Разработка кодекса этических норм муниципального служащего

В идеале гражданские качества, включая их морально - этические составляющие, должны быть определяющими при отборе кандидатов на государственную службу.

Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих необходимы. Они должны осуществляться по двум взаимосвязанным направлениям:

повышение уровня профессиональных знаний и умений;

развитие нравственной составляющей муниципальных служащих путем введения на курсах переподготовки и повышения квалификации обязательного предмета "Этика и культура управления".

Муниципальные органы управления при подборе и расстановке кадров предъявляют необходимые требования к их квалификации и способностям, поведению на службе и вне её, включая вопросы служебной этики, отношения к политике, к качеству исполнения ими обязанностей в соответствии с муниципальными должностями.

В случаях, предусмотренных уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

Целью конкурса является отбор наиболее подготовленного лица, имеющего необходимое образование, профессиональные знания и способности по своим личным и деловым качествам к муниципальной службе на муниципальной должности. Кроме того, конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, отбор и формирование высокопрофессионального кадрового состава органов местного самоуправления.

Необходимость разработки Этического кодекса муниципального служащего, кажется, стала настолько явной, что уже не требует дополнительного обоснования.

 

Список литературы

 

1. Алиев Т.З. Cистема подбора кадров в органы местного самоуправления // Юридические науки. - 2008. - № 3. - С. 129-134.
2. Апресян Р.Г. Вид на профессиональную этику / Р.Г. Апресян // Обще профессиональная этика. Ведомости. - Тюмень: НИИ ПЭ,№28 2006.
3. Атаманчук Г.В., Ионова А.И., Ульянова А.Я. Этика и культура муниципального управления / Г.В. Атаманчук., А.И. Ионова, А.Я. Ульянова. - М.: Флинта: МПСИ, 2005.
4. Бакштановский В.И., Согомонов Ю.В. Профессиональная этика: социологические ракурсы / В.И. Бакштановский, Ю. В Согомонов // СОЦИС. - М.: 2005. - №8.
5. Валеев Д.Ж. Происхождение морали / Д.Ж. Валеев. - Саратов, 1981.
6. Гордов Ю.В. Сущность профессиональной этики в контексте использования ее приоритетов, норм и ценностей в сфере управления // Вопросы теории и практики. - 2011. - № 8 - С. 67-70.
7. Жданов Ю.А. Вопросы организации проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы // Социум и власть. - 2009. - № 1. - С. 80-81.
8. Зотов В.Б., Муниципальное управление / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002.
9. Коваленко А.И. Муниципальное Право / А.И. Коваленко. - М., 1997.
10. Лагун И.В. Равный доступ к муниципальной службе: правовые основы обеспечения и практика применения // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2007. - № 5. - С. 51-55.
11. Левый М.Г. Порядок и условия прохождения муниципальной службы: учебно-методическое пособие / М.Г. Левый. - М.: Редакционно-издательский центр "Муниципальная власть". - 1999.
12. Остапец О.Г. ОБ Этических аспектах деятельности муниципальных служащих // Современная наука. - 2011. - № 4. - С. 38-40.
13. Протанская Е.С. Профессиональная этика / Е.С. Протанская. - С-П., 2003.
14. Романов В Л. Социальная ответственность муниципальной службы / В Л Романов. - Майкоп-Ростов-на-Дону, 1999
15. Соколов В.М. Социологический анализ этических проблем муниципальной службы / В. М Соколов // Служба кадров 7/2004.
16. Соколов В.М. Социологический анализ этических проблем муниципальной службы / В.М. Соколов // Служба кадров. - М.: 2004. - №7.
17. Соколов В.М., Турчинов А.И. муниципальная служба: нравственные основы, профессиональная этика / В.М. Соколов, А.И. Турчинов. - М.: Изд-во РАГС, 2006.
18. Таболин В.В. Право муниципального управления / В.В. Таболин. - М., 1997.

Российская Федерация. Президент. Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)»: Указ Президента Российской Федерации, 10 марта 2010 // Рос. газ. - 2009. - 13 марта.

2 Атаманчук Г.В., Ионова А.И., Ульянова А.Я. Этика и культура муниципального  управления. - М.: Флинта: МПСИ, 2005. – C.91.

3 Бакштановский В.И., Согомонов Ю.В. Профессиональная этика: социологические ракурсы // СОЦИС. – М.: 2005. - №8 – С.92-98.

4 Протанская Е.С. Профессиональная этика. - С-П., 2003. – C.52.

5 Остапец О.Г. ОБ Этических аспектах деятельности муниципальных служащих // Современная наука. - 2011. - № 4. - С. 38.

6 Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции. 2010 г.)

7 Соколов В.М. Социологический анализ этических проблем муниципальной службы / В.М. Соколов //Служба кадров. – М.: 2004. - №7

8 Соколов В.М. Социологический анализ этических проблем муниципальной службы / В.М Соколов // Служба кадров 7/2004.

9 Романов В.Л. Социальная ответственность муниципальной  службы / В Л Романов. — Майкоп-Ростов-на-Дону,1999.

10 Соколов В.М., Турчинов А.И. муниципальная служба: нравственные основы, профессиональная этика / В.М. Соколов, А.И. Турчинов.  – М.: Изд-во РАГС, 2006.

11 Атаманчук Г.В., Ионова А.И., Ульянова А.Я. Этика и культура муниципального  управления / Г.В. Атаманчук., А.И. Ионова, А.Я. Ульянова. - М.: Флинта: МПСИ, 2005

12 Жданов Ю.А. Вопросы организации проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы // Социум и власть. - 2009. - № 1. - С. 80.

13 Лагун И.В. Равный доступ к муниципальной службе: правовые основы обеспечения и практика применения // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2007. - № 5. - С. 51.

14 Левый М.Г. Порядок и условия прохождения муниципальной службы: учебно-методическое пособие / М. Г. Левый. – М.: Редакционно-издательский центр «Муниципальная власть». – 1999.