Я хотел бы привести слова покойного Президента США Р.Никсо­на, который сказал, что Китай — это университет, который никогда нельзя закончить, университет, который нет возможности завершить. До прибытия в Пекин, у меня были собственные представления об этом народе, его характере, о многих других вещах, с которыми я был более или менее знаком по литературе, по книгам и рассказам. Но непосредственное общение с китайцами внесло весьма серьез­ные коррективы в мое мировоззрение. Изредка мне удается бывать в различных районах этого большого государства. Китайцы, прожи­вающие в других регионах, имеют особенности местного характера, и это привносит свой колорит, новое понимание этого народа. Для меня Китай — по сей день остается страной, которую полностью объять и понять практически невозможно, сколько бы лет ты здесь не прожил. Быть может через много лет, приехав в Пекин, я по-ново­му открою его для себя, я увижу новый Китай, новую нацию. Чем дольше живешь в Пекине, чем больше общаешься с китайцами, тем больше появляется вопросов, касающихся понимания и изучения этого народа, этой нации.

Как вы считаете, должен ли дипломат любить страну, в ко­торую он направлен работать, или же он должен сохранять некоторую протокольную дистанцию?

Суть работы дипломата заключается в том, чтобы налаживать доб­рососедские, хорошие, доверительные взаимоотношения. Если дипло­мат прибыл сюда не с этой целью, то он не дипломат. Для того, чтобы изучать страну с других позиций, есть другие специальности, другие люди. Работа дипломата направлена на то, чтобы создать благоприятные ус­ловия для нормального, добрососедского сотрудничества. Я, конечно не могу говорить о том, что каждый дипломат обязан любить страну, в которой он работает, но враждебное отношение к народу, среди которо­го он живет, для дипломата должно быть исключено.

Что касается меня, то я долгое время занимаюсь Китаем, про­блемами Китая. Мне очень нравится этот народ.

Крупнейшие державы прогнозируют, что 21-й век будет ве­ком Китая и называют его одной из влиятельных сил в третьем тысячелетии. Что, по-вашему, дает основания для такого про­гноза?

В целом, с подобного рода прогнозами я в принципе согласен, но с некоторыми оговорками. Китай не только будет, но и сейчас влияет на развитие мировой политики, мировой экономики. Сейчас, с нача­лом реформ и укреплением экономики этого государства, есть все основания говорить о том, что в третьем тысячелетии Китай будет одним из развитых, мощных государств. Если искать какие-либо се­рьезные основания для этого, то достаточно таких вещей, как состоя­ние экономики. Есть стремление нации, стремление народа Китая к самосовершенствованию, к саморазвитию и в экономике, и в полити­ке, и в культуре. Одним из наиболее серьезных направлений разви­тия Китая, как одной из самых крупных, наиболее сильных в экономи­ческом отношении держав мира является то, что планы, которые ста­вит руководство государства, реальны, прагматичны и осуществимы. Они не делают пятилетку за три дня, они не пытаются построить ком­мунизм в течение десяти лет, они хотят достичь нормального эконо­мического развития в пределах возможного и в прогнозируемые сро­ки. Китайцам присущ прагматизм. Это народ, который реально смот­рит на свои возможности и реально прогнозирует свое будущее.

Руководители нашей республики проводят экономическую ре­форму, с помощью которой хотят вывести страну из глубокого кризиса. И у нас сейчас много говорят о феномене реформ с «ки­тайской спецификой». Скажите, пожалуйста, что необходимо Кыргызстану, чтобы совершить «китайское экономическое чудо»? Мог бы Кыргызстан извлекать опыт Китая?

Использовать китайский опыт необходимо, как и опыт других стран. Но самое важное, избежать механического переноса китайс­кого опыта и опыта других стран на кыргызскую почву. Механичес­кий перенос опыта не даст реальных и плодотворных результатов, В этом направлении китайским руководством найден оптимальный вариант развития государства. Китайцы никогда не строят планы

на приблизительность, на какой-то расплывчатый конечный резуль­тат. Результат работы прогнозируется с точностью до доли про­цента, любой шаг проверяется, предварительно проводятся экспе­рименты и уже затем внедряются по всей стране. Это тоже нема­ловажный момент, которому нам следовало бы поучиться. Я ду­маю, что весьма серьезно нужно отнестись к опыту Китая, в част­ности, по вопросам подготовки кадров. У нас в республике подго­товка кадров совершенно хаотична, без учета наших потребностей и возможностей. Этот вопрос в Кыргызстане, к сожалению не осво­ен. В Китае не отправляют людей на 2-3 недели куда-нибудь учить­ся. Если говорить о реформах Китая, то здесь есть весьма серьез­ные направления, которые нужно поизучать, "пощупать собствен­ными руками». Я бы хотел, чтобы наши специалисты, прежде все­го экономисты, юристы, социологи, дипломаты, работники внеш­неторговых организаций чаще бывали здесь, изучали, смотрели, как это делается. В Китае развито сельское хозяйство, здравоох­ранение, народное образование и многие другие отрасли. Необхо­димо сотрудничать с ними, создавать совместные программы, раз­рабатывать проекты, и на основе этого, поднимать экономику, про­рываться вперед.

Какова роль компартии Китая и ее руководителей в прове­дении экономических реформ?

В Китае экономикой руководят не партийные лидеры, а эконо­мисты-профессионалы, знающие толк в этом деле. Политическое руководство Китая направлено на сохранение политической ста­бильности, развитие и укрепление государства. Конкретными эко­номическими программами и проектами занимаются специалисты. Задача же государства в том, чтобы программировать, планиро­вать развитие экономики, стимулировать развитие тех отраслей, которые выгодны на сегодняшний день, контролировать решение стратегических проблем. Государственное урегулирование долж­но быть связано с проблемами ценоообразования, укреплением финансово-кредитной, банковской систем, оказания помощи част­ным предпринимателям, что и делается на современном этапе в Китае.

Поскольку речь зашла об экономике, скажите, Муратбек Сансызбаевич, есть ли у Вас свое личное видение выхода Кыр­гызстана из экономического кризиса, и в чем заключается ос­нова пути к лучшей жизни кыргызстанцев?

Уровень экономической культуры кыргызской нации практически очень низок. Становление, развитие, совершенствование экономи­ческой культуры — важная задача, которой должны заниматься все наши общественно-политические партии, экономисты, ученые, ру­ководители министерств и ведомств. В чем состоит, на мой взгляд, формирование национальной экономической культуры? Прежде все­го, нужно исходить из тех географических особенностей, в которых мы живем. Я не согласен с теми людьми, которые говорят, что Кыр­гызстан находится в некоем экономическом тупике. Наоборот, он на­ходится на пересечении очень важных торгово-экономических, фи­нансовых, банковско-кредитных путей. Это одно из наиболее преиму­щественных качеств нашей географии. В развитии экономической куль­туры немаловажным является необходимость разработки общенацио­нальной идеи, идеи, которая включает в себя вопросы экономического развития страны. Экономическая идея должна стимулировать появле­ние и развитие четко обозначенных приоритетов и проблем ее безо­пасности. Речь идет о строительстве национального кыргызского госу­дарства, без чего невозможна национальная экономика.

Что такое экономика? Я не экономист, но могу сказать лишь то, что экономика в принципе — это производство и потребление. Задача, ка­залось бы, проста для нашего государства. Это накормить, обуть, одеть и дать жилье. Далее, граждане нашего государства должны войти в третье тысячелетие здоровыми и образованными людьми. Все это в совокупности называется экономическим развитием. На этом должны строиться наши экономические планы и программы. К сожалению, мы живем в мире определенных иллюзий. Иллюзии должны быть ликви­дированы из нашего сознания.

Что такое кадровое обеспечение подъема экономики? Это необ­ходимость наличия специалистов. Я ратую за то, чтобы была созда­на программа подготовки кадров, экономистов, юристов, предпри­нимателей, управленческого персонала, которые должны учиться в лучших университетах мира. И деньги на это жалеть не надо. Нельзя посылать людей за границу на год, на два, на три месяца, чтобы он посетил страну с туристическими целями.

Есть очень серьезная проблема, на которую нужно обратить осо­бое внимание. Людям, обучающимся за рубежом, в США и Канаде, по возвращении необходимо создавать нормальные, оптимальные условия работы. В качестве примера приведу следущее. Африкан­ские юноши, которые изучали экономику в развитых странах, вернувшись домой, не находили себе работы. Не было соответствую­щих предпосылок, соответствующих условий и многого другого, для того, чтобы работал по-европейски образованный человек. Каждый гражданин нашей республики, независимо от национальной при­надлежности, должен быть патриотом своей страны. Родина там, где хорошо кормят — это девиз для людей, не имеющих нормаль­ных устоев. Родина там, где ты родился, где ты живешь, где похо­ронены твои предки. Никто из наших граждан не должен ощущать себя человеком второго сорта. Мы должны относиться друг к другу с пониманием. Представители других национальностей должны по­нимать, что Кыргызстан для кыргызского народа — это единствен­ное место, где он может развивать свою кыргызскую письменность, язык, культуру, экономику и национальную идеологию. Если для русских есть Россия, для немцев — Германия, для корейцев — Ко­рея, то для кыргызов единственное пристанище на этой планете — только Кыргызстан. И это представители некыргызских национальностей должны со­вершенно четко сознавать.

Также как и кыргызы должны помогать другим. Мне вспоминают­ся слова Е.А.Евтушенко: «Любовь только к своей нации, без любви к другим народам, может превратиться в национальный эгоизм».

За последние три года между Кыргызстаном и Китайской На­родной Республикой был подписан ряд межправительствен­ных соглашений. Как идет реализация подписанных докумен­тов? Что, на Ваш взгляд, мешает их выполнению?

Между Кыргызстаном и КНР подписано более 30 различных до­говоров, соглашений и других нормативных документов, которые со­здают договорно-правовую базу сотрудничества между нашими стра­нами. Ряд их серьезно и активно работает в пользу нашего государ­ства. Это соглашения по автомобильным дорогам, по железнодо­рожному транспорту, по воздушному сообщению. Есть соглашения между Министерствами народного образования, которые сейчас ра­ботают весьма успешно. Китайская сторона дает нам 10 мест для обучения наших студентов в китайских вузах. Уже третий год у нас идет интенсивный обмен студентами. Я уверен, что через 5-7 лет с помощью ребят, которые закончат китайские вузы, мы сможем со­здать весьма солидную для Кыргызстана научную, правовую, эконо­мическую базу сотрудничества. Есть соглашения, которые подписаны, но практически не работают. Это соглашения по туризму, несколько отстает от подписанных документов состояние дел в обла­сти здравоохранения.

Как Вы оцениваете в нынешних условиях возможности ино­странных, в частности, китайских инвестиций в Кыргызстане?

Говоря об инвестициях, нужно сказать в общем об инвестици­онном климате, который существует в Кыргызстане. Для того, что­бы привлечь инвестиции из-за рубежа, нужны серьезные экономи­чески и технически подготовленные инвестиционные емкости, про­граммы, проекты, которые привлекли бы внимание зарубежных инвесторов. Их привлекает то, что наше государство является го­сударством, которое идет по пути демократических преобразова­ний, идет по пути укрепления рыночных механизмов в народном хозяйстве. Если говорить конкретно о китайских инвестициях, то китайские предприниматели готовы к сотрудничеству с нашим го­сударством, с нашими предпринимателями. Китайские предпри­ниматели создали уже несколько тысяч подобных предприятий в таких развитых странах, как США, страны Западной Европы и др. Думаю, что и Кыргызстан может стать местом, куда китайские ин­весторы могут вкладывать свои деньги. Я надеюсь, что наши эко­номисты и предприниматели разработают конкретные программы и проекты.

Правительство КНР безвозмездно предоставило Кыргызста­ну материальные средства в сумме 1 мил. 500 тысяч китайских юаней. Помощь дается под конкретные проекты? Контролиру­ет ли китайская сторона использование этих денег? Прошу пра­вильно понять мое беспокойство, ибо часть гуманитарной по­мощи не доходит до конкретного адресата, попадая в руки го­сударственных коррупционеров.

Эта безвозмездная помощь была сделана во время визита Пре­мьера Госсовета Ли Пэна в Кыргызскую Республику. К сожалению, я не знаю о дальнейшей судьбе этого подарка во-первых, потому что мне не поручали заниматься этим вопросом, во-вторых, я не могу это контролировать, потому что нахожусь слишком далеко от Кыргызстана, в-третьих, поскольку это подарок, то вопросами конт­роля и распределения занимаются сотрудники наших ведомств. То, что она не попадает к конкретному адресату — наша вина. Наши структуры должны заниматься этими вопросами, должны быть со­ответствующие контролирующие государственные органы, которые

знают, куда потрачена эта помощь. Я думаю, что это должно прохо­дить в условиях гласности.

Какова нынешняя политика руководства Китайской Народ­ной Республики в отношении экономических реформ в целом, их законодательного регулирования, финансовой системы?

1994 год, как и предыдущие годы, был годом не только колос­сальных успехов в экономике Китая, но и годом определенных, весь­ма серьезных проблем, в частности, в банковско-кредитной систе­ме. Китайское правительство работает в этом отношении, как мне кажется, результативно и четко. Реформам, которые проводятся в Китае, уделяется огромное внимание со стороны руководства. По­литика открытости — это основа китайской экономики. Без реформ, как говорится, нет развития, без развития нет реформ. Китайские реформы в экономике стали не только политикой государства, но и смыслом жизни всего населения. Китайский парламент большое внимание уделяет укреплению законодательной базы. «Нормаль­ному развитию экономики страны необходима крепкая законодатель­ная база» — говорит руководитель китайского парламента Цяо Ши.

Каковы приоритеты Китая в международной политике?

Самым главным приоритетом внешней политики Китая является мир и развитие. Это основы внешнеполитической концепции китай­ского руководства. Важный аспект, на который они обращают боль­шое внимание — это сотрудничество с окружающими государства­ми. Китайское руководство на уровне ведомств и министерств нео­днократно заявляло о том, что Китай не представляет военной угро­зы для окружающих его государств. Руководство Китая заявляет о создании безъядерного мира, о прекращении ядерных испытаний всех видов. Это очень важная и очень серьезная инициатива, кото­рую выдвигает китайское руководство.

После развала коммунистической партии в Европе и в быв­шем Союзе широко открылась дорога к многопартийной систе­ме, в результате чего сейчас в Кыргызстане официально заре­гистрировано 12 партий и общественных движений. Как вы ду­маете, не повторит ли Коммунистическая партия КНР судьбу Компартий бывших социалистических стран? Существует ли в Китае многопартийная система?

Коммунистическая партия Китая не повторит судьбу КПСС, пото­му что есть существенное, принципиальное отличие между этими партиями. Мудрость Дэн Сяопина в том, что он понял необходимость экономических реформ, подъема жизненного уровня населения, по­нял то, что ортодоксальный коммунизм большевистского типа из­жил себя, показал свою недееспособность. Последние 15 лет про­водятся серьезные реформы в Коммунистической партии Китая. Мар­ксизм, ленинизм - это не догмы, это теории, которые постоянно дол­жны находиться в развитии. Принципиальное отличие в том, что идеология должна отвечать современным требованиям. Определен­ные реформы сделаны не только в научном коммунизме, как идео­логической основе, но и в политэкономии социализма.

Для китайской коммунистической партии — это вполне реальные, органично переплетающиеся понятия. Коммунистическая партия Китая движется к третьему тысячелетию с пониманием того, что социализм как общественная система, как экономическая структура должен находиться в постоянном развитии, в постоянном поиске того, что полезно для государства.

В Китае, кроме коммунистической партии существует еще 8 партий. Сейчас многие видные деятели некоммунистических партий в Китае занимают солидные, руководящие посты, принимают актив­ное участие в разработке государственных проектов. Например, за­меститель Председателя КНР Жун Ижень не является членом КПК, он член совершенно другой партии. Все партии Китая объединены в Единый фронт, включая коммунистическую партию. Задача Народ­ного политического консультативного совета Китая заключается в том, чтобы путем консенсуса, выработки единых позиций решать все вопросы развития Китайской Народной Республики.

Сегодня в Кыргызстане идет спор о том, нужна ли нам наци­ональная идеология. В чем должна заключаться наша нацио­нальная идеология?

Национальная идеология — это одна из основ развития нации, развития экономики, развития культуры государства. Без националь­ной идеологии не существует ни одного государства. Идеология должна прежде всего заключаться в том, что мы носители нацио­нального патриотизма. С точки зрения межнационального согласия кыргызское государство должно представлять собой содружество наций и народов. Содружество наций и народностей в Кыргызстане - это реальная политическая конструкция, которую нужно развивать дальше. Если говорить об экономике, то тут речь должна идти о том, что мы хотим построить? И не обязательно речь должна идти о ком­мунизме или капитализме. Это не важно. Мы должны поставить за­дачу обеспечения населения теми условиями, в каких можно нор­мально жить и нормально развиваться. Одним из важных компонен­тов национальной идеологии является проблема экономической культуры кыргызской нации, всего народа. Это очень важная про­блема. Я сторонник того, чтобы каждая идеология имела какой-то образ. Например, образ Манаса. Создание и поклонение образу Манаса не как воину, а Манасу, как Созидателю, строителю, госу­дарства, защитнику интересов народа. Манас как строитель госу­дарства, как апологет национальной культуры, национального един­ства — образ, который нам нужен, который мы должны создавать.

Уважаемый Муратбек Сансызбаевич, вы сами являетесь чле­ном какой-либо партии?

Нет, я не являюсь членом какой-либо партии в Кыргызстане. Воз­можно, в Кыргызстане будет создана партия и я приобщусь к ее де­ятельности, если она будет устраивать меня с политической точки зрения. Я убежден, что такие партии появятся.

Побывав в Пекине я встретился с несколькими китайскими кыргызами, которые обучаются в вузах КНР. Как живется нашим 140 тысячам соплеменников среди миллиардного китайского на­селения?

Жизнь китайских кыргызов сейчас получила заметное развитие, улуч­шение. Сейчас существуют телевидение и радио на кыргызском языке, создаются школы, готовятся мероприятия к открытию ВУЗа с препода­ванием на кыргызском языке. Например, эпос «Манас» в Китае офици­ально объявлен одной из трех жемчужин устного творчества этой стра­ны. Эпос переводится на китайский язык и другие языки КНР. С точки зрения образования и культуры здесь сделаны весьма солидные шаги. Достигнуто хорошее развитие. Кызыл-Суу — Кыргызский автономный округ активно развивает собственную экономику. Я знаю очень мно­гих кыргызов, занимающих высокие посты в руководстве Синьцзян-Уйгурского автономного района, Кызыл-Суу — Кыргызского автономного округа. Есть кыргызы, которые работают здесь, в Пекине, в различных учреждениях.

Учитывая, что советско-китайские договоренности в принци­пе были основой для продолжения пограничных переговоров, кыргызская сторона в 1992 году в рамках совместной делегации включавшей в себя правительственные делегации Кыргызстана, Казахстана, России и Таджикистана, в ходе длительных перегово­ров вышла на компромиссные решения по «спорным» или «несо­гласованным» участкам в отдельности, и по линии государствен­ной границы в целом.

Была достигнута договоренность о том, что Китай обретает контроль над местностями Жаны-Жер и Бозайгыр-Ходжент, а Кыргызстан получает местность около Иркештама. В политичес­ком и историческом плане было принципиально важно, что Кыр­гызстану удалось отстоять пик Победы и пик Хан-Тенгри. Это на­ши национальные символы.

По итогам переговоров 4 июля 1996 года Президент Кыргыз­ской Республики и Председатель КНР подписали Соглашение меж­ду Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой о кыргызско-китайской государственной границе. Участок, распо­ложенный западнее перевала Бедель (водосбор р. Узенгу-Кууш), вошел в соглашение с особым статусом, по которому стороны до­говорились продолжить переговоры. Это соглашение в установ­ленном Конституцией порядке ратифицировано Жогорку Кене-шем Кыргызской Республики и вступило в силу 27 апреля 1998 го­да со дня обмена ратификационными грамотами.

После 1996 года вопрос о прохождении линии государствен­ной границы на участке «западнее перевала Бедель» стал основ­ным предметом переговоров между Кыргызстаном и Китаем. По­сле неоднократных межгосударственных и межправительствен­ных консультаций, в результате сложных и многочисленных пере­говоров в 1999 году было найдено взаимоприемлемое решение о прохождении линии кыргызско-китайской государственной границы. По Дополнительному соглашению между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой о кыргызско-китайской государственной границе 70% спорного участка в мест­ности Узенгу-Кууш (район перевала Бедель) перешли Кыргызста­ну, 30% — Китаю. Это соглашение было подписано Президентом Кыргызстана и Председателем КНР 26 августа 1999 года в нашей столице Бишкеке. Заключение данного соглашения ознаменовало семилетний период непростых переговоров с Китаем по погра­ничному размежеванию. Надо было выходить на этап ратифика­ции заключительного соглашения в Жогорку Кенеше.

К сожалению, вынесенное на ратификацию Жогорку Кенеша Дополнительное соглашение от 26 августа 1999 года по Бедельскому участку границы весной 2001 года натолкнулось на фронталь­ную атаку со стороны оппозиции. Более того, была сделана попыт­ка денонсации заключенного в 1996 году договора о границе, по которому уже в 1998 году произошел обмен ратификационны­ми грамотами.

К сожалению, наша дипломатическая служба в ходе парламент­ских дебатов не сумела в полной мере выполнить свою задачу по вопросу о пограничном урегулировании с Китаем.

Пограничное размежевание с Китаем — это проблема, достав­шаяся Республике в наследство от Советского Союза. Спорные тер­ритории на кыргызско-китайской границе существуют. Отрицать это — означало бы не признавать очевидного. При этом Кыргыз­стан не может не учитывать, что речь идет об урегулировании спо­ра с великим и дружественным соседним государством.

Вопрос надо решать на цивилизованной здравомыслящей ос­нове, без искусственной затяжки, и опираясь на наши государст­венные интересы. То, что происходит в вопросе о пограничном размежевании, это не распродажа исконной кыргызстанской земли, как это пытаются представить безответственные силы, это не капитулянт­ство перед могущественным Китаем. Это абсолютно традицион­ная в международной практике, хотя и тяжелая, переговорная си­туация, в которой обе стороны призваны решать вопросы на осно­ве компромисса.

 

Заключение

Предки кыргызстанцев завещали нам руководствоваться мудростью и здравомыслием. Именно на этой основе они провели народ через многовековые испытания к независимому суверенному на­циональному государству.

После ратификации 17 мая 2002 года Собранием народных представителей Дополнительного соглашения тема пограничного урегулирования с Китаем окончательно закрыта с большой поль­зой для нашей страны. Результаты не заставили себя ждать. Бук­вально спустя четыре дня после ратификации КНР торжественно открыла контрольно-пропускной пункт на границе в районе Иркештама. Это был праздник дружбы, нового этапа развития сотруд­ничества с нашим великим другом и соседом! Отныне граница с Китаем стала границей дружбы и сотрудничества. Возродилась еще одна ветвь Великого Шелкового пути. Китай открыл дорогу экспорту наших товаров. И что важно — угля, ведь для юга страны это важнейшая экспортная статья. В будущем КНР намерена заку­пать миллионы тонн нашего угля. Это оживит угольную отрасль республики, возродит шахтерские города, появятся тысячи рабочих мест, будут валютные поступления. Не говорю уже о других вы­годах от ратификации соглашения, в частности, скоро откроется картонно-бумажная фабрика в Токмоке, реализуется еще ряд про­ектов. Это и есть следствие разумной, правильной политики в от­ношении великого Китая.

Официальный визит Президента КР в Китай в июне 2002 года был треть­им по счету. В ходе первого визита в 1992 году было подписано Совместное коммюнике, во время второго в 1998 году — Совмест­ная декларация о дальнейшем развитии и углублении дружбы и со­трудничества между Кыргызстаном и КНР. Договор 2002 года увен­чал десятилетие государственных отношений, основанных на добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

Подписанный 24 июня 2002 года в Пекине Договор юридически закрепил линию прохождения государственной границы между двумя странами, что зафиксировано в нем отдельной статьей. Она гласит: «Договаривающиеся Стороны, с удовлетворением отмечая полное урегулирование пограничных вопросов между двумя стра­нами, преисполнены решимости превратить границу между ними в границу вечного мира и дружбы, передаваемую из поколения в по­коление, и прилагают для этого активные усилия. Договаривающие­ся Стороны неукоснительно соблюдают положения соответствую­щих соглашений о границе, подписанных между двумя странами».

Договор, бессрочный по своему временному измерению, явля­ется примером и моделью сотрудничества, установившегося между Кыргызстаном и Китаем. Этот пример мы намерены использовать во взаимоотношениях и с другими сопредельными государствами.

Достигнут прогресс в переговорах по строительству транскон­тинентальной железнодорожной магистрали, которая соединит Шанхай и Париж через Центральную Азию. Этот проект назван проектом столетия, возрожденным из глубин веков, открывающим странам нашего региона, как это было во времена Великого Шелко­вого пути, выход в широкое экономическое пространство. Цент­ральная Азия в состоянии вернуть свое былое историческое значе­ние — служить посредником между различными культурами и та­ким образом содействовать всеобщему миру и стабильности.

В 2001 году была достигнута договоренность о выборе север­ного варианта железнодорожной магистрали, проходящей по маршруту Кашгар-Торутарт-Джалал-Абад-Андижан. В свете при­оритетности данного маршрута для развития экономики Кыр­гызстана, я высоко оценил решение Правительства КНР, поддер­жавшего позицию Кыргызстана. Строительство железной дороги создаст необходимые дополнительные условия для развития торгово-экономических отношений между нашими странами, а также послужит расширению связей Кыргызстана и Китая со странами Запада и Востока.

Приоритетным является торгово-экономическое сотрудничество между Кыргызстаном и Китаем в энергетической и других отраслях.


Список использованных источников:

1.      М. Иманалиев «Очерки о внешней политике Кыргызстана», Бишкек 2003 г.

2.      Аскар Акаев «История, прошедшее через мое сердце», Бишкек 2003 г.

3.      Энциклопедия «Кыргызстан». – Бишкек 2001

4.      Этапы становления и развития кыргызской государственности: сборник материалов Международной научной конференции в RUYE (май 2002). – Бишкек 2002

 

Информация о работе Китай во внешней политике Кыргызстана