Права потребителей: суверенитет потребителя, консюмеризм

Министерство  образования Российской Федерации

Российский  государственный профессионально  – педагогический университет

Институт  экономики и управления 
 
 
 

      Реферат

ПО КУРСУ: «МАРКЕТИНГ»

На тему: «Права потребителей: суверенитет потребителя, консюмеризм» 
 
 

Выполнил: студент  группы ЗЭТ-418

Трынова В.А 
 

Допуск к собеседованию

Рецензент

Екатеринбург 2011

Содержание

Введение..............................................................................................................3

     Глава 1. Классификация  прав потребителей.....................................5

       Общие права потребителей..................................................................5

       Специальные права потребителей....................................................13

     Глава 2. Консьюмеризм, государственное регулирование и бизнес………………………………………………………………………….17

       2.1 Сущность и характерные проявления консьюмеризма……………………………………………………………....17

     2.2 Основные виды  и история развития  консьюмеризма в  маркетинге……………………………………………………………………19

Заключение……………………………………………………………………22

Список литературы…………………………………………………………...23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Актуальность  темы исследования. Рост благосостояния граждан связан не только с повышением реальных денежных доходов населения, с развитием и укреплением социальной сферы, но и с предоставлением возможности для граждан рационально использовать полученные доходы на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для их жизни, здоровья и имущества, т.е. напрямую связан с обеспечением и защитой их прав как потребителей.

     Законодательство, регулирующее отношения в области  защиты прав потребителей, появилось  лишь в двадцатом веке. Его принятие было обусловлено расширением ассортимента товаров (работ, услуг), сложностью и  динамичностью технологий производства, развитием экономических связей, а также значительным увеличением количества хозяйствующих субъектов. При таких условиях гражданин-потребитель на рынке оказался в неравном положении по сравнению со своими контрагентами - изготовителями, исполнителями, продавцами. Это неравенство вызвано не только экономической ограниченностью потребителей по сравнению с хозяйствующими субъектами, но и, как правило, с отсутствием у них специальных знаний в области экономики, права, техники, технологий и т.д. Безусловно, такое смещение баланса преимуществ в сторону хозяйствующих субъектов потребовало принятия мер по охране интересов потребителей, важнейшей из которых явилось принятие специального законодательства о защите прав потребителей.

     Правоприменительная практика по делам данной категории выявляет массу проблем в этой области - пробелы в законодательстве, коллизии норм, просчеты в механизме защиты прав потребителей.

     Проблемы  в области защиты прав потребителей представляют очень большой интерес, так как они требуют серьезной теоретической базы, и при этом исключается возможность вспомнить "хорошо забытое старое", как, например, в ситуации с ценными бумагами, акционерными обществами, либо прибегнуть к опыту других стран, так как и для мировой правовой теории защита прав потребителей - явление новое. Учитывая это, передовая юридическая мысль должна приложить усилия для теоретического обоснования защиты прав потребителей и помочь этим законодателю и правоприменительным органам.

     Настоящее научное исследование направлено на анализ теоретических и организационно-практических проблем в области гражданско-правовой защиты прав потребителей в целях совершенствования законодательства о защите прав потребителей и преодоления имеющихся недостатков в правоприменительной практике.

     Основная  цель работы состоит в том, чтобы на основе анализа действующего в Российской Федерации законодательства о защите прав потребителей, соотнесения с отраслевым законодательством, прежде всего, гражданским, разработать предложения по его совершенствованию.

     выявить проблемы, существующие в российском законодательстве о защите прав потребителей, и выработать научно-практические рекомендации по их разрешению.

     Объектом  исследования являются правоотношения, возникающие в Российской Федерации между потребителями, с одной стороны, и их контрагентами - изготовителями (исполнителями, продавцами), с другой. Предметом исследования являются права потребителей, формы защиты их прав и гражданско-правовые средства защиты указанных прав. 
 

     Глава 1. Классификация прав потребителей

     1.1 Общие права потребителей

 

     Одним из прав, принадлежащих всем без  исключения потребителям, является право  на просвещение в области защиты прав потребителей. Указанному праву  корреспондирует право на потребительское  образование, закрепленное в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 9 апреля 1985 года № 39/248 "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей". ¹

     К важнейшим правам потребителей относится  право на информацию, закрепленное в ст. ст.8-10 Закона.

     В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.02.2006 № 149-ФЗ "об информации, информационных технологиях и о защите информации"², под информацией понимают сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

     Согласно  ст.8 Закона, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца) на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

     Закон не раскрывает понятие "необходимая  информация". Толковый словарь русского языка³ толкует слово "необходимая" как "такая, без которой нельзя обойтись, нужная, обязательная". Таким образом, под необходимой информацией должна пониматься информация, которая, в соответствии с Законом, является обязательной.

     Закон также не дает определение достоверной  информации. В Толковом словаре русского языка⁴ слово "достоверная" трактуется как "верная, не вызывающая сомнений". Полагаем, следует согласиться с Т.Л. Левшиной,⁵ что под достоверной информацией необходимо понимать информацию, в которой сведения соответствуют действительности.

     Доступная для потребителя форма доведения информации означает, что информация должна быть предоставлена в форме (письменной или устной), позволяющей потребителю понять её содержание. ⁶

     Согласно  ст.9 Закона, информация об изготовителе (исполнителе, продавце) включает фирменное  наименование (наименование) организации, место её нахождения (юридический адрес) и режим работы. Указанные сведения продавец (исполнитель) должен размещать на вывеске. Если изготовителем (исполнителем, продавцом) является индивидуальный предприниматель, то он обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию, потребителю, кроме перечисленного, должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке её действия, а также сведения об органе, выдавшем эту лицензию.

     Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей независимо от того, где  осуществляется торговля, бытовой или  иной вид их обслуживания во временных помещениях, на ярмарках и т.п. или в месте постоянного нахождения продавца (исполнителя).

     Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую  и достоверную информацию о товарах  (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (п.1 ст.10 Закона). При этом по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Например, специфика информации и способы её доведения по отдельным видам товаров предусмотрены Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55⁷, а по отдельным видам работ и услуг - Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025⁸, и другими правовыми актами.

     Как справедливо отмечает В.И. Таланцев,⁹ своевременность предоставления информации предполагает её полное наличие уже при заключении договора. Кроме того, на доведение до потребителя информации при заключении договора купли-продажи или договора о выполнении работ (оказании услуг) указывается в п.2 ст.8 Закона.

     Согласно  п.2 ст.10 Закона, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

     обозначения стандартов, обязательным требованиям  которых должны соответствовать  товары (работы, услуги);

     сведения  об основных потребительских свойствах  товаров (работ, услуг);

     цену  и условия приобретения товаров (работ, услуг);

     гарантийный срок, если он установлен;

     правила и условия эффективного и безопасного  использования товаров (работ, услуг);

     срок  службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с  настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

     место нахождения (юридический адрес), фирменное  наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы);

     информацию  об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в  п.4 ст.7 настоящего Закона;

     информацию  о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

     указание  на конкретное лицо, которое будет  выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет  значение, исходя из характера работы (услуги);

     указание  на использование фонограмм при  оказании развлекательных услуг  исполнителями музыкальных произведений.

     Кроме того, если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или  в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю также должна быть предоставлена  об этом информация.

     Информация  о товарах (работах, услугах) доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, работ, услуг (п.3 ст.10 Закона).

     За  нарушение права потребителя  на информацию ст.12 Закона предусматривает ответственность изготовителя (исполнителя, продавца).

     Как справедливо отмечает М.Ю. Челышев,¹⁰ категория "разумный срок" используется не только в рассматриваемом Законе, но и в ГК, в частности, ст.314.

     Законодательство  РФ не дает определение разумного срока. В юридической литературе высказана точка зрения, что под этим сроком следует понимать объективно необходимый и возможный для исполнения обязательства срок при существующих в момент его исполнения обстоятельствах, возможностях должника, с учетом существа обязательства, способа его исполнения, сложившейся практики. ¹¹

     На  практике широко распространена продажа  по образцам и (или) описанию.

     Образец - это изделие, потребительские (эксплуатационные) характеристики которого определяют требования к качеству передаваемого товара. Описание товара - это перечень потребительских (эксплуатационных) характеристик, которыми должен обладать передаваемый товар (может сопровождаться графическим изображением, фотографией и т.п.). ¹²