Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       Возникновение и развитие экономических отношений между государствами есть результат общественного разделения труда в международном масштабе. Международные экономические связи являются важным фактором, воздействующим на уровень и направление хозяйственного развития страны и ее регионов. [3] Разделение труда способствует широкому использованию высокопроизводительных орудий производства, внедрению в производство новейших достижений науки и техники. Мировое хозяйство развивается. Сейчас все сильнее и сильнее ощущается тенденция глобальной интеграции, необходимость расширения участия стран в международных связях.[5] Для реализации этого требуется: дальнейшее совершенствование тарифной политики; разработка системы мер государственной поддержки экспорта, а также проведение активных стабилизирующих действий в области кредитно-денежной политики и обменного курса. То есть речь здесь идет о комплексном государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, причем в это понятие прежде всего вкладывается целенаправленный механизм системы мер повышения экономического благосостояния государства путем поддержки конкурентоспособных национальных производств на внешних рынках и привлечения капитала для организации новых эффективных предприятий внутри страны. Важность разгосударствления всех отношений при переходе от плановой системы к рыночной порождает ошибочное представление о, якобы, необходимости устранения государства из сферы экономических преобразований. Происшедшее в реальности, в частности в российской переходной экономике, умаление роли государства в надежде на всесильную творческую роль рынка привело к дополнительным издержкам и трудностям в трансформационном процессе.

       Внутренние  и внешние факторы всегда обусловливали  два подхода во внешнеэкономической  политике: свободу торговли и протекционизм. Под свободой торговли понимают свободу при принятии решений по вопросам внешней торговли самими предпринимателями внутри страны, а также неограниченный доступ на национальные рынки зарубежных товаров. Протекционизм предполагает вмешательство государства во внешнеэкономическую, в том числе и в первую очередь во внешнеторговую деятельность, осуществление различных ограничений по отношению к зарубежным товарам с целью поддержки национального производства. Во все времена и во всех странах эти два подхода существуют одновременно, различно только их соотношение, преобладание одного или другого, что также определяется внутренними и внешними факторами.

       В промышленно развитых странах сложился механизм государственного регулирования (регламентации), включающий цели, задачи, принципы, направления, организационные структуры. Современная внешнеэкономическая политика осуществляется с помощью ряда средств, контролирующих и стимулирующих внешнюю торговлю. Для регулирования внешнеэкономических связей во всех странах создаются специальные государственные структуры, например, в Италии - Министерство внешней торговли, Межминистерский комитет по внешней экономической политике, Главное управление таможен. Главное экономическое управление Министерства иностранных дел, Институт внешней торговли, который имеет свои коммерческие представительства за рубежом (в том числе в России). Помощь при экспорте товаров оказывают находящиеся за рубежом посольства и консульства, имеющие экономические отделы.

       Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности обладает своей спецификой по сравнению с регулированием других сфер национальной экономики. Эта специфика обусловлена необходимостью каждого государства считаться с международными нормами и принципами мировой торговли. Любое государство при регулировании внешнеэкономической деятельности с целью своего развития, повышения эффективности экономики, реализации своих национальных интересов не должно ущемлять интересы других стран и обязано действовать в рамках тех правил, которые выработаны международными организациями (ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, Всемирной таможенной организацией и др.).

       Таким образом, границы государственного регулирования ВЭД определяются, с одной стороны, потребностью расширения национального экспорта и развития форм международной кооперации, а с другой - правилами международных организаций.

       Это не такая простая задача, если учесть, что предметом регулирования  ВЭД являются:

       - стимулирование национальных экспортеров:

       - осуществление различных организационных  мер для укрепления позиций национальных экспортеров на мировых рынках;

       - содействие росту заграничных  капиталовложений национальными  фирмами.

       Мировая практика рыночной экономики выработала достаточно эффективные принципиальные подходы и механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, хотя в этой сфере до сих пор сталкиваются две противоречивые тенденции: протекционизма (защита собственного производства от иностранной конкуренции) и либерализма (предоставление возможно большей свободы доступа зарубежных товаров и услуг на внутренний рынок). Государства стремятся к поиску компромисса между протекционистскими мерами и либерализацией внешнеэкономической деятельности резидентов и нерезидентов. За последние годы тенденция к либерализации внешней торговли несколько ослабла; число новых и более высоких устанавливаемых государствами барьеров в торговле между странами превысило количество отмененных и сниженных ограничений.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие - М.: Финансы и статистика, 2004. с.460-465
2. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д.. Финансовое право. Учебное пособие. Изд. "Новый юрист", Москва, 1998г
3. Елова М.В,. Муравьева Е.К,. Панферова С.М и др. "Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность". Учебное пособие для вузов. - М.: Логос, 2000
4. Козырин А.Н. Валютный контроль внешнеторговой деятельности. Юридический справочник. Изд. "Новый юрист" Москва, 1998г
5. Линдерт П. Х. Экономика мирохозяйственных связей: Пер. с англ. - М.: Издательская группа "Прогресс - Универс", 1997
6. Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие - М.: ЮНИТИ, 2002. – с.231-233
7. Райсберг Б.А. Курс экономики. Учебник.- М.: ИНФРА-М, 2004.- с 592-596.
8. Россия в цифрах. 2004. М.: Госкомстат.2004.
9. Рыбалкин В.Е. Учебник. Москва, 1998г.
10. Таможенный Кодекс РФ (с изменениями на 18 июля 2005 года) N 90-ФЗ //Российская газета, N 156, 20.07.2005.
11. Учебное пособие. Государственное регулирование рыночной экономики: - М.: ДЕЛО, 2002. - с.232-240, 245-260
12. ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» N 169-ФЗ (с изменениями на 8 декабря 2003 года)// Российская газета, N 252, 16.12.2003
13. ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» N 122-ФЗ (с изменениями на 22 августа 2004 года)// Российская газета, N 188, 31.08.2004
14. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: Учебник - МО. - М.: Экономистъ, 2005. – с.176-181
15. Чичкин А. Несговорчивая пятерка.// Российская бизнес-газета. 18 .10. 2005 г.
16. Язев В.А. и др Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в условиях рыночной экономики. Учебное пособие, Москва. - 1996.
17. Селивановский А.С. "Валютные операции по экспорту и импорту", "Бухгалтерский учет", № 5, 2001г., стр.61
18. Балабанов "Валютные операции", Москва "Финансы и статистика" 1999.
19. Сергеев П. В "Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе" учебное пособие по курсу "Мировая экономика". Москва, Новый Юрист - 1998 г.