Менеджмент качества образования в условиях развивающейся России

    Германия

    Система высшего образования ФРГ объединяет 345 учебных заведений, большинство из которых государственные (98%). Частные вузы должны иметь государственную лицензию. В них обучается около 2 млн студентов. Основу системы составляют университеты и приравненные к ним вузы. К числу вузов неуниверситетского типа принадлежат профессиональные высшие школы, которые дают профильное образование в сферах бизнеса, экономики, сервиса, сельского хозяйства и прикладного искусства, а также колледжи искусств.

    В основном высшее образование в Германии, в том числе и второе, является бесплатным для отечественных и иностранных студентов. Лишь немногочисленные частные университеты берут плату.

    Объединение Германии обусловило реформу высшего  образования, начавшуюся в 1991-м. Суть ее - в унификации стандартов образования. Это привело к тому, что диплом Abitur перестал рассматриваться как гарантия уровня подготовки его обладателя. Поэтому некоторые престижные университеты проводят вступительные экзамены и конкурсы, особенно это касается медицинского факультета. И в дальнейшем круг германских вузов, практикующих систему конкурсного отбора среди абитуриентов, будет расширяться.

    Главным принципом высшего образования  в Германии является "академическая  свобода", которая позволяет студенту самостоятельно выбирать учебные дисциплины. Одной из особенностей немецких вузов является связь учебного процесса и научных исследований, которая определяет особенности графика студента: каждый семестр состоит из лекционных и нелекционных периодов, во время которых он должен заниматься самостоятельной научной работой.

    Россия

    Россия  уже два года является участником Болонского процесса. В то же время  один из наиболее элитных университетов  России, Московский государственный  университет, не поддержал Болонский  процесс. Вузы такого уровня достаточно авторитетны и им нет необходимости присоединяться к общеевропейскому пространству.

    Несмотря  на противодействие, высшее образование  медленно, но успешно реформируется, и в этом большая заслуга министра Андрея Фурсенко. В первую очередь  Федеральная служба по надзору в  сфере образования и науки подвергла проверке филиалы государственных вузов и частные учебные заведения. Чтобы университеты более ответственно относились к качеству образовательных услуг, которые предоставляют их филиалы, Министерство образования с января 2006 года вводит новые правила лицензирования, по которым лицензия будет выдаваться не каждому филиалу отдельно, а на весь вуз. Министерство образования РФ обещает увеличивать финансирование ежегодно. Но в перспективе рассматриваются возможности вывода высшего образования из бюджетного финансирования.

    Проблемы  системы высшего образования  в России и Украине очень схожи: обе страны вышли из советской  высшей школы. Так же, как и у  нас, качество специалистов, выпускаемых  российскими университетами, не соответствует  требованиям рынка. В России двухуровневая система высшего образования была введена несколькими годами раньше, чем в Украине. Но там, как и у нас, наряду с уровнем бакалавра и магистра, сохраняется уровень "дипломированного специалиста".

    Тем не менее, на пути к интернационализации высшего образования Россия опережает Украину. В РФ уже около двух лет закреплена междисциплинарность, что дает возможность студентам выбирать курсы на разных факультетах.

    В заключении хотелось бы отметить, что  качество образования можно рассматривать как многомерное понятие. К раскрытию этого понятия целесообразно подойти с позиций процессного подхода, который принят при разработке системы менеджмента качества с целью повышения удовлетворенности потребителей путем выполнения их требований.

    Процессный подход означает непрерывность управления, последовательность и взаимосвязь отдельных образовательных процессов в рамках их системы, а также их комбинацию и взаимодействие.

    Качество  образования — востребованность полученных знаний в конкретных условиях и местах их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни.

    Система менеджмента качества является интегрированной, ориентированной на современные  информационные технологии, использование  достижений теории и практики менеджмента. Ее успешность может быть оценена с применением качественных и количественных показателей.

    Управление  развитием образования в качестве важнейшей составной части требует  создания систем мониторинга качества образования как в общенациональном масштабе, так и в разрезе регионов страны.

    Таким образом, в настоящее время необходима такая методика оценки качества образования, которая не основывалась бы только на оценках в дипломе студента, а объективно оценивала бы действительные знания студентов, их способность реализовать на практике полученные знания. В методику оценки качества образования следует ввести также склонность студента к новациям, стремление к дальнейшему совершенствованию личности.  

    Литература 

    1.Новое качество высшего образования в современной России (содержание, механизмы реализации, долгосрочные и ближайшие перспективы). Концептуально-программный подход //Труды Исследовательского центра. Под научной редакцией доктора технических наук Селезневой Н.А. и доктора экономических наук Субетто А.И.

    2.Аветисов А.А. О системологическом подходе в теории оценки и управления качеством образования //Квалиметрия человека и образования: методология и практика. Национальная система оценки качества образования в России. Пятый симпозиум. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1996. - с. 54.

    3.Адлер Ю., Кочетов А., Косырев К., Полховская Т., Соловьев В. МИСиС: повышение качества подготовки специалистов //Образование. - 2000.-№2. -с. 68-72.

    4.Качалов В., Прудковский Б. По поводу оценки качества //Высшее образование в России. - №2. - 1999. - с. 54-58.

    5.Качалов В.А. Проблемы управления качеством в вузах // Стандарты и качество, 2000. - №5. -С.82-85; №6. - С. 43-49; №7. - С.68-73, №9. - С.84-88; №10. - С.96. - 100; №11. - С.82-91.

    6.Коротков Э. Система комплексной оценки качества образования специалиста //Высшее образование в России. - 1995. - №2. - С. 72-78.

    7. Материалы Министерства образования и науки РФ.