Фонды государственного обязательного медицинского страхования

Содержание 

Введение………………………………………………………………………. 2 

1. Фонды  государственного обязательного  медицинского страхования…. 3 

2. Задачи  Фондов обязательного медицинского  страхования…………….. 4 

3. Порядок  образования и использования…………………………………... 5 

Вывод………………………………………………………………………….. 9 

Введение………………………………………………………………………. 10 

1. Международные  финансово-кредитные организации…………………... 11 

Вывод………………………………………………………………………….. 16 

Литература…………………………………………………………………….. 17  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

    Фонд государственного медицинского страхования относится к  социальным внебюджетным фондам. Спецификой внебюджетных фондов является четкое закрепление доходных источников и, как правило, строго целевое использование средств.

    Перед внебюджетными фондами стоят важные задачи:

    - обеспечить дополнительными ресурсами  приоритетные сферы экономики

    - расширить социальные услуги  населению с помощью различных  специальных фондов.

    Фонд  обязательного медицинского страхования  аккумулирует средства для реализации важнейших социальных гарантий, таких как:

    - получение бесплатной «скорой  помощи»;

    - лечение острых заболеваний;

    - услуги по обслуживанию беременных и родам;

    - помощь детям, пенсионерам и  инвалидам и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Фонды государственного обязательного  медицинского страхования 

    Фонд  обязательного медицинского страхования  занимает значительное место в структуре  социальных внебюджетных фондов. Система  медицинского страхования была принята  законом РФ «О медицинском страховании  граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991 года № 1499-1, который был введен в полном объеме с 1 января 1993 года (редакции РФ от 02 апреля 1994 г).  Закон определяет правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения. Он направлен на усиление заинтересованности и ответственности как самого застрахованного, так и государства, предприятия, учреждения, организации в охране здоровья работников.  Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и призвано обеспечить гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, представляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объемах и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

    фонды обязательного медицинского страхования РФ создаются на федеральном, а также территориальном  уровне. Местные органы самоуправления утверждают эти фонды и регулируют их деятельность на основе  Положения о территориальных фондах обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 1993 г. В городах и районах могут создаваться филиалы. На основании указанных официальных документов разработана Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов в эти фонды (Постановление Правительства РФ  от 11 октября 1993 г.). 29 июля 1998 г. правительство РФ  утвердило Устав Федерального Фонда обязательного медицинского страхования. 
 
 

    Задачи Фондов обязательного медицинского страхования

    Основными задачами Федерального Фонда обязательного медицинского страхования являются:

• Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования в субъектах РФ, т.е. выравнивание условий деятельности территориальных фондов по финансированию программ обязательного медицинского страхования;
• Обеспечение реализации закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.1991 г. №1499-1;
• Обеспечение предусмотренных законом РФ прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
• Участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области обязательного медицинского страхования;
• Разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и созданию условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации.

    Финансовые  средства Федерального  фонда  обязательного  медицинского страхования находятся  в государственной собственности РФ; не входят в состав бюджетов, других фондов; изъятию не подлежат. 
 
 
 
 
 
 

    Порядок образования и  использования 

    Финансовые  средства Фонда обязательного медицинского страхования образуются за счет:

• Части страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых законодательством РФ;
• Взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;
• Ассигнований из федерального бюджета на выполнение республиканских программ обязательного медицинского страхования;
• Добровольных взносов юридических и физических лиц;
• Доходов от использования временно свободных финансовых средств Федерального фонда;
• Нормированного страхового запаса финансовых средств Федерального фонда;
• Поступление иных финансовых средств, не запрещенных законодательством РФ.

    Финансовые  средства в Федеральный фонд обязательного  медицинского  страхования РФ перечисляются  предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Тариф взносов в Фонд обязательного медицинского страхования составляет 3,6 % к денежной и натуральной форме выплат, начисленных по всем основаниям, независимо от источника финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, из них:

• 0,2% - в федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;
• 3,4% - в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

    За  неработающих граждан (детей, учащихся и студентов дневной формы  обучения, пенсионеров, зарегистрированных безработных) платят органы исполнительной власти с учетом территориальных (базовых) программ обязательного медицинского страхования в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на здравоохранение. «Перечень заболеваний, видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, входящих в федеральную программу государственных гарантий» утверждается приказом Минздрава РФ. В соответствии с ним граждане России не обязаны платить за скорую неотложную помощь при плановой госпитализации. Право на получение этого объема медицинских услуг бесплатно граждане приобретают после вручения им страхового полиса. К сожалению, программа исходит  не из потребностей населения в медицинской помощи и финансовых возможностей людей, а из жестких ограничений в объеме финансовых ресурсов, что влечет за собой существенное снижение количества койко-дней пребывания больных в стационаре и фактически не гарантирует бесплатного обеспечения дорогостоящими видами медицинского обслуживания.

    Основу  доходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ составляют страховые взносы – свыше 95% общего объема доходов (таб. 1). Его средства используются на следующие мероприятия:

• оплату медицинских услуг, предоставляемых гражданам;
• финансирование целевых медицинских программ;
• подготовку и переподготовку специалистов;
• развитие медицинской науки;
• улучшение материально-технического обеспечения здравоохранения и другие цели.

 

    Таблица 1

    Доходы  бюджета Федерального фонда обязательного  медицинского страхования  на 2007 г.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Вывод 

     

    Главная причина возникновения внебюджетных фондов – необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов в специальную группу и обеспечение их самостоятельными  источниками доходов.

    Цель  медицинского страхования – гарантировать  гражданам при возникновении  страхового случая получение медицинской  помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

    В настоящие время, в социальных фондах сложная  ситуация, они имеют большие долги по социальным выплатам населению. Это недостаточное количество льготных лекарственных средств (с каждым годом список уменьшается) и не частое использование дорогостоящих процедур, анализов и т.д. Но некоторые организации (которым важно здоровье их сотрудников) предоставляют дополнительную медицинскую страховку, что обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования. 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

    Российские  хозяйствующие субъекты в мировой  экономике представлены различными формами международного предпринимательства, а именно: кооперация, ассоциация, торговый дом, совместное предприятие и т.п. все эти формы международного предпринимательства можно объединить одним понятием: «международная организация». При этом под «организацией» понимается юридическое лицо, то есть хозяйствующий субъект, объединяющий людей для совместной деятельности по решению определенных задач на основе установленных правил и процедур. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Международные финансово- кредитные  организации 

    Международная организация – это юридическое лицо, одной из функциональных задач которой является международная деятельность по реализации внешнеэкономических связей государства. Эффективное управление международными организациями предполагает установление их научной классификации. Под классификацией понимается  распределение этих организаций на конкретные группы по определенным признакам для достижения поставленных целей. В основу такой классификации (рис. 1) могут быть положены два признака: