Д. Судебная
и военная реформы. Значение и
претворение в жизнь либераль-ных
реформ 60-70-х годов XIX в.
1. По
настоянию общественности в 1864
г. правительство про¬вело судебную
ре-форму, которую разрабатывали
прогрессив¬ные юристы. До реформы
суд в России был сословный,
тай¬ный, без участия сторон, широко
применялись телесные наказания.
Суд зависел от администрации
и полиции.
2. В
1864г. Россия получила новый
суд, основанный на принци¬пах
буржуазного права. Это был
бессословный, гласный, со¬стязательный,
независимый суд, предусмат-ривалась
выбор¬ность некоторых судебных
органов. Новое судопроизводство
означало:
> одни
и те же суды рассматривали
дела всех граждан, незави¬симо
от того, к ка-кому сословию
они принадлежали;
> суд
проходил открыто, отчеты о
процессе могли печататься в
газетах;
> вводился
состязательный процесс: прокурор
поддерживал обвинение, а защиту
осуществлял адвокат;
> присяжные
заседатели, выбиравшиеся от всех
сословий (кро¬ме рабочих и при-слуги),
— 12 человек определяли винов¬ность
или невиновность подсудимого;
> меру
наказания определяли судья и
два члена суда, а к смер¬тной
казни могли приговорить только
специальные органы
(военный
суд или Сенат);
> судьи
назначались правительством, но
уволить их можно
было
только по суду — это важнейший
принцип судебного
устройства,
принцип несменяемости судей.
3. Были
учреждены две системы судов:
> мировые
— суды, которые рассматривали
мелкие уголов¬ные и гражданские
де-ла с иском до 500 рублей, они
создава¬лись в городах и уездах,
мировые судьи утвер-ждались Сена¬том;
> общие
— окружные суды, создававшиеся
обычно в преде¬лах губерний,
и судеб-ные палаты, объединявшие
несколь¬ко судебных округов.
Окружной суд назначался императо¬ром
и решал сложные уголовные
и гражданские дела. Судебная
палата разби-рала апелляции,
должностные пре¬ступления чиновников
и политические дела. Если реше¬ние
принималось с участием присяжных
заседателей, то оно считалось
оконча-тельным. Если без них
— то оно могло быть обжаловано
в судебной палате. Высшей инстанцией
являлся Сенат. Он рассматривал
апелляции на решения окружных
судов и судебных палат, принятые
с участием присяжных заседателей,
если эти решения нару-шали
за¬конный порядок судопроизводства.
4. Судебная
реформа была наиболее последовательной
и про¬грессивной из всех реформ
этого периода. Большую попу¬лярность
в обществе получили выдающийся
рус-ский юрист А. Ф. Кони, специалист
по уголовному праву Н. С.
Таганцев, адвокаты Ф. Н. Плевако,
В. Д. Маклаков. Неоднократ¬но
судьи оправдывали подсудимых
даже по политическим делам.
Правда, оставались отдельные суды
для духовенства, военных и
высших чиновников. Но вскоре
народных судей и следователей
стали отстранять от ведения
политических дел, следствие по
ним все чаще переходит к
жандармским орга-нам.
5. Поражение
России в Крымской войне показало,
что необхо¬димо реконструировать
всю военную систему. Комиссия
«для улучшения военного дела»
была создана еще в ходе
войны. Однако к преобразованиям
наделе приступили лишь в 1861
г., когда военным министром стал
Д. А. Милютин, высокообра¬зованный
и прогрессивный деятель. Военная
реформа про¬водилась до 1874 г.
6. Милютин
исходил из принципиального положения
о необ¬ходимости сокраще-ния
армии в мирное время и ее
значи¬тельного увеличения во
время войны за счет обу-ченных
ре¬зервов. Были реформированывоенно-учебные
заведения. 7. В результате реформы
были отменены рекрутские наборы
и введена всеобщая воинская
повинность. Ее отбывали все муж¬чины
без различия сословий, достигшие
20 лет, годные к служ¬бе по
здоровью. Срок службы в армии
был значительно со¬кращен: вместо
25 лет в пехоте — 6 лет, во
флоте — 7 лет. От военной
службы освобождались: единственный
сын, един¬ственный кормилец в
семье, призывник, у которого
старший брат служит или отслужил
в армии, а также народы Севера,
Средней Азии, часть жите-лей Кавказа
и Сибири. Для имею¬щих высшее
образование служба составляла
полгода, для вы¬пускников гимназий
— полтора года, для окончивших
город¬скую школу — до трех
лет, для получивших начальное
образование — до четырех лет.
8. Была
изменена система военного управления:
в России вво¬дилось 15 военных
округов, управление которых подчинялось
лишь военному министру. Были
отменены телесные наказа¬ния, улучшено
питание, переоборудованы казармы,
солдат стали обу-чать грамоте.
Происходило перевооружение русской
армии. В результате военной
ре-формы Россия получила мас¬совую
армию современного типа.
9. Воплощение
реформы в жизнь проходило
очень сложно. Реформы разрабаты-вали
молодые либералы, а претворяли
в жизнь старые чиновники-консерваторы.
Алек-сандр II стремился корректировать
реформы, чтобы сохранить со¬циальную
стабиль-ность в стране.
10. Либеральные
реформы стали крупным явлением
в истории России, они изме-нили
весь уклад жизни государства.
Были созданы современные органы
самоуправле-ния и суда. Рефор¬мы
способствовали росту производительных
сил страны, ее обороно-способности.
Резко выросло гражданское самосозна¬ние
населения, быстрыми темпами стало
распространяться просвещение, улучшилось
качество жизни. Россия сделала
первые шаги в процессе создания
цивилизованных форм го¬сударственности.