Алгоритм разработки, принятия и реализации управленческих решений

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования 

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Институт  бизнеса в строительстве  и управления проектом

специализация

«Управление проектом» 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВОЙ  ПРОЕКТ 

по  дисциплине

«УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ» 
 

Тема: «Алгоритм  разработки, принятия и реализации управленческих решений» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011

 
 
 

Введение. 

     Процесс управления представляет собой сложный, непрерывный, динамичный и целенаправленный  процесс воздействия управляющей  системы на управляемый объект при  помощи различных методов и средств для достижения поставленных целей. Основу процесса управления  составляют решения и деятельность, связанная с их подготовкой, принятием и реализацией.

     Управленческое  решение – это основное звено процесса управления, формула воздействия управляющей системы на управляемую,  результат управления. По существу, процесс управления сводится к фиксации и анализу ситуации, выработке и реализации решений. Можно сказать, что управленческое решение – это центральный стержень, вокруг которого вращается жизнь организации.

     Решение определяет программу действия системы  управления для достижения поставленных целей. Эта программа устанавливает  сроки и границы действий, круг исполнителей и их задачи, методы и  средства, с помощью которых можно  достичь  определенных результатов, и критерии их оценки.

     Управленческие  решения возникают при реализации функций управления, поскольку каждая функция представляет собой  отдельные  направления, виды воздействия, оказываемые  управляющей системой на объект управления. Решение - это промежуточный и  конечный продукт в каждой функции управления, отражающий в своем содержании  специфические черты каждой функции. Решение формулирует тип воздействия и тип действия, связанного с этим воздействием. Управленческие решения как форма связывают сущность (воздействие) и содержание (функции) управления.

     Решение не является конечной целью управления, оно служит средством достижения цели управления. Таким образом,  управление неразрывно связано с принятием и реализацией решений: там, где нет решений – нет и управления.

     Субъектом всякого решения как мыслительно-психологического и волевого акта является человек. В разработке, принятии и реализации решений выражается и проявляется мировоззрение и мышление людей, их поведение, сознательная целенаправленная деятельность.

     Человек, появляясь на свет, практически сразу  же начинает принимать решения, поскольку  принятие решений – это выбор  определенного варианта действий из нескольких возможных. В процессе становления  человек проходит путь от интуитивно-эмпирического  решения простых проблем, связанных  с личными интересами  к решению  более сложных проблем, связанных  с общением, взаимоотношениями, социумом. С началом профессионального  развития круг и сложность проблем  расширяется, решения переносятся  в деловую, профессиональную сферу, зависят от множества факторов, интересов, условий и связей между ними, многие из которых очень трудно, почти  невозможно определить. Решение таких  проблем требует применения выработанных наукой и подтвержденных практикой  схем и механизмов принятия и реализации решения.

     Принятие  управленческого решения –  исключительная задача руководителя любого уровня. Необходимость принятия решения пронизывает все, что делает руководитель, формулируя цели и добиваясь их достижения. Поскольку принятые решения касаются не только менеджера, но и других работников, а во многих случаях — всей фирмы, корпорации, понимание природы и сути принятия решений чрезвычайно важно для каждого, кто хочет добиться успеха в области современного менеджмента.

     Принятие  управленческих решений – сложный и многогранный процесс, требующий от руководителя интеллекта, глубоких знаний, инициативы и творчества. Для принятия качественного решения руководитель должен уметь перспективно мыслить, собирать и анализировать информацию,  рационально организовывать процесс подготовки, выработки и реализации решений, пользоваться накопленным опытом и интуицией.  Таким образом, умение подготавливать и принимать решения, нести ответственность и контролировать их выполнение – становится основными качествами успешного руководителя.

     Концепция принятия решений в качестве одного из элементов управления организацией рассматривает решение как сознательный выбор из ряда альтернатив. С одной стороны, оно является «выводом» (не всегда в логическом смысле) из некоторых предпосылок, ему предшествует информационный процесс, осуществляемый на более или менее рациональной основе, с применением научных или эмпирических методов, определенных технических средств и т. п. С другой стороны, решение — это субъективное (индивидуальное или коллективное) «действие», которому предшествуют другие, в том числе познавательные и аналитические действия людей, объединенных организационными взаимосвязями. Рассмотрение решения как организационного действия как раз и позволяет синтезировать в единой концепции научно обоснованные системно-кибернетические принципы исследования сложных хозяйственных объектов и одновременно реальную социально-психологическую форму реализации процессов управления.

     Итак, что же такое управленческое решение? Существует достаточно много определений, большинство их которых можно  отнести к трем подходам к определению  понятия «Управленческое решение». Это предметный подход, процессный подход и  смешанный. В соответствии с этими подходами можно привести следующие определения понятия  «Управленческое решение»:

     Управленческое  решение – сознательный выбор наиболее предпочтительного варианта поведения, направления действий из множества возможных.

     Управленческое  решение – средство преодоления разрыва между желаемым и действительным состоянием системы.

     Управленческое  решение – выбранный вариант воздействия, продукт, результат управленческого труда.

     Управленческое  решение – волевой акт руководителя, направленный на формирование определенного поведения работников.

     Управленческое  решение – последовательность этапов действий по разрешению проблемы.

     В качестве признаков, определяющих  управленческое решение можно выделить:

• наличие проблемной ситуации;
• наличие альтернатив для выбора;
• наличие цели: бесцельный выбор не рассматривается как решение;
• необходимость волевого акта лица, принимающего решение, так как решение принимается в борьбе интересов и мнений;
• определяет действия объекта и субъекта управления и ведет к практическим результатам.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Теоретическая часть ( Алгоритм). 

Процесс выработки  и реализации управленческого решения — это деятельность, осуществляемая по определенной технологии с использованием различных методов и технических средств, направленная на поиск выхода из определенной управленческой ситуации путем формирования, а затем реализации воздействия на объект управления. В организационном аспекте данный процесс представляет собой совокупность закономерно следующих один за другим в определенной временной и логической последовательности этапов, между которыми существуют сложные прямые и обратные связи. Каждому этапу соответствуют конкретные трудовые действия, направленные на выработку и реализацию решения. Эту повторяющуюся систему действий принято называть технологией процесса выработки и реализации решений, которую можно представить в виде алгоритма (рис. 6).

     Этот  процесс является чрезвычайно сложным  и запутанным, характеризующимся  многообразием обратных связей, возвращением на предшествующие стадии. По образному выражению Г. Саймона, процесс принятия решений представляет собой «колесо в колесе», когда каждая стадия включает в себя все остальные и возможно любое сочетание фаз и стадий в процессе разработки проблемы.

     Упорядочение  этапов и действий, составляющих процесс  принятия решений — весьма насущная проблема и для построения организационных структур управления, и для разработки и применения математических, системных, эвристических методов поиска и выбора решений, и для рационализации информационных потоков в организации, и для решения многих других управленческих проблем. Именно поэтому процесс принятия решений до сих пор является предметом исследований многих ученых — прикладников и практиков. На сегодня проблема изучения и совершенствования процесса принятия решений рассматривается как многодисциплинарная, требующая привлечения всего комплекса научных дисциплин, группирующихся вокруг науки управления.

     Исходный  момент в понимании процессов  выработки организационных решений  лежит в признании охарактеризованного  выше принципа «ограниченной рациональности» (неполноты знаний) при выработке большинства организационных решений, из которого вытекают два весьма важных общих положения.

     Первое — в процессе организационного принятия решений менеджеры, специалисты и другие члены организации имеют дело не с реальными ситуациями во всей их сложности, а с моделями реальных ситуаций, отражающих лишь наиболее существенные черты управленческих проблем. Такого рода моделями могут быть словесные, графические и другие полуинтуитивные построения, отражающие определенное понимание проблемы, так же как и более строгие математические и машинные модели.

     Второе — процесс организационного принятия решений — это процесс поиска, познания и организационного обучения. Реализуемый членами организации и их группами, он тесно сопряжен с процессами «решения проблем» и «творческого мышления» но тому кругу вопросов, которые возникают в процессе хозяйственного управления.

     Наиболее  обобщающими моделями принятия решений  являются абстрактные ситуации выбора из многих альтернатив, имеющие формальное описание в виде графа («дерева») решений. Каждая из этих моделей характеризуется наличием множества альтернативных путей перехода из начального состояния системы в ее конечное состояние, среди которых следует выбрать путь, приводящий к наиболее предпочтительному (с точки зрения некоторого критерия) конечному состоянию. В таких моделях каждый из альтернативных вариантов  должен быть четко определен, исчерпывающим образом оценены его последствия, установлены связи с другими вариантами и через них с конечным состоянием системы.

     Если  такого рода задача имеет небольшую  размерность, то проблема выбора наилучшего решения становится тривиальной  и сводится к перебору и оценке всех возможных путей, приводящих к конечному исходу. Кардинальная сложность задачи состоит в том, что ее размерность для сколько-нибудь реальных систем принятия решений оказывается необозримой и исключает возможность полного перебора вариантов. Поэтому большое значение для совершенствования принятия сложных решений приобретают методы решения комбинаторных задач. Но для многих реальных ситуаций такие задачи не формализуются, в них неизвестны ни алгоритмы или правила получения всех возможных альтернативных ходов, ни четкие критерии оценки положительных, отрицательных или нейтральных последствий каждого из них.

     В результате применение методов моделирования  в системах принятия решений варьируется  в весьма широких диапазонах: от физического и игрового моделирования  до математических моделей и машинной имитации. При этом для наилучшего построения процессов принятия решений важны нормативные модели, цель которых — способствовать выработке курсов действий, наиболее целесообразных с позиций некоторых критериев, а для лучшего понимания этих процессов полезны дескриптивные (описательные) модели, цель которых — отразить, как в действительности функционирует и развивается организационная система принятия решений.

     Блок-схема  алгоритма принятия решений (рис. 6) ориентирована на определенный класс (вид) решений — концептуальные стратегические решения. Следует отметить, что:

• на этапах 1, 7 существенное влияние оказывает внешняя среда.
• на этапах 2, 3, 5, 6, 13, 17—19, 24, 25 существуют альтернативы. Из соответствующих прямоугольников выходят две линии со стрелками — «да», «нет».
• на этапах 7, 8, 10, 11, 16, 19, 20, 22, 23 осуществляются несколько процедур, требующих наиболее напряженной умственной работы.

 
 
 

 

     Этап  1. Анализ фактического состояния объекта управления на основе контрольной информации проводится по определенной сумме параметров.

     Этап  состоит из следующих процедур: