Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Октября 2015 в 12:41, курсовая работа
Цель курсовой работы состоит в изучении провалов российского рынка в современных условиях.
Основными задачами данной курсовой работы являются:
изучение содержания понятия «провалы рынка»,
характеристика видов провалов рынка,
анализа инструментов государственного регулирования провалов рынка,
Ясмитьбю.Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финуниверситет)
Владимирский филиал Финуниверситета
Кафедра «Экономика и финансы»
Курсовая работа
по дисциплине Институциональная экономика
на тему:
«ПРОВАЛЫ РЫНКА И ИХ ИСПРАВЛеНИЕ»
Выполнил:
студент группы
Научный руководитель:
к.э.н., доцент
Шувалова О.В.
Владимир 2015
СОДЕРЖАНИЕ
Современное состояние экономики, возрастающая роль государственного регулирования, динамичность протекающих процессов требуют быстрой и адекватной реакции на происходящие изменения. В этих условиях возрастает роль исследований природы провалов рынка. Анализ провалов на основе представленных в экономической литературе теорий и гипотез позволяет выбрать наиболее адекватный вид модели оценки потерь общества.
Необходимость государственного вмешательства в экономику обосновывается на теории изъянов (провалов) рынка. Неэффективность рыночного механизма должна быть компенсирована механизмом государственного регулирования экономики, функционированием общественного сектора. В самом общем виде изъян рынка представляет собой неспособность конкурентной среды в той или иной ситуации реализовать эффективность по Парето1.
Актуальность темы определяется ростом дифференциации доходов под воздействием сложившейся ситуации в российской экономике, выражающейся в обострении взаимоотношений с зарубежными странами, введением экономических санкций, ростом инфляции.
Цель курсовой работы состоит в изучении провалов российского рынка в современных условиях.
Основными задачами данной курсовой работы являются:
Теоретическую и информационную базу курсовой работы составили официальные документы и законодательные акты, учебная, монографическая и периодическая экономическая литература, данные Интернет.
Структура и объем работы. Курсовая работа включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы. Ее общий объем 30 страниц.
Во введении обоснована актуальность курсовой работы, указаны цели и задачи, которые поставил перед собой автор.
В первой главе «Теоретические основы изучения провалов рынка и их исправления» дана характеристика сущности и видов провалов рынка, проанализированы инструменты государственного регулирования провалов рынка.
Во второй главе «Анализ провалов рынка и их исправление на примере неравенства доходов населения Владимирской области» выявлены тенденции изменения доходов и неравенства доходов населения Владимирской области, рассмотрены результаты деятельности департамента социальной защиты населения Владимирской области за 2014 год.
В заключении подведены итоги изучения провалов рынка, сформулированы основные выводы.
Рынок не является какой-то специально созданной людьми экономической структурой, призванной ограничить хозяйственную деятельность, искусственно направить её в ту или иную сторону. Рынок – это процесс, приводимый в движение взаимодействием множества индивидов, сотрудничающих в условиях разделения труда. Создавая продукт и обменивая его на необходимые блага, субъект передаёт право обладания продуктом своего труда другому лицу, получая взамен право пользования вещью, принадлежащей иному индивиду. Таким образом, под рынком понимается свободно функционирующий механизм по передаче прав собственности.
Функционирование хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики координируется внешней силой, обозначенной в своё время А. Смитом как «невидимая рука», которая представляет собой совокупность объективных экономических законов, приводящих в действие механизм формирования объемов производства и естественных цен. Под влиянием этого механизма деятельность субъектов, движимых корыстным интересом, сопровождается увеличением богатства общества. Однако если мы примем во внимание факт наличия внешних эффектов, то обнаружится, что взаимодействие субъектов, координируемое и направляемое рыночным механизмом, не всегда приводит к должному увеличению общественного дохода2.
Классическое направление в экономической теории изначально опиралось на свободу рынка, его всемогущество, однако по прошествии времени появились иные течения (например, кейнсианство), отражавшие совершенно противоположную позицию. Джон Мейнард Кейнс и его сторонники считали, что рыночный механизм не может справиться со многими экономическими проблемами без участия государственного регулирования.
Хотя рыночная система исторически доказала свою эффективность, и хотя она обладает целым рядом достоинств и положительных свойств, рыночная система отнюдь не является идеальной – ей присущи определенная ограниченность и целый ряд недостатков, снижающих ее эффективность. Ограниченность рынка связана с тем, что ряд объективно существующих общественных издержек не находит своего отражения в рыночной цене, искажая тем самым ценовые сигналы, регулирующие в условиях рынка распределение ресурсов, что ведет к снижению эффективности их распределения. Ситуация, когда рыночный механизм не приводит к оптимальному распределению ресурсов общества, называется "провалами" или фиаско рынка3.
Исторически впервые понятие «провалы» рынка, или «фиаско» рынка, было введено в научно-экономический оборот Артуром Пигу в работе «Экономическая теория благосостояния» (1920 г.). Другой известный ученый, Френсис Батор, в работе «Анатомия провалов рынка» (1958 г.) «провалом» рынка называет «провал» более или менее идеализированной системы рыночно-ценовых институтов в деле поддержания «желательных» деяний, максимизирующих благосостояние. Позже разработчиками теории общественного выбора (Дж. Бьюкененом, Д. Мюллером, У. Несканеном и др.) в 60-х гг. XX в. в противовес была выдвинута концепция «провалов» государства. Синтезируя признаки обоих понятий, можно отметить, что «провал» – это неспособность механизма регулирования (рыночного или государственного) выполнить свою основную функцию для достижения главной цели – максимизации прибыли. «Провалы» обязательно сопровождаются появлением чрезмерных издержек, которые приводят к кризисным явлениям в экономике4.
Коллагаров Б.Р. определяет провалы рынка как т.е. неспособность рыночных механизмов самостоятельно решать определенные проблемы экономики и общества5.
В самом общем виде изъян рынка представляет собой неспособность конкурентной среды в той или иной ситуации реализовать эффективность по Парето6.
Провалами или изъянами рынка обычно называют ситуации, в которых свободное действие рыночных сил не обеспечивает парето-оптимального использования ресурсов. Иными словами, в этих условиях координация хозяйственной деятельности посредством рынка и рыночных цен становится неэффективной и, следовательно, экономически нецелесообразной7.
Начнём с проблемы производства общественных благ, несомненно, являющейся довольно ярким примером провала рынка. Общественные блага людям необходимы, но, считая, что эти блага можно получить бесплатно или вовсе обойтись без них, никто не хочет за них платить, вследствие чего отсутствует рыночный спрос на данные блага. Это так называемая проблема фрирайдера — незаплатившего за блага невозможно исключить из списка потребителей данного блага (например, если человек не заплатил за фейерверк, он всё рано может его посмотреть). В данном вопросе на помощь приходит государство и организовывает производство данного блага либо на государственных предприятиях, либо с привлечением частных производителей через систему государственных закупок, где оплатой служат средства, полученные путём налогообложения граждан. Можно сделать вывод о том, что проблема производства общественных благ является изъяном рынка, но достоинством государства8.
Рынок порождает монополизм. Монопольные структуры являются следствием развития экономики, они возникают даже в тех отраслях, где традиционно был высокий уровень конкуренции. Среда рынка способствует возникновению условий для монополизма, прежде всего за счет слияний и поглощений, за счет неформальных договоров среди ограниченного круга участников рынка. Соответственно создаются условия для манипулирования рынком, это способствует неоправданно завышенным ценам, сокращению предложения, и обуславливает необходимость регулирования9.
Работа рыночного механизма может порождать внешние эффекты, или экстерналии. Под внешним эффектом подразумевается воздействие сделки на третьи лица, не учтенное в договоре. Это воздействие проявляется в виде издержек или выгод, не отраженных в рыночной цене. Экстерналии, или внешние эффекты, делятся на положительные, которые приносят дополнительные выгоды третьим лицам, либо отрицательные, которые приносят третьей стороне дополнительные издержки. Например, услуги в области здравоохранения, образования, орошение, озеленение и др. вызывают положительные внешние эффекты. Производство, наносящее ущерб окружающей среде и другим производителям, способствует отрицательным экстерналиям. Экстерналии нарушают эффективность функционирования рыночного механизма. Отрицательные экстерналии на конкурентном рынке вызывают перепроизводство по сравнению с общественно эффективным объемом продукции. При положительных экстерналиях, наоборот, возникают случаи недопроизводства товаров и услуг. Государство регулирует внешние эффекты, используя законодательство, систему надзорных органов или штрафы за загрязнение окружающей среды10.
По словам Хасанова Р.Х: «Рынок не может обеспечить справедливое распределение социальных благ. Для него характерен естественный отбор, при котором социально незащищенные слои населения не в состоянии поддерживать достойный уровень жизни. Развитие рыночной экономики без регулирования способствует дифференциации доходов, усилению разрывов в доходах и социальном положении между различными слоями населения. Соответственно порождаются несправедливые пропорции распределения валового внутреннего продукта, что в свою очередь чревато социальными потрясениями, усилением преступности и других антиобщественных явлений»11.
Ярким примером следующего провала рынка — неполного рынка — являются рынки капиталов и рынок страховых услуг. На этих рынках частные компании не хотят вкладывать деньги в ипотеку, в кредитование малого бизнеса, внешней торговли, а также в обучение в вузах. На рынке страховых услуг существует проблема отказа от страхования против болезней пожилых людей, наводнений, против колебаний рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию. В изменение ситуации государство пытается вмешаться путём принудительных законодательных инструментов. Здесь же следует упомянуть и проблему дополняющих рынков, которую в некоторых случаях решает опять же государство. Следовательно, в данном примере государство вновь является гарантом смягчения и нейтрализации рыночного провала.
Поговорим о макроэкономической нестабильности — колебаниях экономической активности (экономических циклах), которая проявляется в недозагрузки производственных мощностей, дефиците государственного бюджета, нестабильности уровня инфляции, безработицы, внешнеторгового платёжного баланса и т. д. Сама рыночная экономика основывается на частной собственности средств производства, игроки, владеющие средствами производства действуют обособленно друг от друга, на свой страх и риск определяя объёмы производства, закупа материалов и т. д. В результате происходит несовпадение спроса и предложения на рынке, что влечёт его макроэкономическую нестабильность. Всё вышеперечисленное вызывает необходимость во вмешательстве государства, что называется макроэкономической государственной политикой. Вновь получаем, что негативное явление рынка нейтрализуется государством.
Следующий провал рынка — неравенство в распределении доходов и ресурсов. Распределение доходов и ресурсов, обеспечиваемое рынком, не отвечает нравственным законам и является крайне неравномерным и несправедливым. Ресурсы распределены неоднородно по причине различий в трудовом вкладе и нестабильности рыночной конъюнктуры, что снижает стимулы к эффективной работе. Для нашей страны это особенно актуально, так как более 50 % людей находится за гранью нищеты (в основном пенсионеры, студенты и работники государственной сферы)12.
В условиях полной информации рыночное взаимодействие происходит автоматически. В простейшем виде возможны два исхода: или сделка состоится, или она не состоится. Если исходить из идеального рынка, то потребители и производители имеют полную информацию об экономических переменных, относящихся к их выбору. В реальной действительности, как известно, идеальных рынков не бывает. Довольно часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда одна из сторон экономического отношения лучше осведомлена, чем другая, то есть с асимметричной информацией. Асимметричная информация характерна для многих ситуаций в экономике.
Асимметрия информации определяется в экономической литературе как недостаток информации о возможном партнере при заключении какого-либо контракта, что ведет к несостоятельности рынка. Неполная информация ведет к появлению проблемы ложного выбора (или "неблагоприятного отбора") до осуществления сделки и проблемы недобросовестного поведения ("морального риска") после ее проведения. Проблема ложного выбора проявляется в чрезмерной активности недобросовестных агентов, в результате чего при заключении контракта предпочтение будет отдаваться именно ненадежным партнерам. Проблема недобросовестного поведения возникает после заключения сделки, когда одна из сторон предпринимает какие-либо действия, которые не может наблюдать другая сторона.